廈國資統〔2017〕307號《廈門(mén)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市國資委所出資企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理試行辦法〉的通知》

《廈門(mén)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市國資委所出資企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理試行辦法〉的通知》



廈國資統〔2017〕307號

各所出資企業(yè)：

《廈門(mén)市國資委所出資企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理試行辦法》已經(jīng)市深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

2017年9月13日

廈門(mén)市國資委所出資企業(yè)負責人

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為切實(shí)履行出資人職責，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任，健全完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核評價(jià)體系和激勵約束機制，充分調動(dòng)國有企業(yè)負責人的積極性和創(chuàng )造性，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》、《廈門(mén)市國有資產(chǎn)監督管理辦法》等有關(guān)法律法規規定和中央、本省、本市有關(guān)深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的文件精神，結合企業(yè)實(shí)際，制定本試行辦法。

第二條 本辦法適用于廈門(mén)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )（下稱(chēng)市國資委）履行出資人職責的市屬?lài)衅髽I(yè)（下稱(chēng)企業(yè)）。

第三條 本辦法所稱(chēng)的企業(yè)負責人，是指企業(yè)的黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理等主要負責人和黨委專(zhuān)職副書(shū)記、副董事長(cháng)、紀委書(shū)記、副總經(jīng)理、總會(huì )計師、總工程師、總經(jīng)濟師、工會(huì )主席等其他負責人。

第四條 企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核及薪酬管理遵循以下原則：

（一）堅持分類(lèi)管理，明確目標導向。針對不同類(lèi)型企業(yè)設置差異化考核指標和權重，確定不同的考核側重點(diǎn)，建立與企業(yè)功能定位相符合、與企業(yè)負責人選任方式相匹配、與分類(lèi)監管要求相適應、業(yè)績(jì)考核與薪酬分配緊密掛鉤的差異化管理制度，引導企業(yè)致力于完成政府出資人賦予的重點(diǎn)戰略目標和任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做強做優(yōu)做大。

（二）堅持綜合評價(jià)，完善激勵機制。通過(guò)對企業(yè)經(jīng)濟效益、功能任務(wù)和社會(huì )效益等目標完成情況的綜合考核評價(jià)、結合采用歷史平均水平對比和國內行業(yè)先進(jìn)水平對標的業(yè)績(jì)考核評價(jià)方法，進(jìn)一步完善制度，健全激勵約束機制。既要引導推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方式，提高資本運營(yíng)效率，提升價(jià)值創(chuàng )造能力；又要鼓勵其承擔更多社會(huì )責任，為區域經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。

（三）堅持統籌兼顧，實(shí)現權責利統一。堅持依法依規監管，規范收入分配秩序，形成企業(yè)負責人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系。將企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)情況同其薪酬所得直接掛鉤，實(shí)現業(yè)績(jì)升、薪酬升，業(yè)績(jì)降、薪酬降，在充分調動(dòng)企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)積極性的同時(shí)，合理拉開(kāi)不同行業(yè)企業(yè)負責人之間的薪酬差距，使責權利有機統一。

第二章 薪酬構成及確定

第五條 企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵收入三部分構成。

第六條 企業(yè)負責人基本年薪按以下公式確定：

基本年薪=基本年薪基數×基本年薪分配系數

基本年薪基數=上年度廈門(mén)市市屬?lài)衅髽I(yè)在崗職工平均工資×2，其中：上年度廈門(mén)市市屬?lài)衅髽I(yè)在崗職工平均工資由市人力資源和社會(huì )保障局（下稱(chēng)市人社局）會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)審核認定。

企業(yè)主要負責人的基本年薪分配系數設定為1，其他負責人的基本年薪分配系數依據其崗位職責和承擔風(fēng)險等因素，在不超過(guò)0.9的范圍內由企業(yè)董事會(huì )研究確定，報市國資委備案后執行。

第七條 企業(yè)負責人績(jì)效年薪按以下公式計算：

績(jì)效年薪=基本年薪×年度考核評價(jià)系數×績(jì)效年薪調節系數

年度考核評價(jià)系數由市國資委根據企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果確定，最高不超過(guò)2。

