廈海政〔2015〕57號《廈門(mén)市海滄區人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)商貿流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》

《廈門(mén)市海滄區人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)商貿流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》



廈海政〔2015〕57號

區政府各部門(mén)，各相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步提高商貿流通業(yè)的質(zhì)量和效益，加快企業(yè)做大做強、提高我區社零總額和批零總量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和結構優(yōu)化升級，特制定本辦法。

一、鼓勵做大批零總量

（一）對2015年1月1日后新入統商貿企業(yè)產(chǎn)生的批發(fā)銷(xiāo)售額或原有入統商貿企業(yè)新增加的批發(fā)銷(xiāo)售額，在其實(shí)現限上批發(fā)統計月申報后，按其年度入統批發(fā)銷(xiāo)售額的1‰給予獎勵。

（二）對2015年1月1日后新入統商貿零售企業(yè)產(chǎn)生的社會(huì )消費品零售額或原有入統商貿零售企業(yè)新增加的社零額，在其實(shí)現限上社零統計月申報后，按其年度入統社零的4‰給予獎勵。

二、打造總部型汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)

鼓勵區外汽車(chē)銷(xiāo)售總部遷入我區、扶持我區現有汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)打造成為總部企業(yè)，按程序報區政府認定后，給予總部企業(yè)的相應獎勵。

三、積極建設專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街

對于符合我區商貿總體規劃要求和產(chǎn)業(yè)導向的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街，在其正式開(kāi)辦次年度，給予一次性20萬(wàn)元補助。若項目規模較大或貢獻較為突出，經(jīng)區政府認定后，再給予一次性10萬(wàn)元專(zhuān)項補助或獎勵。

對于獲得國家級、省級榮譽(yù)稱(chēng)號的，若獲得上級資金補助或獎金，則給予所有上級補助或獎勵總額最高50%的區級配套補助；若上級沒(méi)有發(fā)放補助或獎勵資金，則按國家級20萬(wàn)元、省級10萬(wàn)元的一次性獎勵。

四、幫助改善購物交通條件

對于在我區限上入統的商貿零售企業(yè)在區內外的各門(mén)店、我區限上入統汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)在區外新開(kāi)且納入我區核算的門(mén)店，可申請各門(mén)店3年購物直通車(chē)補貼，按每家門(mén)店不超過(guò)2臺、每臺每年6萬(wàn)元給予補貼。原有門(mén)店此前已享受的年限一并計入。

符合我區商貿總體規劃要求和產(chǎn)業(yè)導向的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街也可參照執行。

五、引導工業(yè)企業(yè)剝離銷(xiāo)售等非主營(yíng)業(yè)務(wù)

（一）對于2013年1月1日以后以工業(yè)企業(yè)為主體在我區設立的銷(xiāo)售公司，包括區外工業(yè)企業(yè)在我區新設立或遷入的銷(xiāo)售公司、區內工業(yè)企業(yè)新設立或從區外新遷回的銷(xiāo)售公司，經(jīng)區政府認定后，按照本辦法第1、2條相關(guān)規定給予獎勵。其中，區內工業(yè)企業(yè)（即該銷(xiāo)售公司母公司）當年納稅額不得低于上一年度。

（二）區內外工業(yè)企業(yè)在我區設立獨立法人的總部型銷(xiāo)售中心、研發(fā)中心、采購分撥中心、運營(yíng)管理中心、結算中心，并將企業(yè)系統在區內外對應的各類(lèi)業(yè)務(wù)并入核算的，經(jīng)區政府認定為總部型后，按其規模、貢獻等情況，一次性給予10萬(wàn)元開(kāi)辦補助；項目由限下轉限上入統時(shí)，再給予一次性10萬(wàn)元獎勵。

六、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和提高技能

（一）對于積極參加由政府及經(jīng)貿部門(mén)組織的各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)、商家給予一定的參展費補貼，限上汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)每家每年累計不超過(guò)10萬(wàn)元，其他限上入統企業(yè)每年補貼累計不超過(guò)6萬(wàn)元，其他商家每年補貼不超過(guò)2萬(wàn)元。涉及公共布展、運輸等費用另行研究。

對于自行參展的限上入統企業(yè)，在其提前于展會(huì )開(kāi)始前1個(gè)月申請的，經(jīng)批準可給予適當參展補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過(guò)6萬(wàn)元，每年補貼次數累計不超過(guò)2次、每次補貼不超過(guò)所需參展費用的50%。

對于自行參展的其他企業(yè)、商家，在其提前于展會(huì )開(kāi)始前1個(gè)月申請的，經(jīng)批準可給予適當參展補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過(guò)1萬(wàn)元，每年補貼次數1次、補貼不超過(guò)所需參展費用的30%。

（二）對于由政府及經(jīng)貿部門(mén)組織的各類(lèi)培訓、研討等活動(dòng)，或由政府及人社部門(mén)組織的技術(shù)培訓活動(dòng)，每家企業(yè)每人每次給予50%培訓、研討費用的補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過(guò)20萬(wàn)元。

對于自行參加營(yíng)銷(xiāo)培訓、技術(shù)培訓和市場(chǎng)研討的限上入統企業(yè)，在其培訓或研討活動(dòng)開(kāi)始前15天提出申請的，經(jīng)批準可給予適當補貼，每家企業(yè)每年累計不超過(guò)2次、每次補貼不超過(guò)培訓或研討費用的30%，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過(guò)5萬(wàn)元。

