廈海漁〔2018〕16號　編號：廈法文審〔2018〕7號《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局廈門(mén)市財政局關(guān)于修訂出臺〈廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》

《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局廈門(mén)市財政局關(guān)于修訂出臺〈廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》



廈海漁〔2018〕16號編號：廈法文審〔2018〕7號

各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市海洋經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》于2013年12月31日正式印發(fā)，2015年12月23日重新修訂，該辦法的發(fā)布和實(shí)施，有效推動(dòng)了我市海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化及公共服務(wù)平臺的建設，為加快我市海洋新興產(chǎn)業(yè)和遠洋漁業(yè)發(fā)展提供了政策支持和制度保障。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善資金管理辦法，解決其在執行過(guò)程中存在的一些不足，充分發(fā)揮項目對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用，經(jīng)多方征求意見(jiàn)，對部分條款進(jìn)行了修訂?，F將修訂后的《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局 廈門(mén)市財政局

2018年1月23日

廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用管理，提高資金的使用效益，推動(dòng)我市海洋與漁業(yè)發(fā)展，根據市委、市政府《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2012〕6號）及有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指重點(diǎn)用于扶持我市海洋與漁業(yè)發(fā)展以及廈門(mén)南方海洋研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南方中心”）項目的專(zhuān)項資金。

第三條 專(zhuān)項資金的使用和管理應堅持突出重點(diǎn)、效益優(yōu)先、統籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，資金的使用應確保規范、安全和高效。

第四條 專(zhuān)項資金籌集渠道：

（一）市級財政預算安排的用于海洋與漁業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金(含南方中心項目經(jīng)費)；

（二）上級財政下達的可用于海洋與漁業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金。

第五條 市財政局負責專(zhuān)項資金的籌集和管理，參與項目審查，會(huì )同市海洋與漁業(yè)局確定擬支持項目、安排專(zhuān)項資金、上報和下達專(zhuān)項資金使用計劃等工作；及時(shí)足額撥付資金，并對資金使用情況進(jìn)行跟蹤和監督。

市海洋與漁業(yè)局負責提出專(zhuān)項資金年度預算，負責項目的申報、審查，組織對各項目進(jìn)行評審、驗收，會(huì )同市財政局確定擬支持項目、上報和下達專(zhuān)項資金使用計劃等工作，對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監督檢查。

第六條 扶持方式主要包括無(wú)償資助、投資補助、企業(yè)后補助等。

第二章 扶持條件、范圍和標準

第七條 專(zhuān)項資金扶持范圍主要包括海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)、都市漁業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)支撐體系、漁業(yè)基礎設施建設以及廈委發(fā)〔2012〕6號文規定的海洋生態(tài)文明建設和海洋文化產(chǎn)業(yè)等。南方中心項目經(jīng)費重點(diǎn)支持其成員單位的項目，以及福建省內其他涉?？蒲袉挝?、企業(yè)及高校的項目。

第八條 支持海洋科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化示范項目(包含增資擴產(chǎn)項目)。

按照總投資的三分之一給予補助，單個(gè)項目補助金額一般不超過(guò)1500萬(wàn)元。

申報條件：

（一）項目承擔主體必須是在廈注冊（南方中心項目不限）、具有獨立法人資格，產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入6個(gè)月以上的企業(yè)。

（二）企業(yè)注冊資金不低于200萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率低于70%，依法納稅，項目總投資不低于500萬(wàn)元；

（三）轉化的成果必須達到國內先進(jìn)水平，或取得發(fā)明專(zhuān)利。

第九條 支持海洋經(jīng)濟發(fā)展重大示范項目。

納入市委、市政府重大、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目的，按照總投資的50%給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)2500萬(wàn)元。

申報條件：

（一）項目承擔主體必須是在廈門(mén)注冊、具有獨立法人資格，產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入12個(gè)月以上的企業(yè)；

（二）企業(yè)注冊資金不低于2000萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率低于70%，依法納稅，項目總投資不低于5000萬(wàn)元；

（三）項目整體技術(shù)水平達到國內領(lǐng)先，或能夠明顯推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

第十條 市、區、行業(yè)主管部門(mén)招商引資、市級孵化器和海洋創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地內的涉海企業(yè)申報第八、九條項目可以采取先申報、評審立項，補助資金待營(yíng)收達到時(shí)間要求后撥付。

