龍政辦〔2016〕128號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好龍湖庫區水葫蘆綜合治理工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好龍湖庫區水葫蘆綜合治理工作的通知》










龍政辦〔2016〕128號

永定區、上杭縣、武平縣、長(cháng)汀縣人民政府，市直有關(guān)單位：

為落實(shí)市政府《龍湖庫區水葫蘆綜合治理專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔2015〕45號）精神，全面做好龍湖庫區水葫蘆綜合治理，確保龍湖庫區水生態(tài)安全，現就進(jìn)一步做好龍湖庫區水葫蘆綜合治理工作通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要從推進(jìn)全市水生態(tài)文明建設的高度，充分認識開(kāi)展水葫蘆綜合整治工作重要性和緊迫性，盡快恢復汀江領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)水環(huán)境。相關(guān)縣（區）要抽調專(zhuān)門(mén)人員，成立工作小組，具體負責、協(xié)調、監督轄區內水葫蘆集中整治工作。

二、落實(shí)責任，整體推進(jìn)。有關(guān)縣（區）政府要按照“政府發(fā)動(dòng)、屬地管理、業(yè)主負責、群眾參與”和“統一行動(dòng)、集中治理”的要求，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理和業(yè)主負責責任機制，所涉及縣（區）應密切配合，實(shí)行分段包干，落實(shí)打撈隊伍，確保在今年6月底前全面完成轄區內水葫蘆集中整治任務(wù)，7月底轉入日常保潔狀態(tài)。要嚴格按照轄區內就地打撈的原則，不得把水葫蘆從轄區內往轄區外推、從上游往下游推、從小河往大河推，確保水葫蘆集中整治工作扎實(shí)有效。

三、科學(xué)打撈，優(yōu)化措施。永定區政府、龍湖漁業(yè)公司要督促清理公司認真總結前期分隔攔截、分割打撈的經(jīng)驗教訓，對庫區還有近1萬(wàn)余畝水面水葫蘆集中泛濫區域進(jìn)一步設計出科學(xué)、有效、快速、低成本的打撈方式，必要時(shí)要在清理工作區域內采取全面封航和暫定其它一切水上作業(yè)的措施。清理公司要重新組織力量，上足打撈機械，杜絕邊撈邊長(cháng)，甚至打撈不及生殖快的問(wèn)題。有關(guān)縣（區）、鄉鎮政府要積極協(xié)調落實(shí)本轄區范圍水葫蘆清理施工近岸機械作業(yè)點(diǎn)（碼頭）與水葫蘆堆放填埋場(chǎng)地，為水葫蘆集中整治清理提供良好的施工環(huán)境。對非干流區域內的小河溝等各種小水面的水葫蘆，要組織發(fā)動(dòng)當地群眾及時(shí)清理，避免全流域集中暴發(fā)。電力主管部門(mén)要督促電站水庫業(yè)主協(xié)助做好水葫蘆綜合治理工作。

四、強化保障，落實(shí)經(jīng)費。各級政府和各業(yè)主單位要認真落實(shí)專(zhuān)題會(huì )議紀要精神，把整治水葫蘆工作經(jīng)費納入預算，進(jìn)一步加大投入，按照市政府專(zhuān)題會(huì )議明確的資金拼盤(pán)，確保1500萬(wàn)元工作經(jīng)費如期到位，為庫區水面保潔工作提供資金保障。市水利局、財政局要加強資金管理，及時(shí)做好專(zhuān)項經(jīng)費調撥，不得因此延誤突擊打撈工作，確保扶持推進(jìn)。同時(shí)，要積極探索建立生態(tài)類(lèi)專(zhuān)項基金，通過(guò)市場(chǎng)化運作、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，撬動(dòng)社會(huì )資本，加快投入和治理力度。進(jìn)度相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)找項目、找政策、積極向上爭取資金。同時(shí)，積極引導和鼓勵利益關(guān)聯(lián)企業(yè)對基金進(jìn)行捐贈。

五、健全機制，強化督查。由市水利局牽頭，進(jìn)一步調整工作思路，提出切實(shí)可行的考核獎懲辦法。建立健全巡查督查工作機制，市政府督查室、市效能辦將對有關(guān)縣（區）水葫蘆綜合治理工作進(jìn)行定期督查，及時(shí)通報集中整治情況。對治理工作中責任不落實(shí)，整治不到位、成效不明顯、任務(wù)未完成的單位，將嚴肅追責。

六、注重成效，強化監管。按照“立足于防、標本兼治、重在治本”的要求，各級政府要把整治任務(wù)分解到電站業(yè)主和鄉、村，逐級建立整治工作責任制，各有關(guān)水電站和水庫產(chǎn)權單位對各自水庫淹沒(méi)區內污物和水葫蘆、漂萍整治工作負直接責任。要加大宣傳力度，加強對轄區內垃圾集中處理的管理。要組建常年保潔隊伍，配備專(zhuān)用打撈船只和專(zhuān)門(mén)人員，建立綜合整治的長(cháng)效機制。

龍巖市人民政府辦公室

2016年5月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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