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《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市交通局〈沈陽(yáng)市私人小客車(chē)合乘出行管理規定〉的通知》
沈政辦發(fā)〔2017〕8號
各區、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現將市交通局《沈陽(yáng)市私人小客車(chē)合乘出行管理規定》轉發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
沈陽(yáng)市人民政府辦公廳
2017年2月12日
沈陽(yáng)市私人小客車(chē)合乘出行管理規定
市交通局
根據《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政辦發(fā)〔2016〕114號)精神及交通運輸部相關(guān)規定，為規范我市非營(yíng)利性私人小客車(chē)合乘(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合乘)出行行為，厘清非法營(yíng)運行為與合乘的界限，保障人民群眾安全、便捷出行，制定本規定。
一、本規定所稱(chēng)合乘，又稱(chēng)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是指由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線(xiàn)路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的小客車(chē)、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。合乘出行不以營(yíng)利為目的，不屬于道路客運經(jīng)營(yíng)行為。
二、合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺、合乘出行提供者和合乘者。合乘信息服務(wù)平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，為合乘供需雙方提供信息服務(wù)的企業(yè)法人。合乘出行提供者、合乘者應當在合乘信息服務(wù)平臺實(shí)名注冊，合乘車(chē)輛行駛證件信息、保險信息應當在合乘信息服務(wù)平臺登記。
三、合乘出行應當遵守下列規定：
(一)服務(wù)范圍限于本市行政區域內；
(二)合乘車(chē)輛應當為駕駛員本人所有、具有本市車(chē)籍的七座及以下非營(yíng)運小型客車(chē)且車(chē)輛在安全技術(shù)檢驗有效期內；
(三)合乘出行提供者應當取得所駕車(chē)型相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證；
(四)出行線(xiàn)路應當由合乘出行提供者通過(guò)合乘信息服務(wù)平臺發(fā)布，禁止以巡游方式招攬合乘者;
(五)合乘出行提供者應當免收費用或與合乘者均攤共同出行期間的車(chē)輛燃料成本、路橋通行費等直接費用，不得收取計時(shí)費用及其他費用；需分攤的每公里合乘費用總額不得高于巡游出租汽車(chē)每公里里程運價(jià)的50%；
(六)每輛車(chē)每天合乘出行次數不得超過(guò)4次。
四、合乘信息服務(wù)平臺應當在提供信息服務(wù)20日前向市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室備案。備案應當提供下列材料：
(一)注冊地在本市的企業(yè)法人或分支機構的營(yíng)業(yè)執照、負責人及經(jīng)營(yíng)地址等相關(guān)信息；
(二)由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或省、自治區、直轄市電信管理機構頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；
(三)擬開(kāi)展合乘信息服務(wù)的合乘運營(yíng)模式、合乘服務(wù)軟件設置及操作方式說(shuō)明；
(四)車(chē)輛、駕駛員管理及合乘投訴和有關(guān)糾紛處置等制度文本。
五、合乘服務(wù)軟件應當從技術(shù)上限定合乘次數、合乘服務(wù)范圍等，不得設置合乘出行提供者預先查詢(xún)合乘者需求信息的功能，禁止違反合乘規定的其他服務(wù)行為。
六、合乘信息服務(wù)平臺應當將提供合乘出行的車(chē)輛相關(guān)信息接入政府監管平臺，實(shí)時(shí)傳輸合乘出行信息。車(chē)輛信息包括車(chē)輛號牌、行駛軌跡、提供合乘出行的時(shí)間及次數等。
七、合乘信息服務(wù)平臺不得為違反合乘出行規定的行為提供信息服務(wù)，不得通過(guò)獎勵、補貼等手段，吸引合乘出行提供者從事或變相從事非法營(yíng)運。
八、注冊駕駛員和車(chē)輛發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，合乘信息服務(wù)平臺應當及時(shí)注銷(xiāo)其注冊信息，停止提供合乘信息服務(wù)。
九、合乘是合乘各方自愿實(shí)施的民事行為，相關(guān)權利、義務(wù)及安全責任由合乘各方依法、依約自行承擔。
合乘信息服務(wù)平臺應當提供在線(xiàn)合乘出行協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘者、合乘信息服務(wù)平臺的權利、義務(wù)和責任。
十、合乘信息服務(wù)平臺應當接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等監管部門(mén)調取查閱合乘服務(wù)信息和用戶(hù)登記信息等。
十一、合乘各方應當配合執法檢查，主動(dòng)提供合乘信息。以合乘名義從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
十二、本規定自發(fā)布之日起實(shí)行，由市交通局負責解釋。
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