第十一條 支持海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵難題攻關(guān)項目。按照企、事業(yè)法人總投資的50%的比例給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)500萬(wàn)元，同時(shí)鼓勵多項關(guān)聯(lián)項目整合后聯(lián)合攻關(guān)，補助金額不超過(guò)1000萬(wàn)。

申報條件：

（一）項目承擔主體必須是在廈門(mén)注冊（南方中心項目不限）、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，依法納稅，有獨立的研發(fā)機構；

（二）鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，項目承擔主體應與本市企業(yè)、事業(yè)單位簽訂明確的技術(shù)合作協(xié)議，項目具有產(chǎn)業(yè)化前景。

（三）重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心問(wèn)題。

第十二條 支持公共服務(wù)平臺項目。按照公共服務(wù)平臺項目新增投入的50%給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)1500萬(wàn)元。

申報條件：

（一）項目承擔主體必須是在廈門(mén)注冊（南方中心項目不限）、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，依法納稅；

（二）項目能為我市乃至海西海洋事業(yè)發(fā)展提供資源共享、項目孵化、人才培養等公共服務(wù)，建成后應對外開(kāi)放共享，并按市海洋與漁業(yè)局、市財政局的要求建立健全公共服務(wù)平臺對外開(kāi)放使用和管理制度。

（三）項目能為海洋科研團隊和個(gè)人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供保障服務(wù)，給予優(yōu)先支持。

（四）平臺項目重點(diǎn)圍繞海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節進(jìn)行“補缺補位”，完善服務(wù)功能，原則上不予重復建設。

第十三條 支持平臺開(kāi)放共享。

（一）每年對平臺服務(wù)機構開(kāi)放共享進(jìn)行評價(jià)考核，考核結果優(yōu)秀的服務(wù)機構根據實(shí)際考核等級分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元資金獎勵（考評辦法另行制定），獎勵資金用于平臺工作經(jīng)費。

（二）對平臺開(kāi)放共享用戶(hù)進(jìn)行補貼，補貼額度為應付金額的30%。

第十四條 對海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)給予后補助，具體如下：

（一）對于企業(yè)自主研發(fā)取得國家食品藥品監督管理局批準的海洋保健食品或國家衛生和計劃生育委員會(huì )批準的新食品原料批文給予30萬(wàn)元資助。

（二）取得臨床批件、臨床I、Ⅱ、Ⅲ期研究階段的海洋來(lái)源的I類(lèi)新藥物分別給予100萬(wàn)元資助，在廈門(mén)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化后給予500萬(wàn)元資助。

（三）對于獲評國家“AAA”“AAAA”“AAAAA”級的以冷鏈物流為主的涉海水產(chǎn)物流企業(yè)，分別給予一次性10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。

（四）企業(yè)獲得農業(yè)部認定的海水養殖新品種一次性獎勵50萬(wàn)。

（五）涉海企業(yè)制定海洋產(chǎn)品標準獲得行業(yè)標準，國家標準注冊認定分別一次性補助20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

（六）承辦國內、國際性大型行業(yè)規范標準游艇、帆船展會(huì )分別一次性補助50、100萬(wàn)元；

（七）承辦國家級、國際性海上帆船賽事分別給予一次性補助30萬(wàn)、50萬(wàn)元。

（八）海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)獲得國家馳名商標一次性補助50萬(wàn)元，獲福建省著(zhù)名商標一次性補助20萬(wàn)元。

第十五條 品牌培育及人才引進(jìn)。

（一）引進(jìn)高層次的海洋經(jīng)濟發(fā)展人才的扶持、獎勵費用，按市委市政府關(guān)于實(shí)施“海納百川”人才計劃打造“人才特區”的相關(guān)規定執行。

（二）對獲得我市海洋新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號的，給予一次性獎勵30萬(wàn)元。

第十六條 支持都市漁業(yè)項目。獲得省水鄉漁村稱(chēng)號的，按省補助標準給予1:1配套；獲得全國休閑漁業(yè)示范基地的，一次性給予50萬(wàn)元的獎勵；新認定的國家級、省級原（良）種場(chǎng)的，按照上級財政扶持資金給予1:1配套補助。

申報條件：

（一）項目承擔主體必須是在廈門(mén)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或農村集體經(jīng)濟合作組織，依法納稅；

（二）涉及到用海項目，必須取得海域使用相關(guān)證書(shū)；種苗行業(yè)須取得相關(guān)許可證書(shū)；引進(jìn)新品種須取得進(jìn)口許可。

