鄭扶貧辦〔2017〕1號 鄭州市扶貧辦、鄭州市財政局關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財政貼息暫行辦法》的通知

鄭州市扶貧辦、鄭州市財政局關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財政貼息暫行辦法》的通知

鄭扶貧辦〔2017〕1號

 

 

關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財政貼息暫行辦法》的通知

各縣（市）區扶貧辦、財政局，各有關(guān)單位：

現將《鄭州市扶貧小額信貸財政貼息暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

 

 

鄭州市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

鄭州市財政局

2017年1月9日
 

 

 

鄭州市扶貧小額信貸財政貼息暫行辦法
 

 

第一章  總 則
 

第一條  為加強和規范扶貧小額信貸貼息管理，推進(jìn)精準扶貧，提高資金的使用效益，根據省扶貧辦、財政廳、金融辦、人民銀行鄭州支行等六單位《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧小額信貸的實(shí)施意見(jiàn)》（豫扶貧辦〔2015〕5號）及鄭州市財政局、扶貧辦《關(guān)于印發(fā)鄭州市貧困村“金種子”互助資金小額信貸管理辦法的通知》（鄭財農〔2016〕2號）文件精神，結合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  扶貧小額信貸貼息資金的投放以建檔立卡貧困農戶(hù)為對象，提供扶貧貸款貼息服務(wù)，幫助貧困農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng )業(yè)、增加收入。

第三條  堅持“公平、公正、公開(kāi)”的扶貧貼息資金使用原則。
 

第二章  貼息對象、期限和利率
 

第四條  貼息對象。凡是按照《鄭州市貧困村“金種子”互助資金小額信貸管理辦法》貸款的貧困戶(hù)（含原建檔立卡貧困戶(hù)已脫貧三年以?xún)龋┚谫N息范圍。

第五條  貼息期限。每筆扶貧貸款貼息期限原則上為一年，對借款未滿(mǎn)一年的按實(shí)際貸款天數予以貼息。第一批貼息統計期限為2015年4月1日后貸款，且于2016年12月31日前誠信還款的業(yè)務(wù)。以后原則上每年度安排對貧困戶(hù)貸款貼息一次。

第六條  貼息利率。在貼息期內，原則上按人民銀行規定的同期同檔次貸款基準利率進(jìn)行貼息。在市級補助貼息的基礎上，有條件的縣（市、區）財政、扶貧部門(mén)，可根據當地實(shí)際安排一定數額資金，適當提高對貧困農戶(hù)貸款的貼息率。
 

第三章  貼息程序

第七條  貼息手續審核。貸款貧困戶(hù)還本付息后，將準備齊全的貼息申請表，包括貸款合同原件或復印件、貸款利息單原件、身份證復印件等相關(guān)貸款證明材料報送至村委會(huì )或理事會(huì )，經(jīng)村委會(huì )或理事會(huì )簽章后提交給鄉（鎮）政府，鄉（鎮）政府根據農戶(hù)提供的材料，對照《扶貧到戶(hù)貸款獲貸貧困農戶(hù)名冊》進(jìn)行審核后由鄉（鎮）政府報送至縣（市、區）扶貧辦、財政局進(jìn)行審核。

為簡(jiǎn)化流程，提高工作效率，也可由托管方提供完整貼息資料，再經(jīng)由本人簽字認可、基層單位會(huì )審認定的程序進(jìn)行。無(wú)論何種方式，要讓誠信借款貧困農戶(hù)有獲得感，對尚未借款的貧困農戶(hù)有積極引導作用。

第八條  縣（市、區）扶貧辦、財政局對符合貼息條件的貧困戶(hù)名單進(jìn)行審核、公示，經(jīng)公示一周后無(wú)異議的，聯(lián)合行文向市扶貧辦、市財政局報送有關(guān)書(shū)面申報文件和貼息材料。

第九條  市扶貧辦會(huì )同市財政局聯(lián)合聘請第三方中介機構對貼息材料進(jìn)行審核，審核結束后出具審核報告書(shū)，并對不予貼息的說(shuō)明原因。

第十條  貼息資金發(fā)放。市扶貧辦根據貼息審核報告，由市財政局將貼息資金統一撥付到縣（市、區）財政局，縣（市、區）財政局、扶貧辦按照縣級報賬制要求，將貼息資金發(fā)放至農戶(hù)的一卡通賬戶(hù)。
 

第四章  部門(mén)職責
 

第十一條  扶貧部門(mén)主要負責扶貧貸款貼息工作的組織、協(xié)調、審核和監督，同時(shí)做好指導服務(wù)、貧困戶(hù)核準和貼息確認等工作。

第十二條  財政部門(mén)主要負責扶貧貸款貼息資金的審核、撥付和監督。
 

第五章  監督管理

第十三條  堅持實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算的原則。嚴格扶貧貼息資金使用管理，任何部門(mén)不得以任何理由截留、挪用。對弄虛作假套取貼息資金的，一經(jīng)發(fā)現，全額收回貼息資金，將其列入“黑名單”，在五年內取消其申請小額信貸貼息的資格，同時(shí)追究有關(guān)當事人和領(lǐng)導的責任。

第十四條  為了確保扶貧到戶(hù)貼息貸款工作的良性開(kāi)展，堅持“總額控制”和“最終補貼到貧困戶(hù)”的原則。各縣（市、區）要嚴格按照政策規定和程序開(kāi)展工作。杜絕弄虛作假和違紀違規行為發(fā)生，嚴禁國家公職人員、不符合享受貼息貸款條件的農戶(hù)套取扶貧貼息資金，對已確定的放貸貧困戶(hù)，要嚴格按照“誰(shuí)申請、誰(shuí)簽字、誰(shuí)領(lǐng)款”的要求操作。

第十五條  廣泛實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，在群眾中公開(kāi)貸款條件、對象、貸款利率及貼息利率，貼息期限，對貸款貧困戶(hù)要張榜公布姓名、貸款用途、金額、發(fā)放時(shí)間及貼息金額。
 

第六章  有關(guān)要求
 

第十六條  縣（市、區）扶貧、財政部門(mén)要與金融機構密切配合，對貧困戶(hù)提交的貼息資金申報材料進(jìn)行嚴格審核。重點(diǎn)審核銀行貸款的落實(shí)、實(shí)際支付的銀行貸款利息，以及是否符合貼息條件和范圍等。

第十七條  縣（市、區）扶貧、財政部門(mén)必須指定專(zhuān)人對財政專(zhuān)項扶貧貸款貼息申報資料的原件和復印件進(jìn)行審查，確認無(wú)誤后在復印件上注明“此復印件與原件一致”字樣（或相同文字印章），并由審核人親筆簽名并加蓋單位公章。

第十八條  扶貧貼息政策要宣傳到戶(hù)到人，做到不漏登一戶(hù)貸款貧困戶(hù)。定點(diǎn)扶貧工作隊要協(xié)助村兩委服務(wù)上門(mén)，接通知后在五個(gè)工作日內將所需資料收集上報鄉鎮政府，鄉鎮政府在三個(gè)工作日內匯總上報縣（市、區）扶貧辦、財政局。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/16285.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭扶貧辦, 鄭州市扶貧辦, 鄭州市財政局, 鄭州市, 扶貧, 小額信貸, 財政貼息, 暫行辦法, 通知