廈市監綜〔2016〕14號《關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入條件規范的通知》

《關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入條件規范的通知》



廈市監綜〔2016〕14號

各區食安辦、市場(chǎng)監督管理局、農業(yè)與林業(yè)（農林水利）局，思明區、湖里區市政園林局：

為切實(shí)加強我市食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，實(shí)現食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入的有效銜接，根據《食品安全法》、《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》（食藥總局20號令）以及上級有關(guān)文件要求，結合我市實(shí)際，廈門(mén)市食品安全委員會(huì )辦公室、廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局、廈門(mén)市農業(yè)局、廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合制定《廈門(mén)市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入條件規范》,現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市食品安全委員會(huì )辦公室廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理

廈門(mén)市農業(yè)局廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局

2016年8月4日

廈門(mén)市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與

市場(chǎng)準入條件規范

為切實(shí)加強我市食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，實(shí)現食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入的有效銜接，根據《食品安全法》、《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》（食藥總局20號令）以及上級有關(guān)文件要求，結合我市實(shí)際，現就我市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入條件規范如下：

一、產(chǎn)地準出

食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員、其他食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人，將食用農產(chǎn)品從產(chǎn)地準出到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前，必須按照以下要求提供材料：

（一）產(chǎn)地證明

食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品，由村民委員會(huì )、鎮（街）政府等出具產(chǎn)地證明。無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品以及農產(chǎn)品地理標志等食用農產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。（產(chǎn)地證明樣式見(jiàn)附件1、附件2）

（二）合格證明文件

1．鎮（街）政府指定的食用農產(chǎn)品檢測室，或者有資質(zhì)的第三方食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，或者食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明。（食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明樣式見(jiàn)附件3）

已列入“廈門(mén)市農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)”的食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，按規定將自檢質(zhì)量安全合格證明上傳“廈門(mén)市農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統”，產(chǎn)品加貼廈門(mén)市農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標志，可不再另行出具紙質(zhì)的產(chǎn)地證明和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明。

2．按照有關(guān)規定需要檢疫、檢驗的肉類(lèi)，應當提供動(dòng)物衛生監督部門(mén)出具的檢疫合格證明、加施動(dòng)物檢疫標志，屠宰企業(yè)按照規定出具的肉品品質(zhì)檢驗合格證明等證明文件。

二、市場(chǎng)準入

（一）查驗要求

1．食用農產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場(chǎng)，銷(xiāo)售者應當提供社會(huì )信用代碼或者身份證復印件，食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。無(wú)法提供社會(huì )信用代碼（或者身份證復印件）的，不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當查驗并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì )信用代碼或者身份證復印件，食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。對無(wú)法提供產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件三者中任意一項的食用農產(chǎn)品，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當自行或者委托進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

2．食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織入場(chǎng)銷(xiāo)售的，應當提供社會(huì )信用代碼和合格證明文件。

3．商場(chǎng)、超市、便利店、批發(fā)企業(yè)等銷(xiāo)售者采購食用農產(chǎn)品，應當查驗并留存供貨者的社會(huì )信用代碼，食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

（二）準入材料

1．產(chǎn)地證明

食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品，由村民委員會(huì )、鎮（街）政府等出具產(chǎn)地證明。無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品以及農產(chǎn)品地理標志等食用農產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。

2．購貨憑證

供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農產(chǎn)品采購協(xié)議，可以作為食用農產(chǎn)品購貨憑證。

3．合格證明文件

（1）食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )、或者鄉鎮（街）政府、區級農業(yè)行政主管部門(mén)指定的機構、或者有資質(zhì)的第三方食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構出具的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明。

（2）銷(xiāo)售、使用按照有關(guān)規定需要檢疫、檢驗的肉類(lèi)，應當提供動(dòng)物衛生監督部門(mén)出具的檢疫合格證明、屠宰企業(yè)按照規定出具的豬肉肉品品質(zhì)檢驗合格證明等證明文件。進(jìn)入廈門(mén)銷(xiāo)售的外地肉類(lèi)，應提供屠宰所在地的檢疫合格證明和豬肉肉品品質(zhì)檢驗合格證明。若屬分銷(xiāo)應到輸入地的區級以上動(dòng)物衛生監督所申請重新開(kāi)具檢疫合格證明。農業(yè)部門(mén)尚未出臺檢疫規程，無(wú)法出具檢疫證明的除外。

（3）銷(xiāo)售進(jìn)口食用農產(chǎn)品，應當提供出入境檢驗檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

三、責任分工

（一）各級食安辦負責食用農產(chǎn)品監管工作的統籌指導，建立食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入銜接機制，協(xié)調督促各相關(guān)部門(mén)完成各項工作。

（二）各級農業(yè)、海洋漁業(yè)部門(mén)負責本市食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出具體實(shí)施和監督管理工作，包括加強農業(yè)投入品監管、食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)指導和畜禽屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的監管；指導本地食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織以及有條件的其他食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者，配備符合要求的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗設備，開(kāi)展食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢，定期向社會(huì )公布和更新鎮（街）政府指定的食用農產(chǎn)品檢測室名單；推動(dòng)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量追溯工作，指導本地種養殖企業(yè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品報驗點(diǎn)等納入“廈門(mén)市農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統”，做好與“廈門(mén)市流通環(huán)節食品安全監管系統”、“廈門(mén)市生鮮食品安全監管信息系統”的有序銜接。

（三）各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入具體實(shí)施和監督管理工作（其中列入目錄的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由海洋漁業(yè)部門(mén)牽頭負責），包括加強對上市食用農產(chǎn)品的質(zhì)量安全監督檢查，指導食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者履行質(zhì)量安全第一責任，監督食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立并嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度；推進(jìn)食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照《食品安全法》配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合法律規定的食品檢驗機構，鼓勵零售市場(chǎng)以及銷(xiāo)售企業(yè)根據經(jīng)營(yíng)規模配備農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗設備，并按要求實(shí)施入市登記、現場(chǎng)檢測工作；推動(dòng)“廈門(mén)市流通環(huán)節食品安全監管系統”、“廈門(mén)市生鮮食品安全監管信息系統”與 “廈門(mén)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統”的有機銜接，逐步實(shí)現食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷(xiāo)售、消費全鏈條可追溯。

四、本規范自印發(fā)之日起執行，有效期5年。

附件：1．產(chǎn)地證明樣式

2．水產(chǎn)品產(chǎn)地證明格式

3．廈門(mén)市食用農產(chǎn)品質(zhì)量合格證明樣式

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局辦公室2016年8月30日印發(fā)

附件下載：

廈市監綜〔2016〕14號附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