第十七條 支持遠洋漁業(yè)項目。

（一）遠洋漁業(yè)項目資助對象為2012年9月17日后在我市注冊成立，承擔項目正常運行且近三年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大違法違規的企業(yè)，及其列入農業(yè)部遠洋漁船更新改造投資計劃的遠洋漁船和農業(yè)部2015年12月31日前批準建造的新建遠洋漁船（含漁業(yè)輔助船）。有關(guān)單位應當在《廈門(mén)市人民政府關(guān)于加快遠洋漁業(yè)發(fā)展八條措施的通知》（廈府〔2014〕329號）有效期（2019年12月1日）內提出申請并經(jīng)審查合格后方可獲得補助。

（二）截至2020年底，我市遠洋漁船補助規?？刂圃?20艘（含運輸船）以?xún)?，補助款按40%、30%、30%的比例分三年撥付。各級財政遠洋漁船補助（指漁船建造、購買(mǎi)或貸款貼息）不超過(guò)項目總投資額的40%。遠洋企業(yè)落戶(hù)廈門(mén)，需事先報經(jīng)市財政局會(huì )同市海洋與漁業(yè)局組織專(zhuān)家論證同意后，方可領(lǐng)取廈門(mén)地方遠洋漁業(yè)補助。

（三）總部企業(yè)在廈門(mén)，總部公司或在廈門(mén)的分支機構擁有遠洋漁船的，實(shí)際到位注冊資本5000萬(wàn)元及以上、漁船總噸位5000噸及以上，可以申報300萬(wàn)元獎勵?？偛科髽I(yè)在廈門(mén)，實(shí)際到位注冊資本3000萬(wàn)、漁船總噸位3000噸的，且至少1個(gè)廈門(mén)分支機構擁有遠洋漁船的，可以申報100萬(wàn)元獎勵。享受總部獎勵的企業(yè)，10年內不得遷離廈門(mén)，否則需全額退回獎勵款。

（四）對受入漁國漁業(yè)政策重大調整影響，實(shí)施作業(yè)方式技術(shù)改造且繼續留在原入漁國生產(chǎn)，或者轉場(chǎng)到公海、其他國家（地區）生產(chǎn)的遠洋漁船，每艘給予一次性補助10萬(wàn)元。

（五）對國內遠洋漁業(yè)企業(yè)或臺灣直航遠洋漁船運回我市口岸的自捕（養）水產(chǎn)品，按漁撈日志、海關(guān)報關(guān)單統計數量以及廈門(mén)市場(chǎng)交易單數量（水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)加工廠(chǎng)、冷庫或暫養池交易單），給予一定的經(jīng)費補助，其中，空運金槍魚(yú)每噸給予不超過(guò)1000元補助，其他遠洋捕撈產(chǎn)品和養殖水產(chǎn)品每噸給予不超過(guò)200元補助。我市全年水產(chǎn)品回運補助最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

（六）鼓勵我市退養漁民與有資質(zhì)從事境外水產(chǎn)養殖的對外投資企業(yè)簽訂境外用工合同，持有效簽證赴境外從事水產(chǎn)養殖生產(chǎn)。對簽訂用工合同滿(mǎn)兩年，且實(shí)際在外工作時(shí)間累計不少于一年的退養漁民，一次性補貼3萬(wàn)元，每人限享一次。對聘用本市退養漁民20人以上（含20人）到投資所在國務(wù)工滿(mǎn)一年（漁民實(shí)際在外工作時(shí)間累計不少于半年且期間已繳納人身意外傷害險和附加醫療保險保費）的我市企業(yè)，按照每個(gè)用工人員1萬(wàn)元的標準給予一次性補貼。

（七）自本辦法頒布之日起，領(lǐng)取我市地方財政補助的廈門(mén)遠洋漁業(yè)企業(yè)每年進(jìn)入我市的遠洋自捕（養）水產(chǎn)品回運量占企業(yè)漁船（養殖場(chǎng)）生產(chǎn)年報總量應達到以下比例：金槍魚(yú)不低于10%，其它水產(chǎn)品回運不低于60%，方可享受我市遠洋漁業(yè)扶持政策，第十七條第四、六款除外。對違反相關(guān)規定的，市財政局將中止后續資金撥付，市海洋與漁業(yè)局在此后的3年內不再受理該單位的廈門(mén)遠洋漁業(yè)項目補助申報。