績(jì)效年薪調節系數主要根據企業(yè)功能性質(zhì)、所在行業(yè)以及企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、從業(yè)人員規模、參與市場(chǎng)競爭程度等因素確定，最高不超過(guò)1.5。

第八條 企業(yè)負責人任期激勵收入按以下公式計算：

任期激勵收入=（任期內年薪總水平之和×30%）×任期考核評價(jià)系數

任期內年薪總水平之和即任期內各考核年度的基本年薪和績(jì)效年薪之和。

任期考核評價(jià)系數由市國資委根據企業(yè)負責人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果確定，最高不超過(guò)1。

第九條 根據企業(yè)功能或行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)批準可在總年薪水平范圍內，適當調整基本年薪和績(jì)效年薪的比例。

第十條 企業(yè)負責人中通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬構成及總薪酬水平的確定，按照本市出臺的有關(guān)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘及管理制度執行。

第三章 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核

第十一條 企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核分為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核。

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核以公歷年為考核期；任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核以連續三年為考核期。

第十二條 市國資委根據企業(yè)功能分類(lèi)結果，對不同類(lèi)型的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，設置不同的考核指標和權重，實(shí)行差異化的考核方法。

（一）商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，以市場(chǎng)化為導向，以企業(yè)價(jià)值最大化為目標，兼顧社會(huì )效益和服務(wù)區域戰略。重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、國有資產(chǎn)保值增值、市場(chǎng)競爭和持續經(jīng)營(yíng)能力等財務(wù)指標，兼顧社會(huì )效益和服務(wù)區域戰略任務(wù)完成情況。

（二）商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，以完成政府戰略任務(wù)或重大專(zhuān)項任務(wù)為目標，在考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、國有資產(chǎn)保值增值指標的同時(shí)，加強對服務(wù)區域戰略、保障經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰略產(chǎn)業(yè)及完成特殊任務(wù)的考核。

（三）公益類(lèi)企業(yè)，以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共產(chǎn)品、確保城市正常運行為主要目標，重點(diǎn)考核成本控制、服務(wù)質(zhì)量、運營(yíng)效率和保障能力，并引入社會(huì )評價(jià)機制。

第十三條 企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核所涉及的相關(guān)財務(wù)指標完成情況，以考核年度經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告及附注等資料為基礎；所涉及的相關(guān)功能任務(wù)指標完成情況，以任務(wù)考核責任單位的考核結果或社會(huì )評價(jià)結果為基礎。

第十四條 市國資委建立功能任務(wù)清單管理制度。將企業(yè)按政府要求承擔的服務(wù)區域發(fā)展、保障經(jīng)濟運行、拓展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“走出去”戰略，以及其他重大專(zhuān)項任務(wù)和民生保障任務(wù)等事項，納入功能任務(wù)清單予以單列考核。對因此發(fā)生的前期費用和培育期形成損失，計入當期損益的，經(jīng)認定可不計入當期考核利潤。

第十五條 為推動(dòng)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng )新，加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技成果轉化，對經(jīng)認定的創(chuàng )新投入費用，在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中可視同利潤。

第十六條 對于在考核期內因政府重大政策變化，或因政府主導的清產(chǎn)核資、改制重組、合并分立等不可抗力導致考核指標數據發(fā)生重大變化的，市國資委可根據具體情況調整考核指標數據，確保各項考核指標對比口徑一致。

第十七條 根據企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果分為A、B、C、D四個(gè)等級。

第十八條 市國資委負責對企業(yè)負責人年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行考核，并根據考核結果確定企業(yè)負責人績(jì)效年薪和任期激勵收入。

第一節年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核

第十九條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標由基本指標、分類(lèi)指標和評議指標構成。具體根據企業(yè)歸屬類(lèi)型不同分別設置如下：

（一）基本指標。商業(yè)類(lèi)企業(yè)基本指標為利潤總額和凈資產(chǎn)收益率；公益類(lèi)企業(yè)基本指標為成本費用占營(yíng)業(yè)收入比重。

（二）分類(lèi)指標。由個(gè)性財務(wù)指標和功能任務(wù)指標構成。個(gè)性財務(wù)指標兩個(gè)，由市國資委根據各企業(yè)具體情況選擇確定；功能任務(wù)指標根據各企業(yè)實(shí)際承擔的功能任務(wù)事項確定。

