廈府辦〔2017〕182號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)（倉儲）國有建設用地協(xié)議收儲補償及再投資獎勵暫行辦法的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)（倉儲）國有建設用地協(xié)議收儲補償及再投資獎勵暫行辦法的通知》



廈府辦〔2017〕182號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《廈門(mén)市工業(yè)（倉儲）國有建設用地協(xié)議收儲補償及再投資獎勵暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2017年10月16日

廈門(mén)市工業(yè)（倉儲）國有建設用地協(xié)議收儲

補償及再投資獎勵暫行辦法

第一條工業(yè)用地控制線(xiàn)范圍以外，列入政府收儲范圍的工業(yè)（倉儲）國有建設用地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工業(yè)（倉儲）用地”）使用權的協(xié)議收儲，適用本暫行辦法。

第二條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲主體為市、區政府，具體由市土地儲備機構會(huì )同各區政府編制收儲實(shí)施計劃，明確實(shí)施收儲改造的片區和具體收儲地塊，經(jīng)市政府研究確定后，由市土地儲備機構組織實(shí)施。市土地儲備機構可委托項目所在地區政府具體實(shí)施。

市、區政府可聯(lián)合收儲。收儲地塊出讓收入分成機制由市財政部門(mén)另行制定。

第三條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲補償按照現行土地房屋征收補償標準測算收儲補償價(jià)格，實(shí)行貨幣補償。

第四條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲交地后，在規定的期限內，原建設用地使用權人(含其出資人或股東,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原用地單位”）在廈門(mén)市域內完成再投資的，除參照第三條規定給予收儲補償外，政府給予再投資獎勵。

協(xié)議收儲補償與再投資獎勵的總額原則上最高不超過(guò)被收儲土地面積與其所在區位辦公基準地價(jià)（容積率1，不修正，下同）乘積的2倍。

第五條再投資行為包括但不限于：原用地單位競得政府在其用地原址或市域內其它地塊上公開(kāi)出讓的建設用地使用權，并按合同約定開(kāi)發(fā)建設；在廈門(mén)市域內購置廠(chǎng)房、辦公寫(xiě)字樓或酒店，從事生產(chǎn)或生產(chǎn)服務(wù)；對其在廈門(mén)市域內其它已有的生產(chǎn)項目進(jìn)行增資擴產(chǎn)、購置生產(chǎn)設備等合法合規的投資行為。

第六條再投資獎勵金額原則上按企業(yè)交地后3年內在我市實(shí)際完成的再投資計算。競得原址出讓的建設用地使用權的企業(yè)，再投資的核算年期可延長(cháng)至企業(yè)交地后5年內。

第七條再投資獎勵總金額＝被收儲土地面積×土地區位獎勵基數×投資獎勵系數×再投資單位的獎勵比例

區位獎勵基數：由被收儲工業(yè)（倉儲）用地所在區位決定。島內1500元/m2（地面價(jià)，下同）；海滄區H1、H2、H3、H4和H5城鎮基準地價(jià)級別區域（含海滄街道和新陽(yáng)街道）和集美區J1杏、J1集、J2、J3、J4、J5城鎮基準地價(jià)級別區域（含杏林老城區、集美街道和僑英街道大部分）1200元/m2；海滄區和集美區的其它區域、同安區、翔安區1000元/m2。

投資獎勵系數＝再投資單位的出資人或股東的再投資金額/該出資人或股東收到的收儲補償金額

再投資單位的獎勵比例按該單位在被收儲用地中所占的出資比或股比確定。在簽訂收儲協(xié)議時(shí)，原用地單位須明確該用地的出資人或股東及其所占的出資比或股比。

投資獎勵總金額可將該出資人或股東符合要求的各種再投資行為計算得出的獎勵金進(jìn)行累加，但最高不超過(guò)投資獎勵系數為2時(shí)計算的投資獎勵總金額。

第八條獎勵對象為原用地單位或其授權接受獎勵的出資人或股東。在與政府儲備機構簽訂的土地收儲協(xié)議中，原用地單位須明確其授權接受投資獎勵的對象（含其出資人或股東）及對應的獎勵比例。

第九條再投資主體、投資項目及在新項目中所占的實(shí)際投資額由投資項目所在地區政府或管委會(huì )組織認定，并出具書(shū)面憑證。

再投資主體持再投資額認定憑證，向土地儲備機構申請兌現投資獎勵。再投資額認定憑證應與土地收儲協(xié)議、土地移交確認書(shū)一并使用。

第十條再投資獎勵金納入土地收儲成本，從土地收儲成本列支。

第十一條在本辦法有效期內，具體地塊的辦公基準地價(jià)和區位獎勵的區位劃分界線(xiàn)，以廈府〔2016〕49號文公布的辦公基準地價(jià)和城鎮基準地價(jià)級別區域范圍為準。不隨城鎮基準地價(jià)級別區域的調整而變化。

第十二條對列入政府收儲實(shí)施計劃的工業(yè)（倉儲）用地，嚴禁改變建筑功能及土地用途。各相關(guān)區政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強日常監管。對不配合政府實(shí)施收儲且未按合同和監管協(xié)議履約的用地單位，及時(shí)依法依規嚴格查處。

第十三條本辦法由市國土房產(chǎn)部門(mén)負責解釋。

第十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期2年。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2017年10月18日印發(fā)

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