廈人社〔2018〕245號《廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法實(shí)施細則〉的通知》

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《廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法實(shí)施細則〉的通知》

廈人社〔2018〕245號

各有關(guān)單位：

為深入貫徹《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計劃打造 “人才特區”2013-2020行動(dòng)綱要》及配套政策措施（廈委辦〔2013〕10號），進(jìn)一步落實(shí)《廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法》相關(guān)政策措施，特制定《廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法實(shí)施細則》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

附件：廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法實(shí)施細則

廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局

2018年9月28日

廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法

實(shí)施細則

第一條為促進(jìn)我市區域性人才市場(chǎng)建設，根據《廈門(mén)市建設區域性人才市場(chǎng)暫行辦法》（廈委辦〔2013〕10號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本細則。

第二條臺灣人力資源服務(wù)機構來(lái)廈設立機構辦公用房補貼（系指購買(mǎi)自用辦公用房補貼或租賃自用辦公用房租金補貼）

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第五條第（三）款規定，對應邀來(lái)廈設立機構的臺灣人力資源服務(wù)機構給予購買(mǎi)自用辦公用房3%至10%的補貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；或按核定的房屋租金15%至40%標準給予連續五年租賃自用辦公用房的租金補貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！掇k法》第五條第（三）款所稱(chēng)“給予購買(mǎi)自用辦公用房補貼”是指經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認可的以銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票記載的購房款金額為標準計發(fā)的購房補貼；“給予租賃自用辦公用房租金補貼”，是指以市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金水平為標準計發(fā)的租金補貼。購房補貼一般分五年逐年核發(fā)，第一年核發(fā)購房補貼總額的40％，第二年至第五年每年核發(fā)購房補貼總額的15％；租金補貼逐年核發(fā)，補貼期限最長(cháng)為五年。經(jīng)廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廈門(mén)市人社局”）評估認定，對入選權威機構發(fā)布的全球50強、全國50強的臺灣人力資源服務(wù)機構來(lái)廈設立機構的，或來(lái)廈設立機構注冊資本金達800萬(wàn)元以上的，給予購買(mǎi)自用辦公用房購房總款的10％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金40％的補貼；對上述條件之外的臺灣人力資源服務(wù)機構來(lái)廈設立機構且按來(lái)廈設立機構的時(shí)間排序前20家的，給予購買(mǎi)自用辦公用房購房總款的7％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金30％的補貼；其他臺灣人力資源服務(wù)機構來(lái)廈設立機構的，給予購買(mǎi)自用辦公用房購房總款的3％的補貼，或給予租賃自用辦公用房租金15％的補貼。

（二）申報材料

符合《辦法》第五條第（三）款規定的購買(mǎi)自用辦公用房補貼或租賃自用辦公用房租金補貼申請條件的臺灣人力資源服務(wù)機構，應于取得《人力資源服務(wù)許可證》的次年第一季度內向廈門(mén)市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《在廈臺灣人力資源服務(wù)機構辦公用房補貼申請表》（見(jiàn)附件1）；

2.房屋產(chǎn)權證及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票原件、復印件；或租房合同及付款憑證原件、復印件及市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金文件；

3.申請機構出具的十年內不遷離廈門(mén)市的承諾。

第三條人力資源服務(wù)機構地方稅收貢獻獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規定，對新引進(jìn)的國內外知名品牌人才服務(wù)機構尤其是人才獵頭機構，經(jīng)審查評估、年度考核后，三年內由同級財政按其當年度地方稅收貢獻的50%予以返還補助?！掇k法》第六條第（四）款所稱(chēng)“新引進(jìn)的國內外知名品牌人才服務(wù)機構”，是指入選權威機構發(fā)布的全球50強、全國50強并經(jīng)廈門(mén)市人社局認可的人力資源服務(wù)機構?！掇k法》第六條第（四）款所稱(chēng)“由同級財政按其當年度地方稅收貢獻的50%予以返還補助”，是指享受地方稅收貢獻獎勵，按照企業(yè)申請年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分的50%予以核定，不包括人力資源服務(wù)機構開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)（含銷(xiāo)售、出租不動(dòng)產(chǎn)等）的稅收。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款中享受地方稅收貢獻獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機構，應于符合申請條件的次年6月份向廈門(mén)市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構地方稅收貢獻獎勵申請表》（見(jiàn)附件2）；

2.由本市稅務(wù)部門(mén)出具的入庫期為享受優(yōu)惠政策年度1月1日至12月31日的完稅證明原件；

3.經(jīng)本市稅務(wù)部門(mén)確認的所屬期為享受優(yōu)惠政策年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報表；

4.經(jīng)注冊稅務(wù)師事務(wù)所審核出具的企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告；

