大政辦發(fā)〔2018〕42號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵利用自有用地設置機械式停車(chē)設備的指導意見(jiàn)》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵利用自有用地設置機械式停車(chē)設備的指導意見(jiàn)》



大政辦發(fā)〔2018〕42號

各區市縣人民政府，各先導區管委會(huì )，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關(guān)單位：

為增加我市停車(chē)設施供給，大力緩解停車(chē)難問(wèn)題，根據住房城鄉建設部和國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)規劃建設及用地政策的通知》（建城〔2016〕193號）、《大連市人民政府關(guān)于加快停車(chē)行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（大政發(fā)〔2015〕16號）等文件精神，經(jīng)市政府同意，現就鼓勵利用自有用地設置機械式停車(chē)設備提出以下意見(jiàn)。

一、適用條件

（一）本意見(jiàn)所稱(chēng)機械式停車(chē)設備是指在地面上建設安裝，除設備安裝基礎外不涉及土建工程，用于停放小型汽車(chē)的機械停車(chē)設施。

（二）本意見(jiàn)適用于大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和高新區。

（三）本意見(jiàn)中的簡(jiǎn)化建設規劃審批流程適用于以下情況：

1.機關(guān)、企事業(yè)單位在已經(jīng)擁有土地使用權的土地設置機械式停車(chē)設備；

2.單位或個(gè)人在居住小區紅線(xiàn)內空地設置機械式停車(chē)設備；

3.市國資委或者區政府（管委會(huì )）下屬的全資國有企業(yè)在城市閑置空地設置機械式停車(chē)設備。

二、申請和審批

（四）利用自有用地設置機械式停車(chē)設備,按照機械設備安裝進(jìn)行管理，免予辦理用地審批手續、規劃審批手續和施工許可手續。

（五）設置機械式停車(chē)設備實(shí)行聯(lián)席會(huì )議審批制度，根據屬地化原則，由項目所在地區政府（管委會(huì )）負責，按照以下流程辦理：

1.項目建設單位向區政府（管委會(huì )）指定的專(zhuān)責部門(mén)提出申請，填寫(xiě)《大連市機械式停車(chē)設備設置備案表》（見(jiàn)附件），提供設置方案及車(chē)位示意圖、自有土地權屬證明或與土地權屬單位的租賃合同，以及區政府（管委會(huì )）要求的其他材料；

2.接受設置申請后，提交區政府（管委會(huì )）召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議審議；

3.區政府（管委會(huì )）組織區國土資源分局、區規劃分局、區城建局、區市場(chǎng)監督管理局、市公安局（市停車(chē)場(chǎng)管理辦公室、市交警支隊）及公安消防局等部門(mén)和項目涉及的其他部門(mén)或單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各部門(mén)和單位根據各自職責對設置方案進(jìn)行審核；

4.聯(lián)席會(huì )議審核同意后，由區政府（管委會(huì )）在項目現場(chǎng)對設置方案進(jìn)行公示，公示期7天；

5.公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由區政府（管委會(huì )）指定專(zhuān)責部門(mén)將已備案的《大連市機械式停車(chē)設備設置備案表》返回項目建設單位，并在每季度結束前3個(gè)工作日內將上季度備案表匯總后報市停車(chē)場(chǎng)建設辦公室。

（六）特種設備監督管理部門(mén)應當按照特種設備管理要求，為相關(guān)項目辦理開(kāi)工告知、設備安裝質(zhì)量監督檢驗及使用登記手續。

（七）設備安裝質(zhì)量經(jīng)監督檢驗合格后10日內，項目建設單位憑《大連市機械式停車(chē)設備設置備案表》、設置方案、審驗相關(guān)手續等資料到市公安局（市停車(chē)場(chǎng)管理辦公室）申請辦理停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案手續。

（八）《大連市機械式停車(chē)設備設置備案表》有效期2年，項目建設單位可以在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前申請續期，由區政府（管委會(huì )）按聯(lián)席會(huì )議程序重新審核。

三、其他

（九）利用居住區內業(yè)主共有的公共場(chǎng)地設置機械式停車(chē)設備的，應當按照《中華人民共和國物權法》第七十六條的規定，事先征得規定比例的業(yè)主及利害關(guān)系人書(shū)面同意。

（十）設置機械式停車(chē)設備應當合理選擇位置，采取有效隔聲、減振措施，做好機械式停車(chē)設備安裝和使用期間的噪聲污染防治，避免對相鄰建筑物通風(fēng)、采光、日照造成影響或造成噪聲影響，并與周?chē)ㄖ锵鄥f(xié)調，符合城市景觀(guān)要求。

（十一）設置機械式停車(chē)設備應到環(huán)保部門(mén)辦理環(huán)評審批手續。對于停車(chē)位數在300個(gè)及以下的項目，免于辦理環(huán)保手續。對于停車(chē)位數在300個(gè)以上的項目，不涉及環(huán)境敏感區的，直接填報環(huán)境影響登記表，實(shí)行項目備案；涉及環(huán)境敏感區的項目，須編制環(huán)境影響報告表并報環(huán)保部門(mén)審批。

（十二）機械式停車(chē)設備的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗應當嚴格遵守《中華人民共和國特種設備安全法》的有關(guān)規定，經(jīng)檢驗合格并按規定辦理使用登記后，方可投入使用。

（十三）設置機械式停車(chē)設備的相關(guān)技術(shù)指標應參照《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)設施建設指南的通知》（城建〔2015〕142號）執行，并符合國家其他有關(guān)規定。

（十四）設置機械式停車(chē)設備不得占用既有建筑的消防車(chē)道及消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，機械式停車(chē)設備與周?chē)ㄖ锏姆阑痖g距須滿(mǎn)足《汽車(chē)庫、修車(chē)庫、停車(chē)場(chǎng)設計防火規范》的相關(guān)要求。

（十五）因城市規劃實(shí)施需要拆除機械式停車(chē)設備的，項目建設單位應當按照相關(guān)要求無(wú)償拆除。

（十六）本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：大連市機械式停車(chē)設備設置備案表.doc

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