廈高管〔2017〕165號《廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)火炬高新區支持眾創(chuàng )空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）〉實(shí)施細則的通知》

《廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)火炬高新區支持眾創(chuàng )空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）〉實(shí)施細則的通知》



廈高管〔2017〕165號

機關(guān)各處室、委屬各單位、園區各企業(yè)：

現將《廈門(mén)火炬高新區支持眾創(chuàng )空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實(shí)施細則印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

2017年7月25日

《廈門(mén)火炬高新區支持眾創(chuàng )空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實(shí)施細則

為支持園區眾創(chuàng )空間發(fā)展，做好扶持獎勵申報兌現工作，根據《廈門(mén)火炬高新區支持眾創(chuàng )空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法（2017年修訂）》）及《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新創(chuàng )建小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地示范城市實(shí)施意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），制定本實(shí)施細則。兩個(gè)政策均涉及的事項，按照“就高不重復，保留獨創(chuàng )性”的原則申報，原則上已在市級部門(mén)申報的項目不重復申報。

一、申報對象：

運營(yíng)管理機構應為工商注冊、財稅關(guān)系、統計關(guān)系均在高新區內的法人或社會(huì )組織，或依托上述組織成立的相對獨立的機構，以上運營(yíng)機構所運營(yíng)的眾創(chuàng )空間應獲市級（含）以上認定。

二、資金支持方式：

（一）“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”和“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”的認定，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第四條至第八條的要求進(jìn)行申報認定。經(jīng)評定后，按照評定結果，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條的要求進(jìn)行申報補助。首次認定為“福建省眾創(chuàng )空間”、“國家級眾創(chuàng )空間備案”和“國家級專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條要求進(jìn)行申報補助。

“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”和“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”的認定評審每年舉辦一次，經(jīng)評定授予“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”、“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號，有效期為2年。

（二）“火炬創(chuàng )星薈”活動(dòng)的認定及補助：根據《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條的要求，“火炬創(chuàng )星薈”活動(dòng)每年年底由各眾創(chuàng )空間運營(yíng)管理機構向火炬管委會(huì )報送次年舉辦活動(dòng)計劃，包括活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)場(chǎng)次、活動(dòng)內容、參與團隊數量與結構、各場(chǎng)次活動(dòng)的規模等量化指標，火炬管委會(huì )對報送的活動(dòng)計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進(jìn)行預審核、分類(lèi)，對通過(guò)預審核的活動(dòng)，活動(dòng)現場(chǎng)冠名“火炬創(chuàng )星薈”。上半年結束后，火炬管委會(huì )征集各眾創(chuàng )空間下半年即將開(kāi)展的活動(dòng)計劃，各眾創(chuàng )空間可以根據自己的實(shí)際情況，對照上一年度年底上報的活動(dòng)計劃進(jìn)行下半年的活動(dòng)調整，并將調整后的計劃再次上報火炬管委會(huì )，火炬管委會(huì )對報送的下半年的活動(dòng)計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進(jìn)行預審核、分類(lèi)，最終活動(dòng)的認定以活動(dòng)實(shí)際舉辦的規模進(jìn)行評審認定。年度結束后，對全年開(kāi)展的通過(guò)預審核的活動(dòng)進(jìn)行認定和分級評審，結合認定和分級評審結果及相關(guān)材料給予企業(yè)發(fā)放“火炬創(chuàng )星薈”補助。對于臨時(shí)舉辦的符合A類(lèi)或B類(lèi)標準的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)，可以隨時(shí)申報、隨時(shí)預審核，統一在次年年初進(jìn)行評定。對于連續舉辦的活動(dòng)，經(jīng)第一年審核評定納入“火炬創(chuàng )星薈”并進(jìn)行補助后，在連續兩年的有效期內開(kāi)展活動(dòng)免預審，直接納入“火炬創(chuàng )星薈”，第二年活動(dòng)結束后，火炬管委會(huì )審核活動(dòng)開(kāi)展是否符合該類(lèi)別活動(dòng)基本要求，對符合要求的，按第一年審核評定結果發(fā)放“火炬創(chuàng )星薈”補助；對于不符合要求的，根據活動(dòng)實(shí)際舉辦規模重新進(jìn)行評審認定分級，按照重新評審分級結果發(fā)放“火炬創(chuàng )星薈”補助；如未達到最低分級標準，不發(fā)放“火炬創(chuàng )星薈”補助。

