廈科聯(lián)〔2015〕48號《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科創(chuàng )紅包管理辦法（試行）的通知》

《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科創(chuàng )紅包管理辦法（試行）的通知》



廈科聯(lián)〔2015〕48號

各有關(guān)單位：

現將廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局、廈門(mén)市財政局聯(lián)合制定的《廈門(mén)市科創(chuàng )紅包管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財政局

2015年10月20日

廈門(mén)市科創(chuàng )紅包管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范工作，創(chuàng )新財政科技資金投入方式，促進(jìn)科技創(chuàng )新服務(wù)供需對接，進(jìn)一步完善我市科技創(chuàng )新服務(wù)體系，根據《廈門(mén)市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新創(chuàng )建小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地示范城市的實(shí)施意見(jiàn)》特制訂本辦法。

第二條 科創(chuàng )紅包是以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式支持小微企業(yè)科技創(chuàng )新的一種手段。市科技局向企業(yè)發(fā)放科創(chuàng )紅包，企業(yè)向科技服務(wù)機構購買(mǎi)創(chuàng )新服務(wù)，市科技局以紅包兌現的形式補貼企業(yè)和科技服務(wù)機構。

第二章 管理機構及職責

第三條 市科技局是科創(chuàng )紅包的管理部門(mén)，負責科創(chuàng )紅包的政策制定、組織實(shí)施、兌現撥付，研究確定科創(chuàng )紅包實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項。廈門(mén)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)研院）負責科創(chuàng )紅包的日常運行和管理等具體工作。

第三章 支持對象和范圍

第四條 科創(chuàng )紅包支持的對象包括：

（1）在我市登記注冊、具有獨立法人資格、上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)2000萬(wàn)元或從業(yè)人數不超過(guò)300人的企業(yè)。

（2）在我市登記注冊、為我市小微企業(yè)提供科技創(chuàng )新服務(wù)的科技服務(wù)機構。

第五條 科創(chuàng )紅包主要支持我市小微企業(yè)在從事科技創(chuàng )新活動(dòng)中向非關(guān)聯(lián)單位購買(mǎi)的科技創(chuàng )新服務(wù)，包括檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權代理、研發(fā)設計及其輔助服務(wù)、科技評估咨詢(xún)、創(chuàng )新產(chǎn)品推廣以及其他科技創(chuàng )新服務(wù)，支持范圍以每年發(fā)布的科創(chuàng )紅包服務(wù)目錄為準。按照法律法規或者強制性標準要求開(kāi)展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動(dòng)，不納入科創(chuàng )紅包支持范圍；已獲得市級以上（含市級）專(zhuān)項資金資助的在研項目，不得重復享受科創(chuàng )紅包補貼。

第四章 支持方式

第六條 科創(chuàng )紅包采用電子紅包的形式。每項服務(wù)最高可抵扣實(shí)際發(fā)生額的20%，每年每家企業(yè)最高申領(lǐng)20萬(wàn)元紅包；對我市的服務(wù)機構，按照當年收取科創(chuàng )紅包總額的50%給予獎勵，每年每個(gè)服務(wù)機構最高獎勵20萬(wàn)元。我市企業(yè)向市外機構購買(mǎi)科技創(chuàng )新服務(wù)的，我市企業(yè)可享受紅包補貼，而市外機構不享受對應的紅包獎勵。

第七條 科創(chuàng )紅包僅限于申領(lǐng)企業(yè)自己使用，不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)。單個(gè)科創(chuàng )紅包可用于抵扣多次多種服務(wù)的費用。企業(yè)單次申請抵扣的服務(wù)，其實(shí)際費用不得低于1000元。每個(gè)紅包只可用于規定期限內發(fā)生的創(chuàng )新服務(wù)費用，服務(wù)發(fā)生時(shí)間以發(fā)票日期為準。紅包抵扣期限結束5天之后視為紅包逾期，逾期之后企業(yè)不得申請兌現。

第五章 材料和流程

第八條 企業(yè)申領(lǐng)科創(chuàng )紅包所需的證明材料：

（1）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構代碼證副本；

（2）上年度財務(wù)審計報告；

（3）企業(yè)實(shí)力證明材料（可選項，如科技創(chuàng )新項目方案、上年度繳稅憑證、在職員工社保購買(mǎi)人數證明、上年度收入明細及發(fā)票）。

第九條 企業(yè)申請兌現科創(chuàng )紅包所需的證明材料：

（1）創(chuàng )新成果證明（含專(zhuān)利、著(zhù)作權、新產(chǎn)品、新工藝、樣機的證明材料）；

（2）購買(mǎi)服務(wù)的憑證（發(fā)票、合同）；

（3）服務(wù)證明材料（可選項，如檢驗檢測報告、知識產(chǎn)權貫標認證證書(shū)）。

第十條 企業(yè)申領(lǐng)、兌現科創(chuàng )紅包的程序如下：

（1）市科技局發(fā)布科創(chuàng )紅包資助通知。

（2）企業(yè)在“廈門(mén)科創(chuàng )紅包服務(wù)平臺”注冊賬號，通過(guò)平臺提出科創(chuàng )紅包申請。產(chǎn)研院審核通過(guò)后，將科創(chuàng )紅包（電子紅包）發(fā)放至企業(yè)在“廈門(mén)科創(chuàng )紅包服務(wù)平臺”的賬戶(hù)。

（3）企業(yè)在線(xiàn)下向服務(wù)機構購買(mǎi)科創(chuàng )紅包支持的科技創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)品，之后在“廈門(mén)科創(chuàng )紅包服務(wù)平臺”上選擇對應的服務(wù)產(chǎn)品，上傳相應的服務(wù)證明材料，并申請使用科創(chuàng )紅包抵扣服務(wù)費用。

（4）市科技局定期開(kāi)展科創(chuàng )紅包兌現工作。由產(chǎn)研院對材料進(jìn)行審核匯總，根據申報材料和申報數量提出兌現名單和金額建議，經(jīng)市科技局審定后公布，并辦理?yè)芨妒掷m。兌現的同時(shí)，企業(yè)的紅包賬戶(hù)將扣除兌現的金額，剩下的紅包余額可繼續申請使用。

第十一條 服務(wù)機構兌現科創(chuàng )紅包獎勵的程序如下：

（1）服務(wù)機構在“廈門(mén)科創(chuàng )紅包服務(wù)平臺”注冊，并登記所提供的服務(wù)產(chǎn)品。

（2）企業(yè)兌現紅包的同時(shí)，平臺自動(dòng)將該紅包轉移至服務(wù)機構的電子賬戶(hù)。若企業(yè)兌現紅包時(shí)，服務(wù)機構尚未在平臺登記注冊的，該紅包自動(dòng)注銷(xiāo)，服務(wù)機構不享受對應的紅包獎勵（企業(yè)兌現不受影響）。

（3）市科技局每年年底進(jìn)行服務(wù)機構的紅包獎勵兌現工作。服務(wù)機構在平臺上提交當年度科創(chuàng )紅包獎勵的兌現申請，由產(chǎn)研院對材料進(jìn)行審核匯總，經(jīng)市科技局審定后公布，并辦理?yè)芨妒掷m。

第六章 監督管理

第十二條 對通過(guò)科創(chuàng )紅包騙取財政資金的企業(yè)和科技服務(wù)機構，注銷(xiāo)其持有的科創(chuàng )紅包，追回騙取的資金，3年內不給予財政科技資金支持，并保留進(jìn)一步追究其法律責任的權利。

第七章 附則

第十三條 本辦法由市科技局負責解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局2015年10月20日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