廈港〔2016〕352號《廈門(mén)港口管理局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步扶持水路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法的通知》

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《廈門(mén)港口管理局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步扶持水路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法的通知》



廈港〔2016〕352號





廈門(mén)港水路運輸管理處、廈門(mén)市各區交通運輸局、廈門(mén)市各水路運輸企業(yè):


根據《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快港口發(fā)展行動(dòng)綱要(2014-2018年)的通知》(閩政〔2014〕31號)、《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(閩政〔2012〕30號)等文件精神,為引導我市海運業(yè)快速、健康、可持續發(fā)展,經(jīng)廈門(mén)港口管理局、廈門(mén)市財政局研究,現將《廈門(mén)港口管理局 廈門(mén)市財政局關(guān)于進(jìn)一步扶持水路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展若干政策的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。


廈門(mén)港口管理局廈門(mén)市財政局


2016年12月23日


廈門(mén)港口管理局廈門(mén)市財政局


關(guān)于進(jìn)一步扶持水路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展若干


政策的實(shí)施辦法


根據《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快港口發(fā)展行動(dòng)綱要(2014-2018年)的通知》(閩政〔2014〕31號)、《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(閩政〔2012〕30號)等文件精神,為進(jìn)一步實(shí)施《福建省交通運輸廳 福建省財政廳 關(guān)于印發(fā)促進(jìn)航運業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)實(shí)施辦法的通知》(閩交運〔2015〕151號),引導我市海運業(yè)快速、健康、可持續發(fā)展,經(jīng)研究,現提出如下實(shí)施辦法:


一、扶持我市水路運輸企業(yè)做大做強


1.鼓勵新增船舶運力。


對在我市注冊的水路運輸企業(yè)新建、從外?。ㄊ校┵徣牖蜻w移并在我市登記入戶(hù)的自有船舶運力(非老舊運輸船舶運力,融資租賃船舶視為自有船舶運力),普通散雜貨運船舶和集裝箱船舶單船5000載重噸以上、其他專(zhuān)業(yè)運輸船舶(成品油、液化氣、化學(xué)品船舶)單船3000載重噸以上,企業(yè)承諾經(jīng)營(yíng)5年及以上的,按以下標準進(jìn)行獎勵:


船齡在10年及以?xún)让枯d重噸給予一次性獎勵60元/載重噸,船齡在10年以上的非老舊運輸船舶給予一次性獎勵40元/載重噸獎勵。新增船舶運力日期以《船舶營(yíng)運證》或《國際海上運輸船舶備案證明書(shū)》發(fā)證日期為準。


申請新增運力補助的企業(yè),應當和水運管理部門(mén)簽訂承諾書(shū),如未滿(mǎn)5年遷出我市登記,全額繳回相應補貼款項。企業(yè)申請新增運力補助應當向相關(guān)主管部門(mén)提交:《水路運輸許可證》或《國際船舶運輸經(jīng)營(yíng)許可證》;《船舶營(yíng)運證》或《國際海上運輸船舶備案證明書(shū)》;國內交易船舶須提供船舶營(yíng)業(yè)運輸證注銷(xiāo)登記證明或船舶登記注銷(xiāo)證明材料;法院拍賣(mài)船舶須另提交運力來(lái)源證明材料、法院拍賣(mài)證明材料。


2.鼓勵水路運輸企業(yè)提高船舶周轉效率,積極完成水路運輸周轉量。


對年度完成50億噸公里的企業(yè)給予獎勵100萬(wàn)元;對年度增量超過(guò)10億噸公里以上的企業(yè),增量部份按每10億噸公里獎勵10萬(wàn)元,每年累計獎勵總金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。


獲得獎勵的企業(yè)應當提供各船舶水運周轉量完成情況明細,包括水路貨物運單、船舶載運貨物清單,及船舶簽證記錄證明材料。


3. 鼓勵水路運輸企業(yè)擴大運力規模。


對在我市注冊的水路運輸企業(yè)在2017年1月1日至2019年12月31日期間,每?jì)粼黾?萬(wàn)載重噸的,給予獎勵70萬(wàn)元,獎勵總金額累計不超過(guò)350萬(wàn)元。