（三）評議指標。由獎勵性加分項和懲戒性減分項構成。對考核年度內企業(yè)（含下屬各級全資、控股企業(yè)，下同）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)優(yōu)異及在技術(shù)創(chuàng )新、管理提升、重大改革重組、品牌拓展、招商引資、企業(yè)黨建、承擔政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、履行社會(huì )責任等方面取得突出成效或作出重大貢獻的，給予獎勵性加分；對考核年度內企業(yè)在財務(wù)管理、內部控制、安全生產(chǎn)、節能環(huán)保、信訪(fǎng)維穩、社會(huì )信用體系建設、黨風(fēng)廉潔建設、法治國企建設，以及完成市國資委和有關(guān)主管部門(mén)（管委會(huì )）布置的相關(guān)日常性工作任務(wù)等方面存在問(wèn)題的，給予懲戒性減分。

第二十條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標目標值，根據指標的不同功能分別設定：

（一）基本指標。

1. 利潤總額目標值由市國資委根據企業(yè)前三年完成值的平均值計算確定。

2. 凈資產(chǎn)收益率和成本費用占營(yíng)業(yè)收入比重目標值由市國資委根據企業(yè)前三年完成值的平均值（權重50%）和考核年度同行業(yè)標準值（權重50%）加權平均計算確定?？己四甓韧袠I(yè)標準值以國務(wù)院國資委發(fā)布的《企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準值》為準，其中商業(yè)一類(lèi)企業(yè)對標同行業(yè)同規模（或全行業(yè)同規模）的良好值，商業(yè)二類(lèi)和公益類(lèi)企業(yè)對標同行業(yè)同規模的平均值。

（二）分類(lèi)指標。個(gè)性財務(wù)指標由市國資委統一以企業(yè)前三年完成值的平均值計算確定；功能任務(wù)指標以相關(guān)主管部門(mén)下達的年度任務(wù)計劃數作為目標值。

（三）評議指標。根據評議結果分值直接計入綜合得分，不設指標目標值。

第二十一條 企業(yè)對標行業(yè)的選擇，主要根據企業(yè)分類(lèi)結果及其主要業(yè)務(wù)板塊所處行業(yè)，對照國務(wù)院國資委發(fā)布的考核年度《企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準值》中行業(yè)基本分類(lèi)，選擇確定一個(gè)最為合適、最為接近的對應行業(yè)。

對于商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，如其只有單一業(yè)務(wù)板塊或者雖存在多個(gè)主業(yè)板塊但某個(gè)主業(yè)板塊特別突出的，則以該主業(yè)所對應的行業(yè)作為對標樣本選取行業(yè)；如其存在多個(gè)主業(yè)板塊且各主業(yè)板塊發(fā)展相對較為均衡的，則以全行業(yè)作為對標樣本選取行業(yè)。

對于商業(yè)二類(lèi)和公益類(lèi)企業(yè)，原則上以其所承擔的主要功能任務(wù)所對應的行業(yè)作為對標樣本選取行業(yè)。

第二十二條 企業(yè)對標行業(yè)規模劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)，具體按照工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統計局《關(guān)于印發(fā)統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統字〔2011〕75號）的有關(guān)標準執行。

第二十三條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核按下列程序進(jìn)行：

（一）確定并下達考核指標目標值。每年6月底前，由市國資委向各企業(yè)下達企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標目標值，并與企業(yè)法定代表人簽訂《企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標責任書(shū)》。

（二）報告年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標完成情況。次年5月底前，各企業(yè)根據市國資委工作部署，依據經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告，對上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標完成情況進(jìn)行總結分析，形成企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況總結報告報送市國資委。

（三）審定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。市國資委依據經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告相關(guān)數據，結合企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況總結報告，并聽(tīng)取監事會(huì )及有關(guān)部門(mén)對企業(yè)負責人的年度評價(jià)意見(jiàn)，對企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標完成情況進(jìn)行考核，于9月底前，形成企業(yè)負責人上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核意見(jiàn)。

