穗工商審〔2017〕68號《廣州市工商行政管理局關(guān)于在全市實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的通告》

廣州市工商行政管理局關(guān)于在全市實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的通告

穗工商審〔2017〕68號

根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)以及《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的指導意見(jiàn)》(工商企注字〔2016〕253號)和省工商局《轉發(fā)工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革指導意見(jiàn)的通知》(粵工商企字[2017]62號)要求，廣州市于2017年3月1日起全面實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革?，F將有關(guān)事項通告如下：

一、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的基本原則

簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記遵循自愿原則，符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的企業(yè)可自主選擇適用一般注銷(xiāo)程序或者簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。

二、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的適用范圍

(一)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)應為以下四類(lèi)企業(yè)(不含分支機構)之一：有限責任公司(不包括股份有限公司)、非公司企業(yè)法人(不適用中外合資企業(yè))、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。

(二)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)，應當屬于以下兩種情形之一：一是營(yíng)業(yè)執照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)：未開(kāi)業(yè))；二是申請注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權債務(wù)或已將債權債務(wù)清算完結的(簡(jiǎn)稱(chēng)：無(wú)債權債務(wù))。

(三)企業(yè)有下列情形之一的，不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序：

1.涉及國家規定實(shí)施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

2.正在被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；

3.有股權(投資權益)正在被依法凍結、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形的；

4.有正在被立案調查、采取行政強制、司法協(xié)助或曾被予以行政處罰等情形的；

5.企業(yè)所屬的非法人分支機構未辦理注銷(xiāo)登記的；

6.曾被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的，包括曾被登記機關(guān)作出不予受理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記或者不予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記決定的等情形；

7.法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在注銷(xiāo)登記前需經(jīng)批準的，按照工商總局公布的工商登記前置審批目錄執行；

8.不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的其他情形。

(四)適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的特殊情形。人民法院裁定強制清算的，有關(guān)企業(yè)清算組可持人民法院終結強制清算程序的裁定，向被強制清算人的原登記機關(guān)申請辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)管理人可持人民法院終結破產(chǎn)程序的裁定向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)申請辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

三、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序須知

(一)減少辦事環(huán)節。企業(yè)無(wú)需向登記機關(guān)申請辦理清算組及其負責人備案。但并不免除企業(yè)的清算責任，企業(yè)在辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記前，應當確保其清算工作已全面完結，不存在未結清清算費用、職工工資、社會(huì )保險費用、法定補償金和未交清的應繳納稅款及其他未了結事務(wù)，債權債務(wù)已清算完結。

(二)改變發(fā)布公告方式。企業(yè)在申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記前應主動(dòng)通過(guò)廣州紅盾信息網(wǎng)—“網(wǎng)上辦事”—“注銷(xiāo)登記”—“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告填報”入口登錄后(需使用企業(yè)紅盾網(wǎng)賬號)，在國家企業(yè)信用信息公示系統(廣東)(簡(jiǎn)稱(chēng)：公示系統)選擇《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告》專(zhuān)欄向社會(huì )發(fā)布擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記及全體投資人承諾等信息的公告(人民法院裁定強制清算程序終結或破產(chǎn)程序終結的企業(yè)除外)，公告期為45日。企業(yè)無(wú)需再用其他方式發(fā)布公告。企業(yè)應當自公告期滿(mǎn)之日起30日內向登記機關(guān)申請登記。

(三)簡(jiǎn)化企業(yè)申請材料。企業(yè)僅需向登記機關(guān)提交以下申請材料申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料：

1.《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請書(shū)》；

2.《全體投資人承諾書(shū)》(強制清算終結的企業(yè)提交人民法院終結強制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結的企業(yè)提交人民法院終結破產(chǎn)程序的裁定，均無(wú)需提交該項材料)；

3.《指定代表或者共同委托代理人授權委托書(shū)》(個(gè)人獨資企業(yè)投資人不委托代理人的，無(wú)需提交該項材料)；

4.營(yíng)業(yè)執照正、副本。

(四)縮短核準注銷(xiāo)登記期限。登記機關(guān)收到申請后，對于公告期內未被提出異議的企業(yè)，登記機關(guān)在3個(gè)工作日內依法作出準予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的決定。

(五)增加提出異議的社會(huì )監督功能。公告期內，市地稅局、市國稅局、市人力資源和社會(huì )保障局、市商務(wù)委將通過(guò)共享平臺的“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記相關(guān)信息”推送與反饋，對企業(yè)公告信息提出異議；有關(guān)利害關(guān)系人及其他相關(guān)政府部門(mén)可通過(guò)公示系統《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告》專(zhuān)欄“異議留言”功能，對企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告信息提出異議。公告期屆滿(mǎn)后公示系統不再接收異議。對于公告期內被提出異議的企業(yè)，登記機關(guān)依法作出不予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記決定。

(六)強調企業(yè)自我承諾的誠信義務(wù)。企業(yè)應當對其公告的擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和全體投資人承諾、向登記機關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負責?！度w投資人承諾書(shū)》是實(shí)施監督管理的依據，企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，登記機關(guān)可以依法作出撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記等處理，在恢復企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統(廣東)公示。有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張其相應權利。投資人違反法律、法規規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記所需登記申請文書(shū)規范和提交材料規范，可登錄廣州紅盾信息網(wǎng)(http://www.gzaic.gov.cn/)下載。企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記無(wú)需任何費用。

特此公告
 

廣州市工商行政管理局

2017年3月1日

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