廈財行〔2016〕32號《廈門(mén)市財政局廈門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法的通知》

《廈門(mén)市財政局廈門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法的通知》



廈財行〔2016〕32號

各區財政局、司法局：

為規范和加強我市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理，切實(shí)保障經(jīng)濟困難的公民獲得法律援助的權利，根據國務(wù)院、省、市《法律援助條例》，結合我市實(shí)際，我們制定了《廈門(mén)市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市財政局廈門(mén)市司法局

2016年12月1日

廈門(mén)市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法

第一條為規范我市法律援助經(jīng)費的管理和使用，切實(shí)保障經(jīng)濟困難的公民獲得法律援助的權利，促進(jìn)我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)法律援助專(zhuān)項經(jīng)費，是指同級財政每年核撥給法律援助中心專(zhuān)項用于法律援助案件辦案補貼及其他相關(guān)開(kāi)支的經(jīng)費。

第三條本辦法所稱(chēng)的法律援助人員是指辦理法律援助案件（事項）的律師、公證員、司法鑒定人、法律援助中心的工作人員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )組織人員和法律援助志愿者。

第四條法律援助專(zhuān)項經(jīng)費僅限于下列支出：

（一）采取個(gè)案包干補貼的形式支付給法律援助人員的辦理法律援助事項的補貼，包括差旅費、交通費、文印費、通訊費、調查取證費等。

（二）開(kāi)展法律援助宣傳、教育培訓、調研工作，印刷法律文書(shū)，管理法律援助檔案。

（三）法律援助其他必要開(kāi)支。

第五條法律援助中心指派辦理法律援助事項，應當按照以下標準直接向法律援助人員支付補貼：

（一）刑事案件每件1000-2500元；民事、行政、勞動(dòng)仲裁案件每件1000-2000元；非訴訟事務(wù)每件200-3000元。具體標準詳見(jiàn)附表。

（二）法律援助人員參加法律援助中心安排的本條第一款以外的其他法律援助工作的，每人每日補貼300元。

第六條法律援助人員具有下列情形之一的，不支付辦案補貼：

1.故意損害受援人利益的；

2.因過(guò)失給受援人造成較大經(jīng)濟損失的；

3.向受援人及其家屬索要財物或其它不正當利益的；

4.因承辦人原因造成案件重新指派的；

5.不按規定時(shí)間和程序辦理法律援助案件的；

6.法律援助案件被終止，承辦人尚未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)或雖已提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)但因承辦人原因終止的；

7.提交的結案材料不符合相關(guān)規定，經(jīng)補正后仍不能符合規定的；

8.因違反職業(yè)道德、執業(yè)紀律被投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的；

9.其他違反國務(wù)院、省、市《法律援助條例》的行為。

第七條下列情況減少支付辦案補貼：

1.刑事案件每缺少閱卷、會(huì )見(jiàn)、庭審、宣判后會(huì )見(jiàn)中的一個(gè)環(huán)節，減發(fā)案件補貼的20%；

2.民事（含勞動(dòng)仲裁）、行政案件每缺少必要的調查取證、約見(jiàn)受援人、參加庭審中的一個(gè)環(huán)節或者案件以和解撤訴或調解結案承辦人沒(méi)有參加調（和）解的，減發(fā)案件補貼的20%；

第八條法律援助案件被依法終止援助的，如承辦人員已開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的，按下列情況支付辦案補貼：

1.承辦人已至看守所會(huì )見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的，補貼500元；

2.承辦人已完成閱卷（含刑、民事）工作的，補貼300元；

3.承辦人已約見(jiàn)受援人并制作詢(xún)問(wèn)筆錄的（含未羈押的犯罪嫌疑人、被告人），補貼300元；

4.承辦人已完成起訴狀等法律文書(shū)的書(shū)寫(xiě)工作或調查取證的，參照代擬法律文書(shū)的補貼標準，補貼300元。

承辦人完成一項以上工作的，補貼應累計支付，但最多不超過(guò)該類(lèi)案件的辦案補貼標準。

第九條法律援助專(zhuān)項經(jīng)費的安排、使用及管理：

（一）法律援助專(zhuān)項經(jīng)費納入同級司法部門(mén)預算。

（二）法律援助人員應當在法律援助事項辦結后10個(gè)工作日內，按規定向法律援助中心提交案件材料和結案報告。

法律援助中心審核后按本辦法規定的標準向法律援助人員支付辦案補貼。

法律援助中心在發(fā)放補貼時(shí)，必須嚴格審核，支付手續應符合財經(jīng)紀律要求。

（三）法律援助專(zhuān)項經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨核算，結余滾存使用。法律援助中心應建立臺賬，列明承擔的法律援助案件事項、時(shí)間、承辦人、辦案補貼等，并負責每月匯總成冊，以備檢查。

（四）法律援助案件（事項）由法律援助中心統一審查、統一批準、統一指派、統一監督，未經(jīng)法律援助中心審查、批準、指派，法律援助中心不承擔辦案補貼費用。

（五）法律援助中心辦理法律援助事務(wù)的其他直接費用開(kāi)支應按照財政相關(guān)規定辦理。

第十條法律援助專(zhuān)項經(jīng)費的監督管理：

（一）法律援助專(zhuān)項經(jīng)費是市、區財政為保障法律援助中心組織法律援助人員開(kāi)展法律援助工作而核撥的專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費，法律援助中心必須嚴格管理，確保專(zhuān)款使用。

（二）存在違規使用、管理法律援助專(zhuān)項經(jīng)費情形的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及相關(guān)規定處理，涉嫌犯罪的，按規定移送有權機關(guān)處理。

第十一條本辦法適用于市、區兩級財政部門(mén)安排的法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理。法律援助辦案補貼標準將根據我市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，適時(shí)作出調整。

第十二條本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期五年?！稄B門(mén)市法律援助專(zhuān)項經(jīng)費管理暫行辦法》（廈財行〔2007〕13號）同時(shí)廢止。

第十三條本辦法由市財政局會(huì )同市司法局解釋。

廈門(mén)市財政局辦公室2016年12月1日印發(fā)

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廈財行〔2016〕32號附件.docx

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