龍政辦〔2016〕57號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市出入口交通及環(huán)境綜合整治工作方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市出入口交通及環(huán)境綜合整治工作方案的通知》










龍政辦〔2016〕57號

新羅區人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )、市直有關(guān)單位：

現將《龍巖中心城市出入口交通及環(huán)境綜合整治工作方案》現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年3月14日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖中心城市出入口

交通及環(huán)境綜合整治工作方案

為進(jìn)一步改善和優(yōu)化龍巖中心城市出入口環(huán)境，提升城市形象，建設生態(tài)宜居城市，經(jīng)研究，決定對中心城市出入口交通環(huán)境進(jìn)行綜合整治，特制定如下工作方案：

一、指導思想

按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以建設生態(tài)宜居城市為目標，進(jìn)一步強化龍巖中心城市出入口規劃、建設和管理，對城市主要出入口交通不暢、景觀(guān)不美及環(huán)境臟、亂、差等現象進(jìn)行全面整治，進(jìn)一步提升城市品位，提高管理水平，塑造城市門(mén)戶(hù)形象，促進(jìn)城市功能的不斷完善和管理服務(wù)水平的全面提升。

二、總體目標

從2016年3月起至2016年12月，按照“暢通、美觀(guān)、整潔、配套”要求，對龍巖中心城市4個(gè)城市出入口道路交通、園林綠化、景觀(guān)建設、市容市貌等進(jìn)行重點(diǎn)整治。通過(guò)綜合整治，使城市出入口道路交通更加暢通、綠化景觀(guān)更加優(yōu)美、面貌更加整潔干凈、基礎更加設施齊全，城市品位和服務(wù)水平有更大提升。

三、基本原則

（一）突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。要選準切入點(diǎn)，針對龍巖中心城市出入口交通不順暢、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、市政設施配套滯后等現象，分類(lèi)別、分步驟推進(jìn)城區出入口整治，打造有序、暢通、整潔、美麗的龍巖中心城市新形象。

（二）屬地為主，部門(mén)配合。以當地政府及相關(guān)職能部門(mén)為責任主體，按照屬地原則進(jìn)行劃分，確保集中整治有序推進(jìn)。

（三）標本兼治，重在長(cháng)效。堅持標本兼治、治本為主的原則，建立健全龍巖中心城市管理長(cháng)效機制。

（四）廣泛宣傳，全民參與。多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳報道，廣泛發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

四、整治范圍

（一）龍巖高速（東肖）出入口（出入口經(jīng)東肖龍巖學(xué)院至龍騰南路、出入口經(jīng)興業(yè)路至龍騰路、出入口至海關(guān)）；

（二）龍巖南出入口（南出入口至龍騰南路）；

（三）龍巖西出入口（西出入口至龍門(mén)塔）；

（四）龍巖北出入口[（北出入口-解放北路（工業(yè)路口）]。

五、整治內容和要求

（一）關(guān)于龍巖高速（東肖）出入口整治。

1．編制龍巖高速（東肖）出入口兩側整治規劃及詳規，明確道路兩側需收儲的地塊

責任單位：市城鄉規劃局

責任領(lǐng)導：溫 永（市城鄉規劃局副局長(cháng)）

責 任 人：李碧江（市城鄉規劃設計院院長(cháng)）

完成時(shí)間：2016年4月完成。

2．收儲出入口兩側因城市發(fā)展需要的地塊

責任單位：市國土資源局

責任領(lǐng)導：章惠陽(yáng)（市國土資源局副局長(cháng)）

責 任 人：李 波（市土地收儲中心主任）

完成時(shí)間：2016年8月完成。

3．提升改造曹溪路段綠化及道路硬化

責任單位：市住建局

責任領(lǐng)導：林紅強（市住建局副調研員）

責 任 人：陳 鋒（市園林局局長(cháng)）

章 凡（市政維護處主任）

完成時(shí)間：2016年4月完成。

4．興業(yè)路兩測美化、綠化提升

責任單位：市住建局

責任領(lǐng)導：林紅強（市住建局副調研員）

責 任 人：陳 鋒（市園林局局長(cháng)）

徐旺興（城投公司總經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年4月完成。

5．整治出入口兩側及東肖南路整治路段違法搭建的建筑物和構筑物、占道經(jīng)營(yíng)的店鋪、攤位、雜亂的廣告牌、環(huán)境衛生，做好項目所在片區的相關(guān)征遷、土地收儲及協(xié)調工作