《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條對眾創(chuàng )空間舉辦各種創(chuàng )業(yè)路演、創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )業(yè)培訓、管理咨詢(xún)等創(chuàng )業(yè)活動(dòng)進(jìn)行補助。對運營(yíng)機構舉辦創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽的，若申請市級獎勵，且獎勵金額突破上限50萬(wàn)元，則按《暫行辦法（2017年修訂）》計算超出50萬(wàn)元的金額由高新區補齊（市、區補助總額不超過(guò)100萬(wàn)元）。舉辦創(chuàng )業(yè)路演、創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )業(yè)培訓、管理咨詢(xún)等創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的，按《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條向高新區申請補助。

對于2016年各類(lèi)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的補助，按照原《暫行辦法》第十二條的要求申請補助。

（三）場(chǎng)地裝修改造補助：對開(kāi)展裝修改造的眾創(chuàng )空間，按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十三條的要求進(jìn)行申報認定給予補助。申請老廠(chǎng)房、舊倉庫改造補助的，應先提交材料至火炬管委會(huì )進(jìn)行老舊廠(chǎng)房認定，認定標準：火炬高新區內工業(yè)制造業(yè)企業(yè)用作生產(chǎn)制造場(chǎng)所十年以上的舊廠(chǎng)房、舊倉庫等存量房，且由眾創(chuàng )空間運營(yíng)機構改造成眾創(chuàng )空間。經(jīng)認定后，給予該運營(yíng)機構老廠(chǎng)房、舊倉庫改造補助。

（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺補助：對于已經(jīng)按照《實(shí)施意見(jiàn)》在市科技局申領(lǐng)設備購置補貼的，提供歷年申領(lǐng)市局補貼提交材料復印件一份，歷年市局給予補貼收據復印件一份，經(jīng)火炬管委會(huì )審核剔除重復申報部分，對不重復的部分按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十五條的要求進(jìn)行申報認定給予補助。（《實(shí)施意見(jiàn)》中按照投入的50%最高給予設備補貼每年30萬(wàn)元。）

對于專(zhuān)業(yè)設備（含便攜式設備）的認定，眾創(chuàng )空間運營(yíng)機構應建立設備使用臺賬，作為認定專(zhuān)業(yè)設備（含便攜式設備）的材料之一。

（五）場(chǎng)租補助：運營(yíng)機構承租場(chǎng)地運營(yíng)眾創(chuàng )空間的，依據《實(shí)施意見(jiàn)》第一條的要求申報。自認定之日起3年內，每年依次按照每月每平方米30元、20元、15元的標準給予場(chǎng)租補助，補助標準不高于實(shí)際場(chǎng)租。已經(jīng)按照《實(shí)施意見(jiàn)》享受眾創(chuàng )空間場(chǎng)租補助的，繼續按照《實(shí)施意見(jiàn)》第一條的要求申報。運營(yíng)機構自有場(chǎng)地運營(yíng)眾創(chuàng )空間的，依據《暫行辦法（2017年修訂）》第十六條的要求申報。

（六）臺灣創(chuàng )客項目獎勵：按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十七條相關(guān)要求申報。

三、申報材料：

申報企業(yè)均需提供以下基礎材料：

（一）《火炬高新區眾創(chuàng )空間扶持資金申報表》；

（二）眾創(chuàng )空間運營(yíng)機構注冊證照復印件；

（三）眾創(chuàng )空間正式對外運營(yíng)日期的證明材料；

（四）已孵、在孵創(chuàng )業(yè)團隊名單；

（五）眾創(chuàng )空間管理團隊資料；

（六）眾創(chuàng )空間開(kāi)展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；

（七）運營(yíng)機構上一年度納稅證明；

（八）歷年獲與申報項目相關(guān)的補助的文件、各項目金額明細、收據復印件。

同時(shí)需提交以下申請項目對應的材料：

1、“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”專(zhuān)項材料：

（1）眾創(chuàng )空間場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；

（2）臺灣創(chuàng )客團隊入駐眾創(chuàng )空間協(xié)議復印件（原件備驗）；

（3）臺灣創(chuàng )客團隊入駐情況臺賬（含入駐團隊名稱(chēng)、入駐時(shí)間、畢業(yè)時(shí)間、團隊人數、團隊負責人、聯(lián)系電話(huà)）；