（四）確認年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。市國資委將企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核評價(jià)意見(jiàn)反饋企業(yè)負責人所在企業(yè)，企業(yè)負責人對年度考核意見(jiàn)有異議的，應通過(guò)所在企業(yè)以書(shū)面形式及時(shí)向市國資委反映。市國資委對企業(yè)反映的意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結果反饋企業(yè)，最終確認考核結果。

第二節任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核

第二十四條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標由財務(wù)指標和評議指標構成。具體根據企業(yè)歸屬類(lèi)型不同分別設置如下：

（一）財務(wù)指標。商業(yè)一類(lèi)企業(yè)財務(wù)指標為任期內國有資本保值增值率、營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率、不良資產(chǎn)比率；商業(yè)二類(lèi)企業(yè)財務(wù)指標為任期內國有資本保值增值率、總資產(chǎn)周轉率、不良資產(chǎn)比率；公益類(lèi)企業(yè)財務(wù)指標為任期內國有資本保值增值率、平均資產(chǎn)負債率或總資產(chǎn)周轉率、不良資產(chǎn)比率。

（二）評議指標。由市國資委根據企業(yè)任期經(jīng)營(yíng)情況總結報告、監事會(huì )及有關(guān)部門(mén)對企業(yè)負責人的任期評價(jià)意見(jiàn)等進(jìn)行綜合評定。評議內容包括：

1. 企業(yè)戰略規劃目標實(shí)施進(jìn)展情況；

2. 任期內各年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)完成情況；

3. 企業(yè)履行社會(huì )責任情況；

4. 企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況；

5.“三重一大”報告制度執行情況。

第二十五條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標目標值，根據指標的不同功能分別設定：

（一）財務(wù)指標

1.國有資本保值增值率、營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率、總資產(chǎn)周轉率、不良資產(chǎn)比率。以企業(yè)上一任期完成值作為目標值。上一任期為不完整任期時(shí)，由市國資委根據企業(yè)前三年該指標的平均值計算確定。

企業(yè)上一任期國有資本保值增值率完成值低于3.5%時(shí)，以3.5%作為目標值；企業(yè)上一任期不良資產(chǎn)比率完成值高于2.5%時(shí)，以2.5%作為目標值。

2.平均資產(chǎn)負債率。由市國資委根據企業(yè)上一任期三年該指標的平均值計算確定。

（二）評議指標。根據評議結果分值直接計入綜合得分，不設指標目標值。

第二十六條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核按下列程序進(jìn)行：

（一）確定并下達考核目標值。由市國資委確定各企業(yè)納入考核的財務(wù)指標目標值，隨同任期第一年考核指標目標值一并下達各企業(yè)，并與企業(yè)法定代表人簽訂《企業(yè)負責人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標責任書(shū)》。

（二）報告任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標完成情況。任期結束的次年5月底前，各企業(yè)按照市國資委任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的要求，依據任期內各年經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告，對任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核目標完成情況進(jìn)行總結分析，形成企業(yè)任期經(jīng)營(yíng)情況總結報告報送市國資委。

（三）審定任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。市國資委依據經(jīng)審核的任期內各年企業(yè)財務(wù)決算報告相關(guān)數據，結合企業(yè)任期經(jīng)營(yíng)情況總結報告，并聽(tīng)取監事會(huì )及有關(guān)部門(mén)對企業(yè)負責人的任期評價(jià)意見(jiàn)，對企業(yè)負責人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標完成情況進(jìn)行考核，于任期結束的次年10月底前，形成企業(yè)負責人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核意見(jiàn)。

（四）確認任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果。市國資委將企業(yè)負責人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核評價(jià)意見(jiàn)反饋企業(yè)負責人所在企業(yè)，企業(yè)負責人對任期考核意見(jiàn)有異議的，應通過(guò)所在企業(yè)以書(shū)面形式及時(shí)向市國資委反映。市國資委對企業(yè)反映的意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結果反饋企業(yè)，最終確認考核結果。

第四章 薪酬支付及管理

第二十七條 企業(yè)負責人基本年薪按月支付?？?jì)效年薪可按不超過(guò)上年績(jì)效年薪的50%的比例預發(fā)放，年度考核結束后根據考核結果進(jìn)行清算，多退少補。任期激勵收入在任期考核結束后根據考核結果予以?xún)冬F。