責任單位：龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，牽頭單位）、新羅區政府、市執法局

責任領(lǐng)導：張再衛（經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任）

鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

黃月明（市執法局副局長(cháng)）

責 任 人：徐清陽(yáng)（經(jīng)開(kāi)區建設局局長(cháng)）

薛小平（新羅區政府辦公室黨組成員）

林 峰（曹溪街道辦事處主任）

徐接培（東肖鎮政府鎮長(cháng)）

林 軍（曹溪執法大隊大隊長(cháng)）

蘇余彬（東肖執法大隊大隊長(cháng)）

完成時(shí)間：東肖南路整治拆遷在2016年6月底完成，其他項目在2016年11月完成。

6．實(shí)施東肖南路提升改造

責任單位：市住建局

責任領(lǐng)導：李金波（市住建局副書(shū)記、副局長(cháng)）

責 任 人：徐旺興（城投公司總經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年7月開(kāi)工，2017年春節竣工。

7．出入口兩側及周邊綠化、美化提升

責任單位：市住建局（牽頭單位），城發(fā)集團

主任領(lǐng)導：鄭 洪（市住建局局長(cháng)）

責 任 人：吳紅斌（市住建局副局長(cháng)）

徐旺興（城投公司總經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年12月完成。

（二）關(guān)于龍巖南出入口整治

1．實(shí)施東肖至高新園區在建城際快速通道建設，完善南出入口道路配套的銜接。

責任單位：市交通局

責任領(lǐng)導：陳清如（市交通局副局長(cháng)）

責 任 人：陳道龍（市路橋公司副總經(jīng)理）

完成時(shí)間：在2016年9月完成。

2．整治出入口兩側整治路段違法搭建的建筑物和構筑物、占道經(jīng)營(yíng)的店鋪、攤位、雜亂的廣告牌及環(huán)境衛生，做好項目所在片區的相關(guān)征遷、土地收儲及協(xié)調工作

責任單位：經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )（牽頭單位）、新羅區政府、市執法局

責任領(lǐng)導：張再衛（經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任）

鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

黃月明（市執法局副局長(cháng)）

責 任 人：徐清陽(yáng)（經(jīng)開(kāi)區建設局局長(cháng)）

薛小平（新羅區政府辦公室黨組成員）

徐接培（東肖鎮政府鎮長(cháng)）

李建軍（紅坊鎮政府鎮長(cháng)）

蘇余彬（東肖執法大隊大隊長(cháng)）

盧冠雄（紅坊執法大隊大隊長(cháng)）

完成時(shí)間：拆遷工作在2016年6月前完成，整治工作在2016年11月完成。

3．出入口兩側及周邊綠化、美化提升

責任單位：經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )

責任領(lǐng)導：張再衛（經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任）

責 任 人：徐清陽(yáng)（經(jīng)開(kāi)區建設局局長(cháng)）

李建軍（紅坊鎮政府鎮長(cháng)）

完成時(shí)間：2016年11月完成。

（三）關(guān)于龍巖西出入口整治

1．做好龍巖高速西出口-龍門(mén)塔路段的整治規劃，出入口地段用地的詳規，明確需收儲用地

責任單位：市城鄉規劃局（牽頭單位）、新羅區政府

責任領(lǐng)導：溫 永（市規劃局副局長(cháng)）

鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

責 任 人：李碧江（市城鄉規劃設計院院長(cháng)）

厲 奇（龍門(mén)物流園區管委會(huì )主任）

林勇軍（新羅土地收儲分中心主任）

完成時(shí)間：2016年4月完成。

2．實(shí)施羅龍西路（湖一橋-紅竹山橋）市政化改造提升項目。

責任單位：市住建局

責任領(lǐng)導：吳紅斌（市住建局副局長(cháng)）

責 任 人：徐旺興（城投公司總經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年底開(kāi)工建設。

3．實(shí)施319國道提升改造（紅竹山橋-高速路口）項目

責任單位：市交通局

責任領(lǐng)導：林躍進(jìn)（市交通局副局長(cháng)）

責 任 人：王文鋒（市交通局建設管理科科長(cháng)）

完成時(shí)間：2016年底開(kāi)工建設。

4．整治出入口兩側及羅龍西路、319國道沿線(xiàn)整治路段違法搭建的建筑物和構筑物、占道經(jīng)營(yíng)的店鋪、攤位、雜亂的廣告牌及環(huán)境衛生，做好項目所在片區的相關(guān)征遷、土地收儲及協(xié)調工作

