廈建房〔2016〕47號《廈門(mén)市建設局關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )積極配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的通知》

《廈門(mén)市建設局關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )積極配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的通知》



廈建房〔2016〕47號

各區建設局、各街道辦事處、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )：

根據《中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)“門(mén)前三包”工作的意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2016〕14號）及《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)<廈門(mén)市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法（試行）>的通知》（廈府〔2016〕128號）的精神，現將進(jìn)一步發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )作用，積極配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的重要性

各區建設局、各街道辦事處、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )要充分認識配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的重要意義，把落實(shí)“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作作為服務(wù)經(jīng)濟建設，創(chuàng )新社會(huì )管理的重要工作，準確把握配合做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的總要求，積極配合做好相關(guān)工作。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮在保潔、保安、保綠等方面的作用，努力實(shí)現物業(yè)管理區域與“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”管理區域無(wú)縫銜接，使各項管理工作形成互補高效運作。各業(yè)委會(huì )要充分發(fā)揮貼近群眾生活的優(yōu)勢，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性聯(lián)動(dòng)，共同積極引導沿街商戶(hù)、居民參與配合“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”各項工作。

二、認真落實(shí)“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作管理范圍與內容

（一）管理范圍

委托物業(yè)管理的項目（小區），“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；業(yè)主自行管理的，由業(yè)委會(huì )負責；未委托物業(yè)管理且沒(méi)有業(yè)委會(huì )的，由居（村）委會(huì )負責。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體管理范圍包括以下：

1.物業(yè)服務(wù)合同約定的管理區域（合同項目紅線(xiàn)）范圍內；

2.接受委托管理區域（委托協(xié)議約定）范圍內；

3.以政府以獎代補方式受托管理的“垃圾分類(lèi)”、“門(mén)前三包”區域范圍。

（二）具體內容

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )在進(jìn)行物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內的衛生管理時(shí)，應積極主動(dòng)協(xié)助市政管理、城市管理等相關(guān)職能管理部門(mén)做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作，完成分工職責內的管理任務(wù)。超出物業(yè)服務(wù)合同約定內容的，應提請業(yè)主組織處理并報告街道辦。

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )應協(xié)助做好的“垃圾分類(lèi)”具體管理工作內容：

（1）按照規定設置生活垃圾分類(lèi)收集容器，并保持容器完好、整潔；

（2）公示生活垃圾分類(lèi)投放時(shí)間和地點(diǎn)，并將分類(lèi)投放的生活垃圾收運至垃圾收集點(diǎn)或轉運站，交由符合規定的單位分類(lèi)收集、運輸；

（3）對分類(lèi)投放工作進(jìn)行宣傳、指導，對不符合分類(lèi)投放要求的行為予以勸告，及時(shí)制止將已分類(lèi)生活垃圾混合的行為；

（4）實(shí)行清掃保潔外包的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入清掃保潔合同，并監督實(shí)施。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )應協(xié)助做好的“門(mén)前三包”具體管理工作內容：

（1）包衛生：管理責任范圍內的道路（人行道）、公共場(chǎng)地、綠化帶（樹(shù)穴）、構（建）筑物立面、店招店牌、垃圾收集容器干凈整潔，無(wú)垃圾、無(wú)油污、無(wú)積水。

（2）包秩序：管理責任范圍內無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂懸掛、亂堆放、亂挖占、亂搭建、亂豎桿牌、亂停放車(chē)輛、亂擺攤設點(diǎn)、跨店經(jīng)營(yíng)等違法行為；無(wú)擅自占用、人為損壞綠地的行為，無(wú)違規在行道樹(shù)、公共綠地上晾曬衣物、懸掛物品；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)產(chǎn)生影響周邊環(huán)境和市民生活的噪聲、油煙污染。

（3）包設施：管理責任范圍內的門(mén)牌號、廣告招牌、夜景燈光、遮陽(yáng)（雨）棚、空調室外機和排水（氣）管等戶(hù)外設施按要求設置，且保持完好整潔；無(wú)踐踏草坪、攀折樹(shù)木、刻劃樹(shù)木、損壞花草樹(shù)木和綠化設施等行為。