每艘船舶僅參與一次獎勵運力規模計算,且須承諾經(jīng)營(yíng)5年以上,本市過(guò)戶(hù)的運力不計。政策執行期間遷移落戶(hù)的水路運輸企業(yè),同時(shí)享受運力規模的補助政策。


4.鼓勵我市水路運輸企業(yè)開(kāi)通集裝箱班輪航線(xiàn)。


政策執行期內,對我市投入自有(或租用的本市運力)3000載重噸以上船舶首次開(kāi)辟廈門(mén)港集裝箱班輪航線(xiàn)1年以上的水路運輸企業(yè)(完整年,航班數不少于24班次/年),給予連續3年補助,其中第一年給予150萬(wàn)元補助,之后每年給予50萬(wàn)元補助。補助期間,該航線(xiàn)每年運營(yíng)航班數均不得少于24班次/年。


班輪運輸企業(yè)申請補助,應當提供起始港簽訂的靠泊協(xié)議、船期公告和船舶簽證記錄;租用的本市運力需另外提供、船舶租賃協(xié)議、租金支付憑證。政策扶持期間開(kāi)辟廈門(mén)港已有集裝箱班輪運輸航線(xiàn),或獲得補助再次開(kāi)辟其他集裝箱班輪航線(xiàn)的企業(yè),不享受政策補助。


5.引導我市水路運輸企業(yè)加大合作,提高抗風(fēng)險能力。


鼓勵我市水路運輸企業(yè)租用本市船舶運力從事集裝箱班輪運輸業(yè)務(wù)。對租用本市船舶運力從事首次開(kāi)辟的廈門(mén)港集裝箱班輪航線(xiàn)運輸業(yè)務(wù)、租用6個(gè)月以上、且該航線(xiàn)每年運營(yíng)航班數均不得少于24班次/年的承租企業(yè),按以下標準進(jìn)行獎勵:租用1萬(wàn)載重噸及以下船舶,每艘船舶按3萬(wàn)元/月進(jìn)行獎勵;租用1萬(wàn)載重噸以上船舶,每艘船舶按5萬(wàn)元/月進(jìn)行獎勵,租金獎勵按日歷年度申請支付。班輪運輸企業(yè)(承租企業(yè))申請獎勵,應當提供起始港簽訂的靠泊協(xié)議、船期公告、船舶租賃協(xié)議、租金支付憑證等相關(guān)證明材料。2017年1月1日前已經(jīng)租賃的船舶運力及所發(fā)生的船舶租金,不享受政策補助。


二、加大水路運輸金融支持力度


6.加大新增船舶運力金融支持力度。


對在我市注冊的水路運輸企業(yè)建造或從本市以外購買(mǎi)且船舶登記在廈門(mén)的10000載重噸以上普通散雜貨運船舶和集裝箱船舶、5000載重噸以上的其他專(zhuān)業(yè)運輸船舶(成品油、液化氣、化學(xué)品船舶),且船齡在10年以?xún)鹊拇?,政策執行期內發(fā)生的貸款利息,企業(yè)承諾經(jīng)營(yíng)5年及以上的,每艘船舶按年貸款利息的20%給予補貼,單艘船舶累計補貼不超過(guò)400萬(wàn)元(利息補貼以實(shí)際利息為計算基數,但實(shí)際利率高于當年1月1日五年期銀行基準利率的,以按五年期銀行基準利率計算的利息為計算基數)。對船舶融資租賃(僅限于售后回租及新建船舶)的利息補貼參照貸款利息補貼執行。


申請貸款利息補貼的企業(yè),應當和水運管理部門(mén)簽訂承諾書(shū),如未滿(mǎn)5年遷出我市登記,全額繳回相應補貼款項。


補貼從2017年起發(fā)生的第一筆貸款起算,貸款或融資租賃服務(wù)必須由銀行機構或商務(wù)部認定的融資租賃機構提供,其中融資租賃機構與承租方就同一標的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率,