第十八條 支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要支持漁港、泊位、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及漁村等公共基礎設施建設，創(chuàng )建特色漁村。按照我市現行財政管理體制，市區財政補助資金按6:4比例分擔。

第十九條 農業(yè)部、國家海洋局以及市委、市政府確定的新增項目。

第三章 申報與審批

第二十條 市海洋與漁業(yè)局根據本辦法編制《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目指南》。申報指南是本辦法的補充說(shuō)明文件，主要對項目類(lèi)型、重點(diǎn)領(lǐng)域、資金使用范圍、申報要求、申報程序進(jìn)一步細化，明確其他注意事項。

第二十一條 項目申請單位根據申報指南的要求，如實(shí)填寫(xiě)單位和項目信息，報送相關(guān)書(shū)面材料。項目申報由市海洋漁業(yè)局統一受理。

第二十二條 項目審批由市海洋與漁業(yè)局從專(zhuān)家庫中隨機聘請專(zhuān)家進(jìn)行評審，評審專(zhuān)家應對項目創(chuàng )新性、可行性、經(jīng)濟社會(huì )效益提出量化評價(jià)和推薦意見(jiàn)。市海洋與漁業(yè)局、市財政局綜合評估該項目實(shí)施條件、能力，審核確定補助項目。

第二十三條 項目審批流程分為簡(jiǎn)易程序和普通程序。本辦法第十四、十五、十六，第十七條第三、五款涉及項目適用簡(jiǎn)易程序；其他項目適用于普通程序。

簡(jiǎn)易程序：項目承擔單位申報，市海洋與漁業(yè)局審核確定。

普通程序：項目承擔單位申報，市海洋與漁業(yè)局進(jìn)行初選并組織專(zhuān)家評審，市海洋與漁業(yè)局會(huì )同市財政局審核確定擬立項名單，委托市財政審核中心對申報項目的實(shí)際投資及資金支出等情況進(jìn)行審核，并在市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站公示后，由市海洋與漁業(yè)局與市財政局共同審核確定。

增資擴產(chǎn)項目，已通過(guò)專(zhuān)家評審并立項的產(chǎn)業(yè)化項目，需進(jìn)一步增資擴產(chǎn)，由項目承擔單位申報，經(jīng)核實(shí)后，適用于簡(jiǎn)易程序。

專(zhuān)家評審一般由技術(shù)、行業(yè)、管理、財務(wù)等方面具有高級職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員擔任，專(zhuān)家人數原則上為5人及以上的單數組成。

第二十四條 對于同一產(chǎn)業(yè)化項目和公共服務(wù)平臺類(lèi)項目，已獲上級財政各類(lèi)補助資金累計達到項目投資總額的50%的，原則上不予補助。

第四章 資金撥付、項目實(shí)施與監督管理

第二十五條 本辦法第十四至十七條涉及的財政補助資金，應于項目資金正式文件下達后一次性撥付。

第二十六條 對于第八、第九條涉及的財政補助資金，應于項目資金正式文件下達后先撥付40% 的啟動(dòng)經(jīng)費，待項目業(yè)務(wù)驗收合格后撥付30%的經(jīng)費，剩余經(jīng)費待項目完成績(jì)效指標后，經(jīng)市海洋與漁業(yè)局、市財政局根據項目執行情況撥付；第十一、第十二條涉及的財政補助資金，應于項目資金正式文件下達后先撥付50% 的啟動(dòng)經(jīng)費，通過(guò)中期驗收后撥付30%的經(jīng)費，剩余經(jīng)費待項目驗收合格后撥付。

第二十七條 對于第十一、第十二條涉及的財政補助資金，將資金分為直接費用和間接費用。直接費用是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動(dòng)力費、差旅費、會(huì )議費、合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費和其他支出等。間接費用是指承擔課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費用中列支的相關(guān)費用。包括管理費用，以及績(jì)效支出。

第二十八條 間接費用使用分段超額累退比例法計算并實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)課題經(jīng)費中直接費用扣除設備購置費后的20%，具體比例如下：

500萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；

超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%；

超過(guò)1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。

間接費用中績(jì)效支出不超過(guò)直接費用扣除設備購置費后的5%。

第二十九條 企業(yè)承擔的項目不得開(kāi)支勞務(wù)費和間接費用。

第三十條 項目的實(shí)施期限一般控制在2年內，原則上不超過(guò)3年，重大項目和大型平臺項目依具體情況可以分期實(shí)施。

第三十一條 項目立項后，項目承擔單位應按要求提交實(shí)施方案。實(shí)施方案審核通過(guò)后，由項目承擔單位與市海洋與漁業(yè)局簽訂項目計劃協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)應明確項目績(jì)效評價(jià)指標，包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、企業(yè)新增產(chǎn)值和新增利稅、公共服務(wù)平臺建設目標等，并按協(xié)議實(shí)施和管理項目。項目執行期間，協(xié)議書(shū)原則上不做變更。由于不可抗力或其他特殊原因，不能執行協(xié)議書(shū)的項目，由項目承擔單位提出申請，經(jīng)市海洋與漁業(yè)局、市財政局組織專(zhuān)家評估和審批同意后，重新訂立補充協(xié)議書(shū)，按補充協(xié)議書(shū)組織實(shí)施。

第三十二條 市海洋與漁業(yè)局可根據實(shí)際需要委托中介機構對項目進(jìn)行監理，及時(shí)了解項目進(jìn)展、資金到位及支出情況，協(xié)調和幫助解決項目承擔單位遇到相關(guān)問(wèn)題。

第三十三條 項目承擔單位應在協(xié)議約定驗收期限到達當月向市海洋與漁業(yè)局提出驗收申請，申請項目驗收應按照申報指南的要求提供相關(guān)材料，市海洋與漁業(yè)局根據實(shí)際情況原則上在完成審計后的1個(gè)月內組織驗收。

第三十四條 項目驗收一般由市海洋與漁業(yè)局隨機聘請行業(yè)技術(shù)與財務(wù)專(zhuān)家5－7人，組成項目驗收小組，按照驗收內容組織實(shí)施。

存在以下情況之一，驗收“不合格”：

（一）項目總投資和績(jì)效指標均未達到協(xié)議額的80%，且主要技術(shù)指標未達到合同要求；

（二）編報虛假預算，套取國家財政資金；截留、擠占、挪用、轉移專(zhuān)項經(jīng)費；

（三）虛假承諾、提供虛假財務(wù)會(huì )計資料等，財務(wù)審計不合格；

（四）提供的項目實(shí)施進(jìn)度月度報表、驗收文件、資料、數據不真實(shí)，弄虛作假的；

（五）未經(jīng)申請或批準，擅自變更項目實(shí)施單位、項目負責人、項目目標、實(shí)施內容的；

（六）未履行項目資金資助及管理要求的；

（七）對項目、資金例行檢查不予配合的；

（八）因違法、違規行為受到有關(guān)部門(mén)查處的；

第三十五條 對未能通過(guò)驗收的項目或者經(jīng)一次整改期（六個(gè)月）整改后，仍未能通過(guò)驗收的項目，將終止后續資金撥付并依法追究相關(guān)責任，市海洋與漁業(yè)局在此后的3年內不再受理該項目承擔科室或獨立法人公司的項目申報。

第三十六條 項目管理過(guò)程實(shí)行回避制度，在立項、實(shí)施監督、項目驗收、爭議處理等環(huán)節中，相關(guān)管理人員、咨詢(xún)專(zhuān)家和受托機構人員與項目責任人有直接利害關(guān)系的應當回避。

第三十七條 市海洋與漁業(yè)局、市財政局應加強項目績(jì)效管理，加強項目實(shí)施和資金使用全過(guò)程的監督。對存在較嚴重問(wèn)題的項目，應視情況減撥、停撥或者收回已撥付的專(zhuān)項資金。

第三十八條 專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行國家和省市有關(guān)政策規定，接受審計、監察機關(guān)的檢查、監督，不得擅自改變資金用途，更不得轉移、挪用專(zhuān)項資金。對截留、挪用或騙取專(zhuān)項資金等違法行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規進(jìn)行查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十九條 由市海洋與漁業(yè)局根據本管理辦法編制發(fā)布《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目指南》、《廈門(mén)市海洋經(jīng)濟項目驗收管理辦法》。

第四十條 本辦法由市海洋與漁業(yè)局會(huì )同市財政局負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日，《廈門(mén)市海洋經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(廈財農〔2015〕29號)同時(shí)廢止。

廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局辦公室2018年1月23日印發(fā)

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