（4）臺胞證、學(xué)歷證書(shū)、履歷表復印件（原件備驗）；

（5）臺灣創(chuàng )客團隊注冊證照復印件；

（6）臺灣創(chuàng )客團隊外商投資批準證書(shū)副本復印件。

2、“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”專(zhuān)項材料：

（1）眾創(chuàng )空間場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；

（2）已孵、在孵創(chuàng )客項目團隊名單及對應經(jīng)營(yíng)范圍、入駐時(shí)間、畢業(yè)時(shí)間、團隊人數、團隊負責人、聯(lián)系電話(huà)等要素的明細表；

（3）創(chuàng )客項目團隊入駐眾創(chuàng )空間協(xié)議復印件（原件備驗）；

（4）在孵創(chuàng )客項目獲投資證明材料，包含：工商股權登記證明復印件、投資協(xié)議書(shū)復印件、投資款銀行單據復印件、創(chuàng )客項目經(jīng)營(yíng)發(fā)展計劃書(shū)；

（5）每月開(kāi)展專(zhuān)家輔導的活動(dòng)計劃、通知、現場(chǎng)簽到表復印件、現場(chǎng)照片等。

3、等級認定獎勵：

（1）提供火炬高新區授予的“火炬兩岸眾創(chuàng )空間”、“火炬專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”稱(chēng)號相關(guān)文件復印件；

（2）首次認定為“福建省眾創(chuàng )空間”、“國家級眾創(chuàng )空間備案”和“國家級專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間”，提供向各級政府提交的申請材料的電子版及紙質(zhì)版、已經(jīng)獲評的證明材料。

4、“火炬創(chuàng )星薈”活動(dòng)評定：

（1）舉辦創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的資料復印件（包含活動(dòng)通知、議程、簽到表、活動(dòng)成果、現場(chǎng)照片）；

（2）參賽或參會(huì )團隊、企業(yè)名單（包含團隊或企業(yè)的名稱(chēng)、參賽項目及簡(jiǎn)介、負責人及聯(lián)系方式，其中外籍或港澳臺籍團隊還需提供團隊人員名單及身份證明復印件，或外籍、港澳臺籍股東持股證明及身份證明復印件）；

（3）舉辦活動(dòng)實(shí)際投入相關(guān)合同復印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）；

（4）參加活動(dòng)的導師、評委或投資人簡(jiǎn)介及簽到。

2016年舉辦的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，請根據上面清單準備材料，按照原《暫行辦法》第十二條的要求兌現補助。

5、“火炬創(chuàng )星薈”活動(dòng)申報補助：

（1）火炬管委會(huì )關(guān)于“火炬創(chuàng )星薈”活動(dòng)評定報告復印件；

（2）舉辦活動(dòng)實(shí)際投入相關(guān)合同復印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）。

6、場(chǎng)地裝修改造補助：

（1）眾創(chuàng )空間場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票（原件備驗）；

（2）眾創(chuàng )空間場(chǎng)所裝修合同、發(fā)票及支付憑證復印件（原件備驗）；

（3）眾創(chuàng )空間裝修前及驗收后的現場(chǎng)照片；

（4）老舊廠(chǎng)房、舊倉庫等存量房改造的，提供改造房產(chǎn)改造前后照片、改造房產(chǎn)產(chǎn)權證書(shū)復印件。

7、專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺補助：

（1）設備采購清單；

（2）設備（含便攜式設備）使用管理臺賬復印件；

（3）眾創(chuàng )空間的簡(jiǎn)介及服務(wù)功能、服務(wù)方向的表述；

（4）歷年申領(lǐng)相關(guān)部門(mén)補貼提交材料復印件一份；

（5）專(zhuān)項審計報告一份。

8、場(chǎng)租補助：

眾創(chuàng )空間場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同復印件、房租發(fā)票及付款憑證（原件備驗）。

9、引進(jìn)臺灣創(chuàng )客項目獎勵：

（1）臺灣創(chuàng )客團隊入駐眾創(chuàng )空間協(xié)議復印件（原件備驗）；

（2）臺胞證、履歷表復印件（原件備驗）；

（3）外商投資批準證書(shū)副本復印件。

以上材料一式一份，按順序裝訂。材料需加蓋公章，按照類(lèi)別裝訂。

廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )辦公室2017年7月25日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