三、認真落實(shí)“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”各項工作措施

（一）明確管理責任，確保責任到人

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )應根據城市管理相關(guān)規定，結合實(shí)際管理工作，配合市政、城市管理等相關(guān)職能部門(mén)確定轄區沿街各單位和個(gè)人“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”的具體管理責任范圍。對管理責任范圍有爭議的或涉及跨區爭議的，應根據所在區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)組織相鄰責任人協(xié)商確定的責任范圍，各自承擔相關(guān)工作任務(wù)。

實(shí)施物業(yè)管理的居住區，實(shí)行雙重管理制，在沿街單位和個(gè)人簽訂《廈門(mén)市“門(mén)前三包”管理承諾書(shū)》的同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應按規定與所在街（鎮）簽訂《廈門(mén)市市容環(huán)境衛生管理責任書(shū)》。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好物業(yè)管理區域的清掃保潔工作，及時(shí)清除物業(yè)管理區域內的廢棄物，保持公共設施整潔完好，并協(xié)助做好沿街單位和個(gè)人落實(shí)“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”管理的勸導工作。

鼓勵通過(guò)以獎代補、服務(wù)外包、購買(mǎi)服務(wù)等多種方式，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”等城市環(huán)境衛生管理工作，激勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與積極性，多方共建，共同做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”相關(guān)工作內容。

（二）加強職責管理，配合提升衛生管理水平

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在簽訂項目（小區）物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應在物業(yè)服務(wù)合同中明確約定“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”衛生管理工作內容，約定工作內容應包括管理范圍、服務(wù)規范與標準、工作要求、服務(wù)收費等。

各區建設局應加強督導，促進(jìn)“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的職責分工清晰，工作執行有序，有力配合提升城市環(huán)境衛生管理水平。

（三）夯實(shí)管理基礎，參與共建共管工作

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )要做好各項軟硬件設施的建設與維護工作；積極配合做好城市管理信息化平臺相關(guān)工作，積極參與共享聯(lián)動(dòng)，充分利用信息化方式，及時(shí)了解信息，有效提高管理效率；積極配合共建共管機制的建設。各區建設局、各街道辦要加強業(yè)務(wù)指導，引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)把“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”制度要求融入行業(yè)管理內容，搭建社會(huì )共管平臺。

（四）積極配合宣教工作，營(yíng)造良好氛圍

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )應積極配合街道辦、市政管理、城市管理等相關(guān)職能管理部門(mén)，做好“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”等市容環(huán)境衛生管理的宣傳，充分利用物業(yè)管理小區宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，制作播放群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”宣傳材料，通過(guò)持續宣傳教育，讓“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”家喻戶(hù)曉、深入人心。

（五）加強組織領(lǐng)導，構建共建共管的環(huán)境衛生管理體系

各區建設局、各街道辦、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )要加強組織領(lǐng)導，積極配合構建以街道、城市管理行政執法部門(mén)、市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)為主體，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )、群眾等多方配合共建共管的環(huán)境衛生管理綜合體系。

各區建設局、各街道辦應依據職責，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )積極配合做好部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管機制建設，通過(guò)日常監督檢查等方式加大對“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作責任落實(shí)情況的檢查力度，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市容環(huán)境衛生責任制落實(shí)情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用監管平臺，按規定將責任落實(shí)不到位的情況記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信用記錄，并督促物業(yè)協(xié)會(huì )將其納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信等級等資信評定。

各街道辦應促進(jìn)業(yè)委會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性互動(dòng)，發(fā)揮積極有效的協(xié)調作用，共同完成配合工作。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各業(yè)委會(huì )要積極協(xié)助街道、社區建立工作配合機制，主動(dòng)參與搭建綜合治理平臺；要按照管理職責，加強對物業(yè)管理小區“垃圾分類(lèi)”及“門(mén)前三包”工作的領(lǐng)導，清晰劃定管理區域，合理安排人力物力，主動(dòng)發(fā)揮小區保安隊力量，加強對不文明行為的勸導，敦促相關(guān)人員落實(shí)管理責任。

本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

廈門(mén)市建設局

2016年9月22日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

廈門(mén)市建設局2016年9月22日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