洪府廳發(fā)〔2018〕84號《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細則（試行）的通知》

《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細則（試行）的通知》




洪府廳發(fā)〔2018〕84號

 

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細則（試行）的通知

各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（新區）管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

《南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

    2018年5月31日

?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細則（試行）

第一條  為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革和加強新形勢下引進(jìn)外國人才工作的精神，深入實(shí)施人才強市戰略，堅持以開(kāi)放包容、海納百川的姿態(tài)，大力吸引海外人才來(lái)我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》（洪發(fā)〔2018〕8號）的精神，結合實(shí)際，特制訂本細則。

第二條  本細則適用于我市各級各類(lèi)企事業(yè)單位通過(guò)項目合作、技術(shù)指導、培訓咨詢(xún)等方式柔性引進(jìn)的海外人才。具體包括：

（一）外籍專(zhuān)家和港、澳、臺籍專(zhuān)家。

（二）留學(xué)人才：

1、依照國家規定公派、自費出國（境）學(xué)習并獲得碩士以上（含碩士，下同）學(xué)位的留學(xué)人員（含已獲得居住國永久居留權者，不含已加入外國國籍者）。

2、在國內已獲得碩士以上學(xué)位，公派到國外高等院校、科研機構研修連續兩年以上并取得一定成果的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。

第三條  南昌市海外人才引智計劃由市委人才辦統籌協(xié)調，市人社局牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)作推進(jìn)。

第四條  圍繞我市“強攻產(chǎn)業(yè)、決戰工業(yè)”的發(fā)展路徑，優(yōu)先支持支柱產(chǎn)業(yè)中的重大工程、重要項目、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)鍵技術(shù)中引進(jìn)的海外人才和海外人才創(chuàng )新團隊。未來(lái)五年，面向海外引進(jìn)1000名海外高層次人才，根據項目效益、用人單位引才成本、專(zhuān)家資歷、工作時(shí)間等因素，每年遴選20個(gè)海外專(zhuān)家高端項目，給予每個(gè)項目30萬(wàn)元的經(jīng)費資助，領(lǐng)銜專(zhuān)家由市政府聘為“洪城特聘專(zhuān)家”；每年遴選40個(gè)“洪城海鷗計劃”團隊項目和40個(gè)“洪城海鷗計劃”個(gè)人項目，分別給予每個(gè)項目20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費資助。資助資金主要用于補貼用人單位所引進(jìn)的海外專(zhuān)家來(lái)昌工作所發(fā)生的工作薪酬、國際旅費、城市間交通費、在昌生活費等開(kāi)支。

第五條 “洪城特聘專(zhuān)家”一般應具有博士學(xué)位或高級職稱(chēng)，年齡原則上不超過(guò)60歲，聘用時(shí)間為1年，聘用期內在昌工作時(shí)間不少于1個(gè)月，并符合以下條件之一：

（一）在國外知名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者；

（二）在國際知名企業(yè)或金融機構擔任中高級職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術(shù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才；

（四）我市緊缺急需的其他海外高層次人才。

用人單位應當經(jīng)營(yíng)運行狀況良好、技術(shù)創(chuàng )新體系健全、配套支持措施完善、具有較強的創(chuàng )新能力、在業(yè)內處于優(yōu)勢地位，給予“洪城特聘專(zhuān)家”年薪在50萬(wàn)元人民幣以上。

第六條 “洪城海鷗計劃”團隊須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會(huì )發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才團隊；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識產(chǎn)權或發(fā)明專(zhuān)利；

（三）具有較好創(chuàng )新業(yè)績(jì)或有較大創(chuàng )新潛能，在項目孵化、成果轉化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強的實(shí)際操作能力；

（四）團隊帶頭人具有博士學(xué)位或高級職稱(chēng)，是所從事產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，團隊其他核心成員應取得碩士以上學(xué)位；

（五）團隊人數在4人及以上（包括1名帶頭人和至少3名核心成員），并與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，團隊成員在昌工作時(shí)間每人每年不少于15個(gè)工作日。