責任單位：新羅區政府（牽頭單位）、市執法局

責任領(lǐng)導：鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

黃月明（市執法局副局長(cháng)）

責 任 人：薛小平（新羅區政府辦公室黨組成員）

魏煜昌（龍門(mén)鎮政府鎮長(cháng)）

陳 堅（龍門(mén)執法大隊大隊長(cháng)）

完成時(shí)間：2016年11月完成。

5．出入口兩側及周邊綠化、美化提升

責任單位：新羅區政府

責任領(lǐng)導：鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

責 任 人：薛小平（新羅區政府辦公室黨組成員）

魏煜昌（龍門(mén)鎮政府鎮長(cháng)）

完成時(shí)間：2016年12月完成。

（四）關(guān)于龍巖北出入口整治

1．提升高速出入口兩側綠化、高速出入口南側影響城市景觀(guān)的堆石、堆土，加強對征地紅線(xiàn)內的用地管理

責任單位：新羅區政府（牽頭單位）、城發(fā)集團

責任領(lǐng)導：鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

楊健中（城發(fā)集團副總經(jīng)理）

責 任 人：薛小平（新羅區政府辦公室黨組成員）

廖建華（西陂街道辦事處主任）

曹 武（城發(fā)集團工程部項目經(jīng)理）

張漂元（西陂執法大隊大隊長(cháng)）

完成時(shí)間：整治提升工作在2016年4月完成。

2．綠化提升解放北路（工業(yè)路-龍巖監獄）及加快人行道建設

責任單位：市住建局

責任領(lǐng)導：林紅強（市住建局副調研員）

責 任 人：陳 鋒（市園林局局長(cháng)）

章 凡（市政維護處主任）

完成時(shí)間：整治提升工作在2016年4月完成。

3．規劃設計雙永高速互通連接線(xiàn)接西陂紫陽(yáng)（江山村美）道路上跨橋（初定按雙向兩車(chē)道加兩側人行道進(jìn)行設計）

責任單位：市城鄉規劃局

責任領(lǐng)導：溫 永（市規劃局副局長(cháng)）

責 任 人：李碧江（市規劃設計院院長(cháng)）

完成時(shí)間：在2016年4月完成。

4．實(shí)施雙永高速互通連接線(xiàn)接西陂紫陽(yáng)（江山村美）道路上跨橋項目

責任單位：城發(fā)集團

責任領(lǐng)導：楊健中（城發(fā)集團副總經(jīng)理）

責 任 人：曹 武（城發(fā)集團工程部項目經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年10月開(kāi)工建設。

5．整治入口兩側及對面路段、解放北路（工業(yè)路口-龍巖監獄）違法搭建的建筑物和構筑物、占道經(jīng)營(yíng)的店鋪、攤位、雜亂的廣告牌及環(huán)境衛生，做好項目所在片區的相關(guān)征遷、土地收儲及協(xié)調工作

責任單位：新羅區政府（牽頭單位）、市執法局

責任領(lǐng)導：鄒學(xué)偉（新羅區政府副區長(cháng)）

黃月明（市執法局副局長(cháng)）

責 任 人：薛小平（新羅區政府辦黨組成員）

廖建華（西陂街道辦事處主任）

陳東華（中城街道辦事處主任）

張漂元（西陂執法大隊大隊長(cháng)）

肖 洪（中城執法大隊大隊長(cháng)）

完成時(shí)間：在2016年4月完成

6．出入口兩側及周邊綠化、美化提升

責任單位：市住建局（牽頭單位），城發(fā)集團

主任領(lǐng)導：鄭 洪（市住建局局長(cháng)）

張小斌（城發(fā)集團董事長(cháng)）

責 任 人：吳紅斌（市住建局副局長(cháng)）

楊健中（城發(fā)集團副總經(jīng)理）

完成時(shí)間：2016年12月完成。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。

成立領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組 長(cháng)：王 龍 市政府副市長(cháng)

副組長(cháng)：鄭 洪 市住建局局長(cháng)

鐘有亮 市城管辦主任、市執法局局長(cháng)、

新羅區委副書(shū)記

鄒學(xué)偉 新羅區政府副區長(cháng)

張再衛 經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任

成員單位由市城管辦、執法局、國土局、規劃局、財政局、交通局、公路局，土地收儲中心、規劃設計院、園林局、市政維護處，交發(fā)集團、城發(fā)集團、城投公司，新羅區交警大隊、土地收儲分中心、龍門(mén)物流園區管委會(huì )、曹溪、西陂、中城街道辦事處、東肖鎮政府、紅坊鎮政府、龍門(mén)鎮政府等相關(guān)單位組成，成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在市住建局，負責龍巖中心城市四個(gè)出入口交通及環(huán)境綜合整治日常工作的協(xié)調、督查等相關(guān)事項。辦公室主任由市住建局吳紅斌副局長(cháng)擔任，副主任由市城管辦副主任候小麗擔任。

各有關(guān)單位要高度重視，要認真落實(shí)部門(mén)、單位責任、屬地管理，明確整治資金按原資金渠道解決，共同做好城市出入口道路交通及環(huán)境綜合整治工作。

（二）明確目標，強力推進(jìn)。

各級、各有關(guān)單位在整治中要圍繞目標，加強配合，把握時(shí)間節點(diǎn)，倒計時(shí)、科學(xué)安排工作任務(wù)，強力推進(jìn)，確保集中整治工作出實(shí)效。

（三）完善機制，強化督查。

定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。加強溝通協(xié)調，健全推進(jìn)、督查、問(wèn)責等工作機制，確保整治工作順利進(jìn)行。由市城管辦“一月一督察”，形成督查專(zhuān)報，并向市委、市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導通報整治進(jìn)展情況。

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