七、支持企業(yè)融資

（一）對2015年1月1日后限上入統商貿企業(yè)的融資擔保費，按其實(shí)際支付給擔保公司融資擔保費的50%給予補貼，每家企業(yè)每年可獲得的補貼累計不超過(guò)30萬(wàn)元。

對于其他商貿小微企業(yè)的融資擔保費，按其實(shí)際支付給擔保公司融資擔保費的20%給予補貼，每家企業(yè)每年可獲得的補貼累計不超過(guò)5萬(wàn)元。

（二）對2015年1月1日后限上入統的汽車(chē)4S企業(yè)、商貿零售連鎖企業(yè)依法依規融資所產(chǎn)生的利息，每次給予利息總額50%補助，對企業(yè)入統社零數分別在1億元及以上、5億元及以上、10億元及以上的，當年度利息補助累計分別不超過(guò)20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元。

八、鼓勵企業(yè)擴大出口

對2015年1月1日后限上入統商貿企業(yè)的投保短期出口信用保險實(shí)際繳納保費給予25%的補貼，每家企業(yè)每年度累計不超過(guò)30萬(wàn)元。

九、鼓勵企業(yè)品牌質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)

對2015年1月1日后獲得國家級馳名商標或知名品牌的企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元獎勵，省級的一次性給予20萬(wàn)元獎勵，市級的一次性給予5萬(wàn)元獎勵。每家企業(yè)只能享受各級獎勵一次。

十、其他獎勵

在非用地出讓等特定情況下，對今年1月1日后推動(dòng)、協(xié)助新引進(jìn)或新設立總部型商貿企業(yè)、汽車(chē)銷(xiāo)售總部和工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售公司，以及區內外工業(yè)企業(yè)在我區設立獨立法人的總部型銷(xiāo)售中心、研發(fā)中心、采購分撥中心、運營(yíng)管理中心、結算中心的個(gè)人，經(jīng)區政府認定后，給予一次性獎勵1萬(wàn)元。

對于上述項目產(chǎn)生入統批零額度，對應增加獎勵。其中新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)1億元或社零超過(guò)1000萬(wàn)元的，獎勵1萬(wàn)元；新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)5億元或社零超過(guò)5000萬(wàn)元的，獎勵3萬(wàn)元；新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)10億元或社零超過(guò)1億元的，獎勵5萬(wàn)元。

十一、其他事項

（一）本辦法適用于工商注冊、稅務(wù)登記均在我區，且區級稅收歸屬我區的商貿流通企業(yè)。企業(yè)原則上應納入統計申報。

（二）企業(yè)首次享受本辦法相關(guān)政策，須以書(shū)面形式，承諾10年內不遷離海滄、不改變納稅關(guān)系或惡意削減納稅額度。符合本辦法規定的企業(yè)，可疊加享受其他優(yōu)惠措施，但不得重復享受我區其他同類(lèi)扶持政策。若涉及享受本辦法與用地出讓等規定有不一致之處，以用地出讓等其他規定優(yōu)先。

若企業(yè)有虛假不誠信乃至違法行為，一經(jīng)發(fā)現，即取消當年度申報扶持資格并追繳已享受扶持資金。

（三）本辦法涉及兌現年度獎勵的，一般在次年6月-7月申報。申請需提交如下材料：企業(yè)、商戶(hù)的法定代表人或者負責人簽署的申請表原件；企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件（原件查驗）；由稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；由區統計局出具的企業(yè)上年度統計數據證明；上年度企業(yè)財務(wù)報表、審計報告；工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售公司的母公司在我區工商注冊和納稅的企業(yè)，還須提供稅務(wù)部門(mén)出具的工業(yè)企業(yè)（即銷(xiāo)售公司母公司）上年度納稅證明原件；申請購物直通車(chē)補貼的商貿企業(yè)，需同時(shí)提供租車(chē)等有效證明。

（四）本辦法涉及兌現一次性補助的，均根據具體時(shí)間通知進(jìn)行申報。申請時(shí)需提交如下材料：企業(yè)、相關(guān)商戶(hù)的法定代表人或者負責人簽署的申請表原件，展位確認函、發(fā)票或付款憑證等相關(guān)材料復印件并加蓋申請單位公章，展銷(xiāo)、培訓等活動(dòng)書(shū)面通知，以及區統計局出具的企業(yè)上年度統計數據證明；屬于自行參展、培訓等行為的企業(yè)，還須提供經(jīng)貿部門(mén)事先審定同意給予參展補貼的相關(guān)資料。

（五）自本辦法實(shí)施之日起，《廈門(mén)市海滄區人民政府關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)設立銷(xiāo)售公司和貿易公司的若干意見(jiàn)》（廈海政〔2013〕104號）即予廢止。本辦法涉及原有政策規定與本辦法不一致的，也以本通知為準。

（六）本辦法由區經(jīng)貿局負責解釋。實(shí)施過(guò)程中如遇國家或福建省、廈門(mén)市頒布新政策，按新規定執行。

（七）本辦法自頒布之日起試行，有效期至2015年12月31日。

廈門(mén)市海滄區人民政府

2015年4月10日

廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室2015年4月10日印發(fā)

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