申報證明材料包括《水路運輸許可證》或《國際船舶運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,《船舶營(yíng)運證》或者《國際海上運輸船舶備案證明書(shū)》,金融機構貸款須另附貸款合同、借據、付息證明和受貸方的付息憑證,融資租賃須另附融資租賃合同、付息證明或承租方的租金支付憑證。


7.鼓勵融資租賃機構對我市船舶運力開(kāi)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。


2017年1月1日起,對本市具備相應經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的融資租賃機構,對本市水路運輸企業(yè)所屬船舶開(kāi)展船舶融資業(yè)務(wù)的,按照一年期以上融資總量的2%給予補助,單船融資租賃獎勵最高金額不超過(guò)60萬(wàn)元。補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。


融資租賃船舶必須滿(mǎn)足以下條件:普通散雜貨運船舶和集裝箱船舶單船5000載重噸以上、其他專(zhuān)業(yè)運輸船舶(成品油、液化氣、化學(xué)品船舶)單船3000載重噸以上,船舶經(jīng)營(yíng)人為在我市注冊的水路運輸企業(yè)。


申報證明材料包括《融資機構資質(zhì)證明》、《營(yíng)業(yè)執照》、借款/貸款合同、借記憑證、融資租賃合同、租賃通知書(shū)、付息證明或承租方的租金支付憑證。


三、有關(guān)說(shuō)明和要求


8.自有船舶運力指由我市水路運輸企業(yè)取得船舶所有權登記且由該企業(yè)經(jīng)營(yíng)并處于適航狀態(tài)的船舶,其中船舶屬于共有,經(jīng)營(yíng)人所占的該船舶共有份額的比例應當不低于51%;通過(guò)融資租賃方式的船舶也視為自有并經(jīng)營(yíng)的運力,融資租賃的船舶所有人為銀監會(huì )或商務(wù)部認定的融資租賃機構,船舶經(jīng)營(yíng)人為在我市注冊的水路運輸企業(yè)。


9.新增船舶運力指建造、購買(mǎi)的自有船舶運力(含融資租賃船舶),其中購買(mǎi)的船舶應當來(lái)自于廈門(mén)市以外地區注冊的水路運輸企業(yè),且船齡不超過(guò)老舊船舶標準的下限。液化氣船無(wú)核定載重噸的,以1立方米換算為1載重噸。凈增運力規模計算以2016年12月31日企業(yè)運力規模存量為基數,并扣除已注銷(xiāo)的船舶。


10.被列入水路運輸行業(yè)信用黑名單的水路運輸企業(yè)不得享受該扶持政策。政策中涉及的水路運輸企業(yè)資質(zhì)、運力以及班輪航線(xiàn)開(kāi)辟由廈門(mén)港口管理局(廈門(mén)港水路運輸管理處)負責認定。


11.扶持項目實(shí)行“定期申報、集中審核”,每年3月20日和9月20日前,水路運輸企業(yè)提交申報材料,港口主管部門(mén)審核后,在廈門(mén)港口管理局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期10天的公示,結果無(wú)異議,經(jīng)財政部門(mén)批準后兌付資金。


12.對偽造相關(guān)證明,弄虛作假套取扶持資金的企業(yè)或機構,一經(jīng)查實(shí),追回已領(lǐng)取的扶持資金,以后年度不受理其申請,列入水路運輸行業(yè)信用黑名單并進(jìn)行公開(kāi)通報,造成資金損失的,依法追究法律責任。


13.有關(guān)部門(mén)要依據各自職責,認真組織實(shí)施,加強監督管理,保障財政資金安全,確保我市航運事業(yè)發(fā)展工作取得實(shí)效。


14.本辦法自2017年1月1日起實(shí)施,有效期至2019年12月31日,分期撥付的資金順延至期滿(mǎn)。


廈門(mén)港口管理局辦公室2016年12月23日印發(fā)



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本文關(guān)鍵詞: 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦

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