廈財行〔2016〕23號《廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施細則〉的通知》

《廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施細則〉的通知》



廈財行〔2016〕23號

市直各有關(guān)單位、各區（管委會(huì )）財政局：

為加強和規范會(huì )議定點(diǎn)管理，根據財政部《黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理辦法》(財行〔2015〕1號)、《福建省黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施辦法》（閩財行〔2015〕11號）和《廈門(mén)市市直機關(guān)會(huì )議費管理辦法》(廈財行〔2014〕17號)等有關(guān)規定，我們制定了《廈門(mén)市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施細則》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市財政局

2016年8月23日

廈門(mén)市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施細則

第一章總則

第一條為加強和規范黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理，節約會(huì )議費支出，降低行政運行成本，根據財政部《黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理辦法》(財行〔2015〕1號)、《福建省黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施辦法》（閩財行〔2015〕11號）和《廈門(mén)市市直機關(guān)會(huì )議費管理辦法》(廈財行〔2014〕17號)等有關(guān)規定，制定本實(shí)施細則。

第二條黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理，是指財政部門(mén)或財政部門(mén)委托的機構通過(guò)政府采購方式確定一定數量的賓館飯店或專(zhuān)業(yè)會(huì )議場(chǎng)所作為黨政機關(guān)舉辦會(huì )議場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所”）的相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條各級黨政機關(guān)舉辦的會(huì )議，除采用電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻方式以及政府所屬的內部會(huì )議室、禮堂、賓館、招待所、培訓（會(huì )議）中心等舉辦的以外，應當在會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)。

第四條廈門(mén)市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所由市財政局負責確定。我市通過(guò)政府采購確定的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所在全國范圍內實(shí)行資源共享，各級黨政機關(guān)舉辦會(huì )議共同使用，執行統一的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所目錄和相同的協(xié)議價(jià)格。

第二章會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所及相關(guān)事項的確定

第五條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所應當具備保證會(huì )議所需要的住宿房間、會(huì )議室、餐廳以及相關(guān)設施。

專(zhuān)業(yè)會(huì )議場(chǎng)所應當具備會(huì )議所需要的會(huì )議室等相關(guān)設施。

第六條確定會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所遵循的原則：

（一）數量適當。會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所的數量以能滿(mǎn)足黨政機關(guān)會(huì )議需要為宜。

（二）布局合理。會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所的分布要合理，交通便利。

（三）檔次適中。兼顧不同地區和不同級別黨政機關(guān)會(huì )議的需要，確定不同檔次的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所。

（四）價(jià)格優(yōu)惠。賓館飯店、專(zhuān)業(yè)會(huì )議場(chǎng)所對會(huì )議的收費給予優(yōu)惠。

（五）公開(kāi)公平。對各類(lèi)賓館飯店、專(zhuān)業(yè)會(huì )議場(chǎng)所等執行公開(kāi)、統一的采購標準。

第七條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所政府采購應嚴格按照政府采購制度的有關(guān)規定進(jìn)行，通過(guò)公開(kāi)招標的方式確定。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標以外方式采購的，應當報經(jīng)市級財政部門(mén)批準后執行。

第八條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所政府采購的內容包括住宿房間價(jià)格、會(huì )議室租金和伙食費。會(huì )議室租金按大、中、小三種類(lèi)型確定。

廈門(mén)市會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所的政府采購價(jià)格按照不高于《廈門(mén)市市直機關(guān)會(huì )議費管理辦法》(廈財行〔2014〕17號)規定的開(kāi)支標準確定。

第九條具備本辦法第五條規定的賓館飯店、專(zhuān)業(yè)會(huì )議場(chǎng)所均可參加會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所招標采購。

黨政機關(guān)駐外地的內部賓館、招待所、培訓（會(huì )議）中心等可以參加所在地區的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所招投標。

第十條市財政局通過(guò)政府采購確定會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所后，應與會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所簽訂協(xié)議書(shū)，并督促會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所在規定時(shí)間內在黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所管理系統上注冊。

市財政局負責將我市政府采購的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所及協(xié)議價(jià)格報財政部備案。

第三章會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所管理

第十一條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，兩年調整一次。

第十二條協(xié)議期滿(mǎn)后，對符合會(huì )議定點(diǎn)管理相關(guān)規定且具有接待服務(wù)良好信譽(yù)的定點(diǎn)管理場(chǎng)所，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可依照政府采購相關(guān)規定續簽下一輪次協(xié)議，繼續保留會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所資格,自愿選擇退出的，會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所資格自動(dòng)取消。

第十三條在協(xié)議期內，會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所不得以任何理由提高協(xié)議價(jià)格。

第十四條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所在協(xié)議期內，由于名稱(chēng)、法人代表等信息發(fā)生變動(dòng)的，由會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所申請，經(jīng)市財政局審核同意后重新注冊、備案。

第十五條在協(xié)議期內，會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)生下列情況之一的，由會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所提出書(shū)面申請，經(jīng)市財政局審核同意后在黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所管理系統辦理注銷(xiāo)：

（一）由于會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)功能發(fā)生變化，不能滿(mǎn)足協(xié)議要求的；

（二）由于自然災害等不可抗力導致會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的；

（三）由于其他情況導致會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)法正常提供服務(wù)的。

第四章管理與監督

第十六條市財政局負責組織實(shí)施會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所政府采購工作，負責會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所管理系統的管理與運行維護，負責會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所注冊、日常管理、處理投訴等工作，負責我市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理監督檢查工作。

第十七條市財政局負責監督我市黨政機關(guān)執行會(huì )議定點(diǎn)管理規定和會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所履行協(xié)議規定。

第十八條黨政機關(guān)在會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所舉辦會(huì )議應當嚴格執行定點(diǎn)協(xié)議，不得要求會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所虛報會(huì )議天數、人數、開(kāi)具虛假發(fā)票等。

第十九條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所有權拒絕黨政機關(guān)提出的超出協(xié)議的服務(wù)項目和要求。

第二十條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所有以下行為之一的，經(jīng)調查屬實(shí)，第一次予以書(shū)面通報，第二次取消會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所資格，并不得參加下一輪次的會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所政府采購：

（一）無(wú)正當理由拒絕接待黨政機關(guān)會(huì )議的；

（二）超過(guò)協(xié)議價(jià)格收取費用或采取減少服務(wù)項目等降低服務(wù)質(zhì)量的；

（三）提供虛假發(fā)票的；

（四）未按規定提供發(fā)票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證的；

（五）不配合、甚至干擾阻撓財政部門(mén)正常核查工作的；

（六）違反協(xié)議規定的其他事項的。

第二十一條會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所在協(xié)議期內未經(jīng)批準單方面終止履行協(xié)議或因違法經(jīng)營(yíng)行為受到行政處罰的，根據政府采購法等規定取消其會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所資格，并不得參與下一輪次黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所政府采購。

第五章附則

第二十二條本實(shí)施細則由市財政局解釋。

第二十三條本實(shí)施細則自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期五年。

廈門(mén)市財政局辦公室2016年8月23日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