廈府辦〔2015〕90號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于支持移動(dòng)通信基站建設的意見(jiàn)》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于支持移動(dòng)通信基站建設的意見(jiàn)》



廈府辦〔2015〕90號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰略，支持移動(dòng)通信基站建設，根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持移動(dòng)通信基站建設六條措施的通知》(閩政辦〔2015〕7號），結合美麗廈門(mén)建設，經(jīng)市政府研究同意，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強規劃統籌

㈠加快移動(dòng)通信基站建設專(zhuān)項規劃編制，將移動(dòng)通信基礎設施納入城鄉規劃，規劃所預留的資源應滿(mǎn)足三家以上電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共享使用的需要。（責任單位：市規劃委、市通信管理局）

㈡將信息通信納入市政配套設施體系，將基站、鐵塔及傳輸管道作為市政設施配套建設的項目之一，同時(shí)應考慮存量移動(dòng)通信基站資源的整合優(yōu)化，實(shí)現移動(dòng)通信基站合理布局和資源利用效率最大化。（責任單位：市市政園林局、市公路局）

㈢在地鐵、機場(chǎng)、車(chē)站、公路、橋梁、隧道等公共交通設施建設中，同步規劃預留基站、鐵塔、機房、室內分布系統、傳輸管道、供電等通信配套設施所需的資源，確保移動(dòng)通信基礎設施與建設項目同步設計、同步施工。（責任單位：市規劃委、市交通運輸局、市發(fā)改委、市通信管理局）

㈣各審批單位在審批新建重大場(chǎng)所、各類(lèi)新區等重大項目時(shí)，應要求建設單位按有關(guān)規定及標準建設并預留基站、鐵塔所需的站址和傳輸資源。（責任單位：市國土房產(chǎn)局、市建設局、市通信管理局、市規劃委）

二、強化要素保障

㈠對成規模、重大的移動(dòng)通信基站、鐵塔建設項目列為重點(diǎn)項目進(jìn)行管理，簡(jiǎn)化審批流程，提升辦事效率；將通信管道納入市政綜合管廊建設范疇，并加大建設力度；全力支持移動(dòng)通信基礎設施建設，在管道遷移改造等方面予以補償。（責任單位：市發(fā)改委、市規劃委、市國土房產(chǎn)局、市建設局、市市政園林局、市國資委）

㈡加大對移動(dòng)通信基礎設施的供電保障力度，針對移動(dòng)通信基站、鐵塔建設項目用電報裝、電力搶修、轉供電改造等方面要開(kāi)辟綠色通道，建立優(yōu)先保障機制，加強服務(wù)支持。（責任單位：國網(wǎng)廈門(mén)供電公司）

㈢對移動(dòng)通信基站、鐵塔站址建設用地優(yōu)先予以保障，進(jìn)一步簡(jiǎn)化移動(dòng)通信基站、鐵塔建設項目審批手續，加快權證辦理，減免相關(guān)費用。（責任單位：市國土房產(chǎn)局、市規劃委）

三、開(kāi)放公共資源

㈠機關(guān)事業(yè)單位、社區和公辦的學(xué)校、醫院、展館、旅游景點(diǎn)、車(chē)站等公共服務(wù)機構和公共場(chǎng)所，積極開(kāi)放所屬建筑物的屋頂天面和場(chǎng)所，支持基站、鐵塔、室內分布系統和通信管線(xiàn)建設，并為鐵塔公司提供施工、維護的進(jìn)出便利。（責任單位：市教育局、市衛計委、市市政園林局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)管理局、各旅游景點(diǎn)主管單位）

㈡盡量開(kāi)放地鐵、機場(chǎng)、公路、橋梁、隧道、公園、綠地、監控桿、電力桿、道路指示牌等公共設施，支持移動(dòng)通信基站、鐵塔建設，并為鐵塔公司提供施工、維護的進(jìn)出便利?；窘ㄔO單位要盡量采用景觀(guān)基站和美化天線(xiàn)的方式配合周邊景觀(guān)要求，做到與景區景點(diǎn)環(huán)境相協(xié)調。（責任單位：市交通運輸局、市公路局、市市政園林局、市公安局、市國資委）

四、加強輿論宣傳教育

加強移動(dòng)通信基站建設及保護的宣傳力度，積極通過(guò)電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號和現場(chǎng)咨詢(xún)宣傳活動(dòng)等多種宣傳形式，正面引導社會(huì )輿論積極支持移動(dòng)通信基站建設和保護，有效消除公眾對基站電磁輻射的片面認識。（責任單位：市通信管理局、市無(wú)線(xiàn)電管理局、市環(huán)保局、市文廣新局）

五、加大安全保護力度

㈠任何單位或個(gè)人不得擅自改動(dòng)或遷移依照規劃建設的基站、鐵塔、機房等通信基礎設施，如涉及城市改造等特殊情況必須改動(dòng)或遷移的，要事先告知設施產(chǎn)權人，并給予依法補償。（責任單位：各區政府）

㈡公安部門(mén)加大對鐵塔等通信設施的保護力度，嚴厲打擊盜竊、破壞通信基礎設施的違法犯罪行為，切實(shí)維護信息基礎設施安全。（責任單位：市公安局）




 

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2015年5月27日

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