廈發(fā)改收費〔2015〕162號《廈門(mén)市發(fā)展改革委廈門(mén)市財政局轉發(fā)關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監管的通知》

《廈門(mén)市發(fā)展改革委廈門(mén)市財政局轉發(fā)關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監管的通知》



廈發(fā)改收費〔2015〕162號

各收費單位，各區發(fā)改局、財政局：

現將《福建省物價(jià)局福建省財政廳貫徹國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監管的通知》（閩價(jià)費〔2015〕34號）轉發(fā)給你們，為切實(shí)做好政府職能轉變，創(chuàng )新更加有效的收費監管方式，結合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請一并遵照執行。

一、關(guān)于取消收費許可證及年審問(wèn)題

自2015年1月1日開(kāi)始全市統一停止行政事業(yè)性收費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“收費”）許可證年度審驗工作，自2016年1月1日開(kāi)始全市統一取消收費許可證核發(fā)工作。

為穩步推進(jìn)收費管理工作方式轉變，實(shí)現新舊收費管理方式緊密銜接，2015年收費許可證制度和收費情況報告制度并行，從2016年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施收費情況報告制度。

二、關(guān)于實(shí)施收費情況報告制度問(wèn)題

收費情況報告制度貫徹“屬地管理”原則，各相關(guān)部門(mén)和單位要分清責任，各司其責。

1、各收費單位必須于每年12月底前將本單位基本情況向屬地價(jià)格、財政部門(mén)報告；年度內有新增收費單位或新增收費項目的，收費單位必須在收到批準文件后10個(gè)工作日內向屬地價(jià)格、財政部門(mén)報告（具體內容見(jiàn)附件1：《   年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表》）。各收費單位必須于每年3月底前將本單位上一年度收費情況向屬地價(jià)格、財政部門(mén)報告（具體內容見(jiàn)附件2：《   年度行政事業(yè)性收費情況報告表》）。

2、各級價(jià)格主管部門(mén)應認真核實(shí)收費單位報送的信息資料，并于每年1月底前將有資質(zhì)的收費單位名單和收費項目通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公布，年度內有新增收費單位和收費項目應及時(shí)上網(wǎng)向社會(huì )公布，對未及時(shí)申報，未進(jìn)入網(wǎng)上公示名單的收費單位或收費項目，被收費對象可拒絕繳費。

3、市發(fā)改委駐政務(wù)中心窗口負責通知并收集本級收費單位報送的信息資料，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公布。各收費單位必須按報告表規定格式填報并加蓋公章后報送市政務(wù)中心發(fā)改委窗口。區屬各收費單位根據各區具體規定報送。

4、收費單位主管部門(mén)應加強本系統收費情況報告工作的管理，督促所屬收費單位認真按照規定和時(shí)限要求報送相關(guān)收費情況，并通過(guò)其網(wǎng)站公示本系統收費單位名單和收費項目，接受社會(huì )監督。

三、關(guān)于申領(lǐng)收費票據問(wèn)題

《收費許可證》取消后，用票單位首次申領(lǐng)收費票據應提供批準收費的文件；如發(fā)生收費項目增加、取消、暫停和收費標準調整、減免等應提供相關(guān)文件到原核發(fā)收費票據的財政部門(mén)辦理有關(guān)收費票據內容的變更事項。

四、關(guān)于收費信息錄入和統計工作問(wèn)題

價(jià)格主管部門(mén)要充分運用“收費動(dòng)態(tài)監管系統”，完成收費單位信息和收費單位年度收支情況的信息錄入工作。市發(fā)改委以公告等方式通知，并收集本級收費單位填報單位信息和收費單位年度收支情況；各區發(fā)改局負責通知、收集并指導屬地收費單位填報單位信息和年度收支情況。收費數據填報和審核工作務(wù)必于每年4月底前完成。

五、創(chuàng )新收費監管方式，加強事中、事后監管

各級價(jià)格監督檢查部門(mén)要將收費監管與日常價(jià)格監督檢查工作有機結合，創(chuàng )新收費監管方式，加強事中、事后監管。

一是糾正通報制度。對收費單位不執行報告制度即不按規定報送《   年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表》、《   年度行政事業(yè)性收費情況報告表》的違規行為，要通過(guò)書(shū)面方式告知立即糾正違規行為，拒不糾正的要勒令停止收費并進(jìn)行通報批評。

二是整改回訪(fǎng)制度。對收費單位不按規定實(shí)行收費公示或者公示內容不完整、不準確的，要立即下達整改通知書(shū)責令整改，跟蹤整改情況并進(jìn)行定期或不定期回訪(fǎng)。

三是查處曝光制度。對收費單位存在擅自設立收費項目、隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準、收費票據使用不規范等違規行為，要依法嚴加查處，對情節惡劣和造成嚴重社會(huì )影響的，要通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表

2.年度行政事業(yè)性收費情況報告表

3.福建省物價(jià)局福建省財政廳貫徹國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監管的通知》（閩價(jià)費〔2015〕34號）

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