長(cháng)政辦函〔2018〕75號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》

《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》



長(cháng)政辦函〔2018〕75號

CSCR-2018-01025 長(cháng)政辦函〔2018〕75號

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

為保障剛性購房需求，遏制投機炒房，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加強項目監管，加快房源入市。全面建立在建樓盤(pán)清單，按項目節點(diǎn)加快商品住房入市。在建樓盤(pán)已達到預售條件的，必須在 30日內辦理預售許可；已辦理價(jià)格監制的，必須在20日內辦理預售許可；已辦理預售許可的，必須在10日內一次性對外公開(kāi)銷(xiāo)售。捂盤(pán)惜售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律納入“黑名單”管理。

二、嚴格落實(shí)年度土地出讓計劃，優(yōu)先保障住宅用地供應。住宅用地供應實(shí)行商品住宅用地和安居型住宅用地掛鉤，安居型住宅用地占比不少于60% 。安居型住房?jì)?yōu)先供應首套剛需購房群體，采取限房?jì)r(jià)方式供地。全面清理閑置土地，嚴厲整治囤地惜建行為，加強對已供土地未開(kāi)工項目的清查督辦，依法依合同強化對閑置土地清理的剛性約束。

三、進(jìn)一步加強商品住房（含新建商品住房和二手住房）購買(mǎi)資格審查，在我市限購區域（除瀏陽(yáng)市、寧鄉市以外的行政區域）購買(mǎi)商品住房須符合以下規定：

（一）本市戶(hù)籍家庭在限購區域內已有2套及以上住房的，不得在限購區域內再購買(mǎi)商品住房；本市戶(hù)籍成年單身家庭和非本市戶(hù)籍家庭在限購區域內已有1套及以上住房的，不得在限購區域內再購買(mǎi)商品住房。

（二）本市戶(hù)籍家庭在限購區域內已有1套住房的，取得不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)滿(mǎn)4年后方可購買(mǎi)第2套商品住房。

（三）市外遷入的戶(hù)籍家庭（退伍轉業(yè)、家屬隨軍落戶(hù)的除外），落戶(hù)滿(mǎn)1年且在本市穩定就業(yè)，或在本市連續繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅（或社會(huì )保險），在限購區域內限購1套商品住房。

（四）在本市穩定就業(yè)且無(wú)住房的非本市戶(hù)籍家庭，連續繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅（或社會(huì )保險），在限購區域內限購1套商品住房。

（五）父母投靠成年子女落戶(hù)不滿(mǎn)2年的，不得作為單獨家庭在限購區域內購買(mǎi)商品住房。未成年人不得單獨購買(mǎi)商品住房。落戶(hù)學(xué)校集體戶(hù)口的在校大學(xué)生，不得在限購區域內購買(mǎi)商品住房。

夫妻離異后，任何一方 2年內購買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。

（六）在本市限購區域內購買(mǎi)的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)滿(mǎn)4年后方可上市交易。

（七）暫停企業(yè)在限購區域內購買(mǎi)商品住房，已購買(mǎi)的商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)滿(mǎn)5年后方可轉讓。

四、加強市外遷入人員戶(hù)籍管理。嚴格戶(hù)口遷入政策和落戶(hù)條 件，實(shí)行“一房一戶(hù)”，租房落戶(hù)、務(wù)工落戶(hù)、投資興業(yè)落戶(hù)等須提供就業(yè)證明且在本市連續繳納12個(gè)月個(gè)人所得稅（或社會(huì )保險）。嚴把審批關(guān)，從嚴查處戶(hù)口遷移中的違法違規行為。

五、嚴禁銷(xiāo)售炒作，對參加樓盤(pán)搖號的人數應進(jìn)行有效控制，優(yōu)先限購區域內首套剛需購房者搖號、購房。嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以任何形式蓄客和收取認籌金，在取得預售許可前嚴禁以任何形式組織認籌活動(dòng)。嚴禁捆綁銷(xiāo)售、變相漲價(jià)等違規銷(xiāo)售行為。

六、住房公積金繳存職工在限購區域內購買(mǎi)商品住房申請住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴格掛鉤，購買(mǎi)家庭第二套住房首付款比例不得低于60% 。

七、加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅務(wù)稽查力度，嚴厲打擊房產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員偷逃稅行為。嚴格落實(shí)差別化稅收政策，適當提高存量房交易個(gè)人所得稅核定征收率。

八、對符合我市人才引進(jìn)條 件的，其購房資格、住房公積金使用可不受上述限制，但須獲得市組織人事部門(mén)的認定。

九、各區縣（市）人民政府和有關(guān)單位要加強樓盤(pán)銷(xiāo)售監管，加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員違法違規行為的查處力度，切實(shí)維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

十、本通知自2018年 6月 26日起施行。我市原有房地產(chǎn)市場(chǎng)調控措施與本通知不一致的，按本通知執行。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2018年6月25日

抄送：市委有關(guān)部門(mén)，長(cháng)沙警備區。

市人大常委會(huì )辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳 2018年6月25日印發(fā)

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