第七條 “洪城海鷗計劃”個(gè)人須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會(huì )發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識產(chǎn)權或發(fā)明專(zhuān)利；

（三）具有較好創(chuàng )新業(yè)績(jì)或有較大創(chuàng )新潛能，在項目孵化、成果轉化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強的實(shí)際操作能力；

（四）在海外取得碩士及以上學(xué)位；

（五）人才個(gè)人須與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，人才個(gè)人在昌工作時(shí)間每年不少于15個(gè)工作日。

第八條  引進(jìn)流程。

（一）申報。每年組織一次申報，由用人單位按照申報通知要求，經(jīng)縣區（開(kāi)發(fā)區、新區）人社部門(mén)審核同意后，向市人社局提交項目申報材料。

（二）評審。經(jīng)初審合格的申報材料，由市人社局按照“突出重點(diǎn)、好中選優(yōu)”的原則，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對申報項目與擬聘人選進(jìn)行評審，擬定項目與擬聘人選報市委人才工作領(lǐng)導小組同意后，確定年度項目與擬聘人選立項計劃。

（三）立項。由市人社局將年度立項計劃以書(shū)面形式通知用人單位。

（四）執行。用人單位接年度立項計劃通知后，應盡快安排項目執行有關(guān)工作，市人社局項目專(zhuān)管員將全程跟蹤項目執行情況。

（五）核準。市人社局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對執行的項目進(jìn)行核準評估。

（六）資助。對通過(guò)核準評估的項目，按資助標準由市人社局按照項目進(jìn)度，分兩次將資助經(jīng)費撥付給用人單位。

第九條  為入選南昌市海外人才引智計劃的海外人才提供以下便利服務(wù):

（一）享受辦理外國人來(lái)華工作許可簡(jiǎn)化申報流程、縮短審批時(shí)限、減少提交材料等便利待遇。全面落實(shí)《外國人才簽證制度實(shí)施辦法》，為外國人才來(lái)昌工作開(kāi)辟綠色通道，提供便利。其外籍配偶和未成年子女在申請辦理簽證、居留許可及永久居留時(shí)，給予相應的政策便利。

（二）享受我市主要三甲醫院就醫的直通服務(wù)，至少指定1家醫院提供國際診療服務(wù)，為海外人才提供預約診療、綠色通道、全程陪診以及跟診關(guān)懷等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）入選引進(jìn)計劃的全職引進(jìn)的海外人才可參照《南昌市高層次人才分類(lèi)認定目錄》中d類(lèi)人才標準，享受子女入學(xué)優(yōu)惠政策。

（四）優(yōu)先推薦參加每年一度的“南昌市外國專(zhuān)家休假團”、“南昌市留學(xué)人才休假團”進(jìn)行外出休假活動(dòng)；參加每季一度的“南昌市外國專(zhuān)家聯(lián)誼日”活動(dòng)以及海外留學(xué)人才聯(lián)誼活動(dòng)等。

（五）優(yōu)先推薦參評南昌市“滕王閣友誼獎”、江西省“廬山友誼獎”和中國政府“友誼獎”。

（六）優(yōu)先推薦符合國家“千人計劃”條件的海外人才申報參評。

（七）及時(shí)為符合條件的海外人才辦理《南昌市海外留學(xué)人才證》。

第十條  用人單位應當按照我國法律法規和政策規定及時(shí)為引進(jìn)的海外人才辦理養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會(huì )保險和住房公積金。對暫時(shí)尚未能夠辦理或原已辦理社會(huì )保險和住房公積金但暫不具備轉移接續條件的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由用人單位籌措資金為海外人才購買(mǎi)相關(guān)商業(yè)保險或給予相應補助。

第十一條  本細則所涉資金由市人才發(fā)展資金中列支，并按所涉資金的1%安排工作經(jīng)費，據實(shí)核撥。

第十二條  本細則由市人社局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。以前出臺的政策文件與本細則不相符的，以本細則為準。

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本文關(guān)鍵詞： 南昌市