第二十八條 企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果為D級的，不得領(lǐng)取考核年度的績(jì)效年薪；任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果為D級的，不得領(lǐng)取考核任期的任期激勵收入。

當年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(cháng)的，企業(yè)負責人績(jì)效年薪原則上不得增長(cháng)。

第二十九條 企業(yè)負責人年度綜合考核評價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取考核年度的績(jì)效年薪；任期綜合考核評價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取考核任期的任期激勵收入。

企業(yè)負責人年度綜合考核評價(jià)和任期綜合考核評價(jià)工作由相關(guān)職能部門(mén)負責。

第三十條 企業(yè)負責人經(jīng)組織批準在下屬企業(yè)兼職或在本集團之外的其他單位兼職的，不得在兼職企業(yè)（單位）領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬。

第三十一條 企業(yè)負責人因崗位變動(dòng)調離企業(yè)且工資關(guān)系不保留在原企業(yè)的，自任免機關(guān)下發(fā)職務(wù)調整通知文件次月起，除按當年在企業(yè)負責人崗位實(shí)際工作月數計提的績(jì)效年薪和應發(fā)任期激勵收入外，不得繼續在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬。

企業(yè)負責人因崗位變動(dòng)離開(kāi)企業(yè)但工資關(guān)系經(jīng)批準保留在原企業(yè)的，自任免機關(guān)下發(fā)任免通知文件次月起，其工資收入參考本企業(yè)同崗位負責人的基本年薪確定，除按當年在企業(yè)負責人崗位實(shí)際工作月數計提的績(jì)效年薪和應發(fā)任期激勵收入外，不得繼續在原企業(yè)領(lǐng)取績(jì)效年薪和任期激勵收入。

企業(yè)負責人未經(jīng)組織批準擅自離職的，全額扣減當年的績(jì)效年薪和應發(fā)任期激勵收入。

第三十二條 企業(yè)負責人達到法定退休年齡經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準退休的，按規定領(lǐng)取養老金，除在離任審計后兌現任期激勵收入和按當年在企業(yè)負責人崗位實(shí)際工作月數計提的績(jì)效年薪外，不得繼續在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬。

第三十三條 對任期內出現重大決策失誤或重大違法違紀事件，給企業(yè)造成不良影響或造成國有資產(chǎn)重大損失的，根據企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回相關(guān)企業(yè)負責人部分或全部已發(fā)放績(jì)效年薪和任期激勵收入。追索扣回辦法適用于已離職或退休的企業(yè)負責人。

第三十四條 企業(yè)負責人的薪酬為稅前收入，個(gè)人所得稅由所在企業(yè)代扣代繳。

第三十五條 企業(yè)負責人的薪酬在財務(wù)統計中單列科目、單獨核算并設置明細賬目，其薪酬應計入企業(yè)工資總額，在企業(yè)成本中列支，并在工資統計中單列。

第三十六條 企業(yè)負責人離任后，其薪酬方案和考核兌現個(gè)人收入的原始資料應至少保存15年。

第五章 福利性待遇

第三十七條 企業(yè)負責人按照國家有關(guān)規定參加社會(huì )保險，按規定應由企業(yè)承擔的部分，由企業(yè)支付；應由個(gè)人承擔的部分，由企業(yè)從其基本年薪中代扣代繳。

企業(yè)負責人所在企業(yè)按照國家有關(guān)規定建立企業(yè)年金的，其繳費比例及當期繳費計入企業(yè)負責人年金個(gè)人賬戶(hù)的最高額度不得超過(guò)現行有關(guān)制度規定的標準。

企業(yè)負責人所在企業(yè)按國家有關(guān)規定建立補充醫療保險的，其繳費比例及相關(guān)補充醫療保險待遇按規定執行。

企業(yè)負責人繳存各項社會(huì )保險費用的基數不得超過(guò)社會(huì )保險行政主管部門(mén)規定的繳費基數上限。

第三十八條 企業(yè)為企業(yè)負責人繳存住房公積金比例和繳存基數按國家和本省、本市相關(guān)規定執行。

第三十九條 企業(yè)負責人享受的符合國家規定的企業(yè)年金、補充醫療保險和住房公積金等福利性待遇，應一并納入薪酬體系統籌管理。

第四十條 未經(jīng)市國資委同意或市國資委轉報市政府批準，企業(yè)負責人不得在國家、本省、本市規定之外領(lǐng)取任何由地方政府或有關(guān)部門(mén)發(fā)放的獎金及實(shí)物獎勵，不得在企業(yè)領(lǐng)取其他福利性貨幣收入。

