廈經(jīng)信投資〔2017〕589號《廈門(mén)市經(jīng)濟和信息化局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )廈門(mén)市統計局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市經(jīng)濟和信息化局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )廈門(mén)市統計局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法的通知》



廈經(jīng)信投資〔2017〕589號

各區經(jīng)（科）信局、財政局、發(fā)改局、統計局、各管委會(huì )經(jīng)發(fā)局（處）、計財局：

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)2017年全省工業(yè)穩增長(cháng)調結構若干措施的通知》（閩政〔2017〕13號）和《福建省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法》（閩經(jīng)信投資〔2017〕93號），經(jīng)市政府同意，現將《廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市經(jīng)濟和信息化局廈門(mén)市財政局

廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )廈門(mén)市統計局

2017年11月20日

廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《福建省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵實(shí)施辦法》（閩經(jīng)信投資〔2017〕93號），鼓勵規模以上工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技改獎勵資金”）是指依據企業(yè)技術(shù)改造投入和經(jīng)濟效益提升情況，由市、區財政預算安排的兌現性獎勵資金。

第三條 技改獎勵資金由市、區（火炬）按當年財政體制分別承擔。市級財政承擔的獎勵資金納入市財政產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金中統籌安排；各區（火炬）承擔的獎勵資金納入各自財政預算統籌安排。

第四條 技改獎勵資金使用管理遵循依法依規、公平公正、簡(jiǎn)便操作的原則。

第二章 部門(mén)職責

第五條 市、區（火炬）經(jīng)信、財政、統計部門(mén)按照職責分工和本辦法的規定，共同組織和實(shí)施技改獎勵資金的申報、審核、撥付、清算和監督管理工作。

第六條 市、區（火炬）經(jīng)信部門(mén)具體負責技改項目的備案、核準和技改項目庫的建立，會(huì )同同級財政部門(mén)兌現落實(shí)技改獎勵資金,對項目實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，做好績(jì)效評價(jià)工作。

第七條 市、區（火炬）財政部門(mén)根據經(jīng)信部門(mén)提供的技改項目企業(yè)名單，負責確認企業(yè)相應年份的稅收貢獻地方留成部分；負責技改獎勵資金的管理，編制年度獎勵資金預算以及市、區財政分擔的結算，組織實(shí)施技改獎勵資金管理監督和績(jì)效評價(jià)工作。

第八條 統計部門(mén)負責核實(shí)企業(yè)基本信息，確認是否為規模以上工業(yè)企業(yè)，確認技改項目投資是否入統及實(shí)際納入統計的投資數據。

第三章 獎勵對象、條件、標準

第九條 獎勵對象

在廈門(mén)市內注冊，具有獨立法人資格，實(shí)行獨立核算，誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，實(shí)施的技改項目在2017年1月1日至2019年12月31日完工投產(chǎn)且完工當年營(yíng)收有增長(cháng)的規模以上工業(yè)企業(yè)。

第十條 獎勵條件

1.企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向和廈門(mén)產(chǎn)業(yè)結構調整支持方向；

2.企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項目應取得企業(yè)投資項目備案表或審批、核準批復，項目按時(shí)向統計部門(mén)報送206-1和H206-1固定資產(chǎn)投資報表。

3.符合年度技改獎勵資金申報通知的其他要求。

第十一條 獎勵標準

采取事后獎勵的方式，按技改項目設備投資額5%給予獎勵。單家企業(yè)技改項目獲得的獎勵資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。企業(yè)獲得的技改獎勵及補助資金不超過(guò)其完工當年地方稅收留成部分。

第四章 辦理程序

第十二條 按照企業(yè)投資項目管理辦法有關(guān)規定，企業(yè)須完成項目備案（審批或核準），取得備案表或審批、核準文件。

第十三條 獎勵申請

（一）每年市經(jīng)信、財政部門(mén)印發(fā)對技改獎勵資金申報通知；

（二）符合條件的企業(yè)根據申報通知要求向市、區（火炬）經(jīng)信部門(mén)進(jìn)行申報；

（三）市、區（火炬）經(jīng)信部門(mén)受理企業(yè)申報、審核，并在轄區內進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，兌現技改獎勵資金安排；

（四）逾期申請獎勵資金的，視為企業(yè)自動(dòng)放棄。

第十四條 資金安排

市、區（火炬）經(jīng)信、財政部門(mén)按年度向市經(jīng)信局、財政局報送獎勵資金結算申請；市財政局根據市經(jīng)信局年度安排的技改獎勵金情況，與各區（火炬）進(jìn)行財政分擔結算。

第五章 技改項目評價(jià)

第十五條 市、區（火炬）經(jīng)信部門(mén)可采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機構開(kāi)展技改獎勵資金項目綜合評價(jià)工作。市級兌現的技術(shù)改造獎勵項目，購買(mǎi)服務(wù)費用納入年度市級財政預算統籌安排；區級兌現的技術(shù)改造獎勵資金項目，購買(mǎi)服務(wù)費用由各區（火炬）財政承擔。

第十六條 第三方機構現場(chǎng)核查企業(yè)技術(shù)改造項目的真實(shí)情況和設備投入情況，檢查企業(yè)申報材料的完整性、合規性和真實(shí)性，出具完工投產(chǎn)評價(jià)及申報情況核查報告。

第十七條 第三方機構出具的評價(jià)及核查情況報告作為市、區（火炬）經(jīng)信部門(mén)對技改項目審核的一項參考依據。

第六章 監督檢查

第十八條 市、區（火炬）經(jīng)信、財政部門(mén)按規定公開(kāi)如下信息：

（一）技改獎勵實(shí)施辦法；

（二）技改獎勵資金申報通知；

（三）技改獎勵資金安排情況；

（四）接受、處理投訴情況。

第十九條 市、區（火炬）經(jīng)信、財政、統計等部門(mén)在各自職責范圍內，加強本轄區內獎勵資金申報組織工作，做好申報資料存檔和信息統計工作，對企業(yè)獎勵資金使用情況進(jìn)行跟蹤督查。

第二十條市經(jīng)信局、市財政局不定期對獲得技改獎勵資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，防止虛報騙取技改獎勵資金等違紀違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并予以糾正和處理。

第二十一條 第三方機構承接技改項目綜合評價(jià)工作必須做到合法合規，一經(jīng)發(fā)現違法違規現象，取消其評價(jià)資格，并向社會(huì )通報違法違規情況；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十二條 申請技改獎勵資金的企業(yè)要依法誠信經(jīng)營(yíng)，對申報獎勵材料的真實(shí)性負責，不得弄虛作假騙取資金，違者依法依規嚴肅處理。要切實(shí)加強對技改獎勵資金的使用管理，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。

第二十三條 建立技改獎勵資金失信懲戒制度。對在信用查詢(xún)中有嚴重失信記錄的企業(yè)，不得安排獎勵資金。對有弄虛作假、騙取獎勵資金等嚴重失信行為的企業(yè)，組織申報的部門(mén)將其失信信息推送給當地公共信用信息系統，并暫停該企業(yè)申報財政扶持資金資格三年。

第七章 附則

第二十四條 本辦法由市經(jīng)信局、市財政局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執行至2020年12月31日止。

廈門(mén)市經(jīng)濟和信息化局辦公室2017年11月21日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