廈府辦〔2015〕218號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》



廈府辦〔2015〕218號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好省部級以上勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2015〕120號）精神，經(jīng)市政府研究同意，現就做好我市勞模困難幫扶工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、高度重視勞模困難幫扶工作

勞動(dòng)模范是我國勞動(dòng)人民的杰出代表，是民族的精英、人民的楷模，是全面建設小康社會(huì )的重要力量。做好勞模困難幫扶工作是一項重要的政治任務(wù)。各級政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心幫助，進(jìn)一步完善勞模困難幫扶政策和措施，督促檢查工作進(jìn)度和落實(shí)情況。

各部門(mén)要認真履行職責，以困難救助、醫療幫扶、生活補助、節日慰問(wèn)、就業(yè)保障、住房?jì)?yōu)待等措施為抓手，重點(diǎn)關(guān)注職工勞模、企業(yè)“關(guān)停并轉”中失業(yè)勞模、農民老勞模，為他們解決實(shí)際生活中的困難和問(wèn)題。

各級工會(huì )組織要按照《廈門(mén)市總工會(huì )廈門(mén)市評模辦關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)勞模管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》（廈工〔2012〕111號）精神，建立勞模困難幫扶機制和困難勞模檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依檔幫扶。要按困難勞模檔案和生活工作情況，及時(shí)提供信息和提出幫扶工作建議要求，配合政府相關(guān)部門(mén)共同做好勞模困難幫扶工作，促進(jìn)形成我市勞模困難幫扶工作分工合作、社會(huì )化管理的良好長(cháng)效機制，讓勞模充分享受經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。

責任單位：各區人民政府，各級財政、人社、民政、工會(huì )、公安、建設、衛計等部門(mén)

二、加大勞模困難幫扶工作力度

各級政府要整合資源，把國務(wù)院、省政府和市政府已經(jīng)制定頒發(fā)的各項勞模困難幫扶政策措施落到實(shí)處；要督促有關(guān)部門(mén)增撥資金、調配人員、改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)加大對勞模困難的幫扶力度。

各級財政部門(mén)要根據政策要求，安排專(zhuān)項資金支持勞模困難幫扶工作；要加強專(zhuān)項資金的管理使用，嚴禁挪用截留。

各級工會(huì )要妥善安排全國勞模專(zhuān)項補助資金、省級勞模困難幫扶資金和醫療補助金等專(zhuān)項資金，嚴格落實(shí)《廈門(mén)市總工會(huì )廈門(mén)市評選勞動(dòng)模范委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈勞模病困幫扶補助金使用和管理辦法〉的通知》（廈工〔2013〕60號），規范勞模幫扶資金使用。

責任單位：各區人民政府，各級財政、人社、民政、工會(huì )、公安、建設、衛計等部門(mén)

三、重點(diǎn)幫扶患病受災困難勞模，做好勞模生活困難補助工作

各級財政、人社、衛計部門(mén)和工會(huì )組織要切實(shí)落實(shí)《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市人力資源和社會(huì )保障局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步解決勞動(dòng)模范醫療保障待遇的通知》（廈府辦〔2012〕325號)。要將勞模納入基本醫療保險范圍，對已納入的，政策要落實(shí)到位；對未納入的，相關(guān)責任部門(mén)要多渠道籌措資金，盡快解決參保問(wèn)題。

各級政府應根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，對生活困難勞模進(jìn)行幫扶，資金從各級財政部門(mén)安排的專(zhuān)項資金中列支。對于已退休老勞模，養老金或退休金較低的，繼續按《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于給予部分退休勞模生活補貼的通知》（廈府辦〔1996〕231號）規定的標準給予一定的補助；對于未退休但收入偏低的勞模，參考我市社會(huì )平均工資水平給予適當補助；對于農民勞模，各區可根據當地農村生活水平給予合理補助，對高齡農民勞模繼續按《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于給予部分年事已高的農業(yè)勞模發(fā)放生活補貼的通知》（廈府辦〔2004〕268號）規定的標準給予補助。

各級民政部門(mén)應將符合條件的勞模納入所在地區最低生活保障、醫療救助、臨時(shí)救助范圍，對遇突發(fā)事件、重大疾病等特殊情況導致基本生活陷入困境的勞模家庭按照有關(guān)政策給予臨時(shí)救助，切實(shí)保障勞模的基本生活。

各級工會(huì )組織要準確掌握勞模困難情況，建立勞動(dòng)模范特殊情況報告制度，勞動(dòng)模范有重大情況變化，如調動(dòng)、離退休、死亡，或因違法亂紀受到處分、處理等特殊性情況，原工作單位或基層工會(huì )應及時(shí)報告勞動(dòng)模范管理部門(mén)，切實(shí)落實(shí)《廈門(mén)市總工會(huì )廈門(mén)市評選勞動(dòng)模范委員會(huì )辦公室關(guān)于做好退休勞模醫療保障待遇對象申報和統計工作的通知》（廈工辦〔2013〕2號）中的規定和要求。貫徹國務(wù)院、省政府和上級工會(huì )關(guān)于勞模困難幫扶資金的使用辦法與要求，落實(shí)廈工〔2013〕60號的相關(guān)規定，及時(shí)撥付困難幫扶資金、醫療補助資金，切實(shí)解決勞模本人或家屬因病、因災、失業(yè)等造成的生活困難；重點(diǎn)解決離退休老勞模和遭受自然災害勞模的生活困難，對患有重病、慢性疾病自付醫療費用較多的勞模予以適當傾斜。

各級工會(huì )組織應當經(jīng)常性走訪(fǎng)慰問(wèn)困難勞模、高齡勞模，要建立節日慰問(wèn)勞模制度，安排在元旦、春節、五一節、國慶節等節日進(jìn)行例行性慰問(wèn)。

責任單位：各級財政、人社、工會(huì )、衛計、民政等單位

四、積極幫助勞模解決就業(yè)、住房困難

各級人社部門(mén)要對失業(yè)勞模提供再就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先提供技能培訓和就業(yè)服務(wù)，通過(guò)多種渠道，如鼓勵企業(yè)吸納、自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)、公益性崗位安置等，幫助失業(yè)勞模就業(yè)。

各級住建部門(mén)要優(yōu)先保障勞模住房，在安排保障性住房時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排配租配售。

各級工會(huì )組織注意收集、及時(shí)反映勞模住房需求情況，協(xié)同住建等部門(mén)，推動(dòng)解決勞模住房困難問(wèn)題。

責任單位：各級人社、建設、工會(huì )等單位

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2015年10月22日

廈門(mén)市人民政府辦公廳2015年10月26日印發(fā)

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