洪府發(fā)〔2017〕18號《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)的通知》

南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)的通知



洪府發(fā)〔2017〕18號

各縣（區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（新區）管委會(huì )，市直各單位：

《南昌市關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府2017年第7次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。


 

南昌市人民政府

2017年4月19日



 

南昌市關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)

為規范我市私人小客車(chē)合乘出行行為，厘清非法營(yíng)運行為與私人小客車(chē)合乘的界限，保障人民群眾安全、便捷出行，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕58號）的有關(guān)要求，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線(xiàn)路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

二、私人小客車(chē)合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合乘平臺”）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，提供私人小客車(chē)合乘服務(wù)的企業(yè)法人。

三、私人小客車(chē)合乘出行不以營(yíng)利為目的，其分攤費用僅限于車(chē)輛燃料成本及通行費，每公里合乘費用不得高于巡游車(chē)公里租價(jià)的50%，除此之外，合乘平臺、合乘出行提供者不得收取時(shí)間計費或其他任何費用。

四、合乘出行提供者應遵守以下規定：

（一）在合乘平臺進(jìn)行實(shí)名注冊，并提供合乘出行車(chē)輛的號牌、車(chē)型、年檢記錄以及保險狀況等信息。

（二）提供合乘的車(chē)輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗合格的7座以下小客車(chē)。車(chē)輛所有人為本市機關(guān)、企事業(yè)單位的非營(yíng)業(yè)性小客車(chē)不得提供合乘出行。

（三）在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線(xiàn)路，每天不得超過(guò)4次合乘出行。合乘者的起訖點(diǎn)應在駕駛員經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)附近。

五、合乘平臺應遵守以下規定：

（一）核實(shí)并登記合乘服務(wù)提供者身份、車(chē)輛信息。

（二）提供合乘協(xié)議文本、合乘運作流程、網(wǎng)上簽約服務(wù)、合乘出行信息、評定信用等級等服務(wù)內容。

（三）按本實(shí)施意見(jiàn)第三條規定合理計算出行費用，并預先告知合乘者成本分攤費用。

（四）應將提供合乘出行的車(chē)輛相關(guān)信息接入政府監管平臺，并實(shí)時(shí)傳輸合乘出行信息。車(chē)輛信息應包括車(chē)輛號牌、行駛軌跡、提供出行時(shí)間和出行次數等。所提供下載的合乘軟件合乘功能應與巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)軟件功能分別設置，后臺數據分開(kāi)。

（五）應當完善網(wǎng)絡(luò )安全管理制度和網(wǎng)絡(luò )安全防范措施，依法合規采集、使用個(gè)人信息，嚴格保護數據安全，除配合交通、公安等政府部門(mén)依法行使監督檢查權或者刑事偵查權外，合乘平臺不得泄露合乘雙方的信息，不得侵害用戶(hù)合法權益和社會(huì )公共利益。

（六）不得設置合乘出行提供者預先查詢(xún)合乘者需求信息的功能（與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢(xún)），但應具備合乘者預先查詢(xún)合乘出行提供者供給信息的功能。

（七）實(shí)時(shí)公布合乘出行提供者信用、車(chē)輛登記和車(chē)輛保險等信息，并建立和落實(shí)投訴快速處理制度。

（八）凡經(jīng)查獲以合乘名義從事非法營(yíng)運的，列入黑名單，有三次及以上的非法營(yíng)運記錄的，禁止其發(fā)布合乘信息，不得再提供合乘服務(wù)。

六、合乘平臺應當提供合乘出行服務(wù)協(xié)議，合乘者響應后，須網(wǎng)簽合乘出行服務(wù)協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運營(yíng)商的權利、義務(wù)和責任。

七、私人小客車(chē)合乘不屬于道路運輸經(jīng)營(yíng)行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權利、義務(wù)及安全責任事故等責任由合乘各方依法、依約自行承擔。

八、合乘各方應配合執法檢查，并主動(dòng)提供合乘信息。禁止任何企業(yè)和個(gè)人以合乘名義開(kāi)展非法營(yíng)運。對收費明顯高于合乘計費標準、提供合乘服務(wù)超過(guò)規定次數、以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，由執法部門(mén)依法予以查處。

九、合乘各方應嚴格遵守道路交通安全法律法規，共同維護道路交通有序、安全、暢通。對違反上述規定的，由公安部門(mén)依法予以處罰。

十、本意見(jiàn)自2017年6月1日起施行。

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