瀘市府發(fā)〔2014〕46號《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法的通知》

瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法的通知





瀘市府發(fā)〔2014〕46號

各區、縣人民政府，市級各部門(mén)：

《瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法》已經(jīng)市第七屆人民政府第42次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予印發(fā)，請遵照執行。




 

瀘州市人民政府

2014年10月9日




 

瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法

第一條  為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，加快推進(jìn)企業(yè)登記制度改革，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，降低準入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，根據《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》（國發(fā)〔2014〕7號）及《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工商登記制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2014〕42號）文件規定，遵循便民利民、方便準入、規范統一、有效保障經(jīng)濟社會(huì )秩序的基本原則，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于各類(lèi)市場(chǎng)主體向企業(yè)登記機關(guān)申請企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記和變更登記。

本辦法所稱(chēng)的企業(yè)登記機關(guān)是指區縣及區縣以上的各級工商行政管理機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商登記機關(guān)）。

本辦法所稱(chēng)企業(yè)住所是企業(yè)的主要辦事機構所在地，是公示法律文書(shū)送達地址和確定司法、行政管轄地的依據。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所在地。企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的規范表述為“區縣+街道（鄉鎮）+門(mén)牌號（村社）”。

企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）是企業(yè)依法向企業(yè)登記機關(guān)申請的登記事項。住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以在同一地址，也可以分離。

經(jīng)工商登記機關(guān)登記的企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生變化，企業(yè)應依照法律法規和本辦法規定申請變更。

第三條  申請登記的企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）應當符合國家法律、法規以及縣級以上人民政府的有關(guān)規定。

申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記或變更登記時(shí)，應當提交企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的合法使用證明材料，對住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請材料的真實(shí)性、合法性負責，并承擔相應的民事法律責任。企業(yè)登記機關(guān)對申請人提交的使用證明材料實(shí)行形式審查。

第四條  企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），依照法律、法規應當取得規劃、環(huán)保、公安、消防、文化、衛生和其他相關(guān)行政許可機關(guān)批準的，企業(yè)應當依法向相關(guān)行政許可機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可開(kāi)展相應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條  企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）允許“一址多照”，即同一地址可以登記為兩家以上企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

第六條  允許“一照多址”，即企業(yè)可在住所外設立多個(gè)經(jīng)營(yíng)門(mén)店。“一照多址”適用于經(jīng)營(yíng)范圍中無(wú)行政許可審批項目的企業(yè)。

企業(yè)住所與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬同一區縣工商登記機關(guān)管轄的（未跨區縣行政區域），可以實(shí)行備案公示制。申請人可不再申請辦理分支機構登記，但其設立的各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須在其店牌、店招上標明其隸屬企業(yè)的名稱(chēng)，并按規定予以備案、公示。

企業(yè)住所與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不屬于同一工商登記機關(guān)管轄的（跨行政區域），申請人應當依法向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級工商行政管理機關(guān)申請辦理分支機構登記。

第七條  放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）產(chǎn)權證明登記條件。申請人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記或變更登記時(shí)，按下列情形提交證明材料：

（一）屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權證或商品房買(mǎi)賣(mài)合同；

（二）屬于租（借）用城鎮、農村房產(chǎn)的，提交租（借）用合同（協(xié)議）。

租用軍隊房產(chǎn)的，提交軍隊房地產(chǎn)租賃合同和有效的軍隊房地產(chǎn)租賃許可證。

（三）住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）位于市（區、縣）級人民政府批準設立的各類(lèi)經(jīng)濟功能區（產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）等專(zhuān)業(yè)園區，暫未取得土地、房屋所有權的，可以提交產(chǎn)業(yè)園區（經(jīng)開(kāi)區）管委會(huì )出具的企業(yè)住所證明，說(shuō)明該住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的產(chǎn)權及未取得所有權的原因、詳細地址等基本情況。

（四）企業(yè)分支機構使用上級機構取得使用權的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，由上級機構出具指定使用的情況證明。

第八條  房屋產(chǎn)權人（出租人）將社區住宅等非營(yíng)業(yè)性用房出租、出借給企業(yè)作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應在簽訂出租（借）房屋租用合同（協(xié)議）前征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。

第九條  企業(yè)不得租用未經(jīng)有關(guān)機構驗收合格的房產(chǎn)、已經(jīng)鑒定為危房或已列入縣級以上人民政府征收拆遷范圍的房產(chǎn)作為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

第十條  國家法律法規和瀘州市人民政府規定的不得申請登記為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的其他情形，工商登記機關(guān)不予登記或備案。

市（區、縣）人民政府可以根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要劃定市場(chǎng)主體不得入駐的區域范圍，但相關(guān)事項應向社會(huì )公示。工商登記機關(guān)對列入禁設區域范圍內的場(chǎng)所不予登記或備案。

第十一條  相關(guān)行政管理部門(mén)要按照職能職責加強對企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的管理，嚴格履職，主動(dòng)監管，聯(lián)動(dòng)監管，形成合力，依法嚴厲查處違法違規行為。

工商登記機關(guān)應當對已登記備案的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與相關(guān)登記事項一并公示，對日常監管中發(fā)現的企業(yè)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際不符或通過(guò)登記備案的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法取得聯(lián)系的企業(yè)，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)企業(yè)信用公示系統進(jìn)行公示。

對法律法規規定涉及行政許可（審批）事項的企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），由負責許可（審批）的行政管理部門(mén)依法審查、監管；利用非法建筑、擅自改變房屋結構等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以及應當具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），由規劃、建設、國土、公安（消防）、安全、房管等部門(mén)依法監管。相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）屬于禁設區域的，應當責令其改正，由企業(yè)依法遷移并向工商登記機關(guān)申請住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記。企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記后由人民政府決定撤遷的，按有關(guān)規定予以撤遷，并由企業(yè)向工商登記機關(guān)申請辦理變更登記。

第十二條  房屋產(chǎn)權人、出租人違反有關(guān)法律法規出租給企業(yè)的行為或企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在登記、使用中違反國家法律法規的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處理。

第十三條  本辦法自2014年11月1日起執行，有效期二年。

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