5.企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證。

第四條人力資源服務(wù)機構引才獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規定，支持本市人力資源服務(wù)機構參與延攬海內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才、急需緊缺高層次人才和高技能人才來(lái)廈創(chuàng )業(yè)發(fā)展，經(jīng)廈門(mén)市人社局確認，符合廈門(mén)市急需緊缺人才引進(jìn)目錄條件要求且在名額內的，給予人力資源服務(wù)機構一次性獎勵，每成功引進(jìn)一名急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才給予3000元獎勵，每成功引進(jìn)一名高層次人才或高技能人才給予1萬(wàn)元獎勵，每成功引進(jìn)一名臺灣專(zhuān)才給予5萬(wàn)元獎勵，每成功引進(jìn)一名入選市“雙百計劃”、省“百人計劃”、國家“千人計劃”等引才計劃的人才，分別按3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標準予以獎勵?！掇k法》第六條第（四）款所稱(chēng)“符合廈門(mén)市急需緊缺人才引進(jìn)目錄條件要求且在名額內的”，是指符合《廈門(mén)市中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要》（廈委發(fā)〔2010〕10號）、廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才“雙百計劃”(廈委辦發(fā)〔2010〕21、22號)、廈門(mén)市“海納百川”人才計劃(廈委辦〔2013〕10號)以及經(jīng)市組織、人社部門(mén)批準的人才引進(jìn)目錄的人才類(lèi)型等條件要求且在引才計劃數量名額內的或入選對應人才計劃的。人力資源服務(wù)機構接受用人單位委托并成功引進(jìn)的人才，引進(jìn)時(shí)同時(shí)符合多項引才獎勵的，按“就高不重復”的原則給予人力資源服務(wù)機構引才獎勵；所稱(chēng)“成功引進(jìn)”，是指用人單位委托本市人力資源服務(wù)機構招聘的并經(jīng)用人單位和人才個(gè)人雙方認可的，從廈門(mén)市之外新引進(jìn)到本市企業(yè)和市、區屬事業(yè)單位工作的，已按規定辦理了人事關(guān)系、戶(hù)籍入廈手續或經(jīng)廈門(mén)市人社局認可的柔性引進(jìn)手續，已在用人單位連續工作6個(gè)月以上并按規定為其在廈繳交社保的。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款規定的引才獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機構，應于成功引才次年的第一季度內向廈門(mén)市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構引才獎勵申請表》（見(jiàn)附件3）；

2.委托招聘合同及收費憑證原件、復印件；

3.入選相應人才計劃的文件；

4.引進(jìn)人才近6個(gè)月在廈繳交個(gè)人所得稅憑證;

5.引進(jìn)人才近6個(gè)月在廈繳交社會(huì )保險費憑證(免于提交，由人社部門(mén)自行打印并歸檔)。

第五條赴外招聘（來(lái)廈應聘）差旅費補貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規定，鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構參加市組織、人社部門(mén)組織的高層次人才招聘、赴外招聘、網(wǎng)上人才招聘會(huì )等活動(dòng)，主辦單位給予應邀參與承辦的人力資源服務(wù)機構不超過(guò)5人、給予應邀參加的用人單位不超過(guò)2人，每人50%差旅費補貼，具體標準參照我市行政事業(yè)單位同類(lèi)人員差旅費和因公出國（境）經(jīng)費的相關(guān)開(kāi)支標準執行。分別給予受邀來(lái)廈應聘的國內（省外）、亞洲范圍內、亞洲范圍外三種類(lèi)別人才最高1000元、2000元、5000元差旅費補貼。

（二）申報材料

對于符合《辦法》第六條第（四）款規定的差旅費補貼申請條件的人力資源服務(wù)機構、用人單位、受邀來(lái)廈應聘的人才，應于活動(dòng)結束后30天內向廈門(mén)市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門(mén)市赴外招聘（來(lái)廈應聘）差旅費補貼申請表》（見(jiàn)附件4）；

2.應主辦單位邀請參加招聘活動(dòng)的邀請函；

3.參會(huì )人員身份證或受邀來(lái)廈應聘人才身份證（或護照等有效證件）的原件、復印件；

4.符合規定的有效票據。

第六條人力資源服務(wù)機構從業(yè)人員培訓經(jīng)費補貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規定，加強人力資源服務(wù)業(yè)人才培訓，每年按從業(yè)人員總數給予人均不少于2000元的培訓經(jīng)費支持，由人力資源市場(chǎng)綜合管理部門(mén)統籌安排。人力資源服務(wù)機構的從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓的，其所在單位可申請獲得每年按從業(yè)人員總數給予人均不少于2000元的培訓經(jīng)費支持。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規定的培訓經(jīng)費支持申請條件的人力資源服務(wù)機構，應于次年的第一季度內向廈門(mén)市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構從業(yè)人員培訓經(jīng)費申請表》（見(jiàn)附件5）；

2.培訓課程表及培訓現場(chǎng)照片；

3.參訓人員身份證、學(xué)歷證書(shū)的原件、復印件，以及在廈所屬人力資源服務(wù)機構繳交社會(huì )保險費憑證(免于提交，由人社部門(mén)自行打印并歸檔)；

4.符合規定的有效票據。

第七條人力資源服務(wù)機構從業(yè)人員人力資源管理專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規定，對經(jīng)全國統考取得人力資源管理專(zhuān)業(yè)中級職稱(chēng)和經(jīng)社會(huì )化評審取得人力資源管理專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師職稱(chēng)的人員，在同一人力資源服務(wù)機構從業(yè)一年以上的，分別給予一次性獎勵3000元和5000元。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規定的職稱(chēng)獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機構從業(yè)人員，應于每年第一季度內由所屬人力資源服務(wù)機構向廈門(mén)市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構從業(yè)人員人力資源管理專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)獎勵申請表》（見(jiàn)附件6）；

2.身份證、符合補貼條件的職稱(chēng)證書(shū)的原件、復印件；

3.在廈所屬人力資源服務(wù)機構繳交社會(huì )保險費憑證(免于提交，由人社部門(mén)自行打印并歸檔)。

第八條符合《辦法》中規定的補貼或獎勵條件的申報對象，應在規定時(shí)限內申報，逾期視為自動(dòng)放棄。

第九條本細則未載明的《辦法》中其它事項的實(shí)施，按《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計劃打造“人才特區”2013－2020行動(dòng)綱要》及配套政策文件有關(guān)規定執行。

第十條本細則由廈門(mén)市人社局負責解釋。

第十一條本細則自2018年9月10日起實(shí)施，有效期五年。

附件：1.在廈臺灣人力資源服務(wù)機構辦公用房補貼申請表

2.廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構地方稅收貢獻獎勵申請表

3.廈門(mén)市人力資源服務(wù)機構引才獎勵申請表