第六章 監督檢查

第四十一條 企業(yè)應健全內部監督制度，及時(shí)將本企業(yè)負責人薪酬分配方案及實(shí)施結果、薪酬水平及其他福利待遇等內容，按照廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)要求在適當范圍內通過(guò)適當方式予以公開(kāi)，接受職工監督。

市國資委根據政府信息公開(kāi)有關(guān)規定，將其審核的企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果及薪酬總體水平等信息向社會(huì )公開(kāi)披露，接受公眾監督。

第四十二條 對于年度考核結果為D級、存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等情形的企業(yè)，由市國資委領(lǐng)導與企業(yè)主要負責人進(jìn)行談話(huà)，幫助企業(yè)分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。

對于任期考核結果為D級的企業(yè)，由市國資委將根據具體情況，單獨或會(huì )同有關(guān)部門(mén)對企業(yè)負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)，必要時(shí)建議有關(guān)部門(mén)對其進(jìn)行崗位調整或免職處理。

第四十三條 市國資委將定期對企業(yè)負責人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對于執行本辦法過(guò)程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負責人，視情節輕重予以處理：

(一) 超核定標準發(fā)放企業(yè)負責人薪酬的，責令企業(yè)收回超標準發(fā)放部分，相應扣減企業(yè)負責人當年的績(jì)效年薪，并對企業(yè)、企業(yè)負責人和相關(guān)責任人給予通報批評；情節嚴重的，依照有關(guān)法律、法規處理。

(二) 企業(yè)負責人違反規定自定薪酬、兼職取酬、享受規定之外福利性待遇的，除依法追回違規所得收入外，應視情節輕重，依照有關(guān)規定給予處理。企業(yè)負責人因違法違紀受到處理的，部分或全部扣發(fā)績(jì)效年薪和任期激勵收入。

(三) 企業(yè)虛報、瞞報財務(wù)狀況的，除由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》等有關(guān)法律、法規、規章處理外，將部分或全部扣發(fā)企業(yè)負責人當年的績(jì)效年薪和任期激勵收入；情節嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

(四) 企業(yè)負責人違反國家法律、法規、規章等規定，導致重大決策失誤，重大安全與質(zhì)量責任事故，重大環(huán)境污染責任事故，重大違紀和法律糾紛案件等，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，市國資委將依有關(guān)制度規定，部分或全部扣發(fā)企業(yè)主要負責人和相關(guān)責任人當年績(jì)效年薪和任期激勵收入，并提請相關(guān)部門(mén)給予相應行政處罰或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第七章 附則

第四十四條 對于新設企業(yè)或有特殊情況的企業(yè)，市國資委可在本辦法基礎上，結合企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)行特殊的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理政策。

第四十五條 本辦法關(guān)于企業(yè)負責人薪酬管理的相關(guān)規定如有未盡事宜，按照中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府印發(fā)的《關(guān)于深化市委管理企業(yè)負責人薪酬制度改革意見(jiàn)》及其相關(guān)配套文件執行。

第四十六條 企業(yè)應結合自身實(shí)際，制訂完善相關(guān)管理制度，嚴格規范所投資企業(yè)負責人的業(yè)績(jì)考核及薪酬管理。

第四十七條 本辦法由市國資委負責解釋。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。市國資委制定的《廈門(mén)市國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法》（廈國資統[2011]411號）和《廈門(mén)市國有企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》（廈國資統[2011]412號）及其相關(guān)配套規定同時(shí)廢止。2016年度企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理按照本辦法規定執行。

附件：

1.《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則》

2.《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核計分細則》

3《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核相關(guān)指標計算口徑及公式》

廈門(mén)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )2017年9月13日印發(fā)

附件下載：

廈國資統〔2017〕307號附件.docx

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/43770.html

本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