龍政辦〔2017〕266號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作方案的通知》










龍政辦〔2017〕266號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

《龍巖市政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

龍巖市人民政府辦公室

2017年9月24日

龍巖市政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作方案

根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的意見(jiàn)》和省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站安全管理的通知》等文件精神，為加快推進(jìn)我市政府網(wǎng)站整合和集約化建設，提高安全管理水平，制訂本工作方案。

一、工作目標

通過(guò)統一標準體系、統一技術(shù)平臺、統一數據管理、統一安全防護、統一運維監管等“五統一”，加快推進(jìn)全市政府網(wǎng)站整合和集約化建設，實(shí)現網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺整合安全、數據互認共享、管理統籌規范、服務(wù)便捷高效。

二、實(shí)施范圍

政府網(wǎng)站整合和集約化建設的實(shí)施范圍包括各級人民政府及其部門(mén)、派出機構和承擔行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辦的網(wǎng)站；黨委、人大、政協(xié)及其部門(mén)網(wǎng)站根據自愿要求納入實(shí)施范圍。通過(guò)網(wǎng)站提供訪(fǎng)問(wèn)入口的后臺應用系統不在整合范圍之內。

三、主要任務(wù)

（一）統一標準體系

1．規范網(wǎng)站開(kāi)設。市、縣兩級設政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。市級政府部門(mén)一個(gè)單位最多開(kāi)設一個(gè)網(wǎng)站，二級以下單位不設網(wǎng)站，通過(guò)上級部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、提供政務(wù)服務(wù)。鄉（鎮、街道）和縣級政府部門(mén)原則上不開(kāi)設政府網(wǎng)站，相關(guān)信息資源整合到縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，統一訪(fǎng)問(wèn)入口和展現形式，實(shí)現信息、服務(wù)和互動(dòng)資源的集中與共享。已開(kāi)設且未關(guān)停的市級部門(mén)二級單位網(wǎng)站、縣級部門(mén)和鄉（鎮、街道）網(wǎng)站應盡快整合遷移至上級政府網(wǎng)站。政府部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設、下線(xiàn)要按規范程序報批。

2．規范網(wǎng)站名稱(chēng)和域名。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站以本地區、本部門(mén)機構名稱(chēng)命名，或在已有名稱(chēng)顯示區域加注規范名稱(chēng)。市級政府部門(mén)網(wǎng)站統一使用市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的二級域名，樣式為：“○○○.longyan.gov.cn”（如龍巖市水利局網(wǎng)站英文域名為“slj.longyan.gov.cn”），并使用符合要求的中文域名（如“龍巖市水利局.政務(wù)”）。政府網(wǎng)站不得注冊多個(gè)域名。

3．規范網(wǎng)站標識。政府網(wǎng)站加掛統一的網(wǎng)站標識（行政機關(guān)單位網(wǎng)站加掛黨政機關(guān)網(wǎng)站標識，事業(yè)單位網(wǎng)站加掛事業(yè)單位網(wǎng)站標識）、ICP備案編號和公安機關(guān)備案標識等，規范設置徽標和宣傳語(yǔ)。

完成時(shí)限：2017年12月前

（二）統一技術(shù)平臺

1．建設政府網(wǎng)站統一平臺。市、縣兩級共建全市統一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺，使用統一的網(wǎng)站內容管理系統、數據庫管理系統、信息公開(kāi)系統、網(wǎng)上互動(dòng)交流系統和基礎安全防護等，實(shí)現軟硬件、網(wǎng)絡(luò )、數據、安全等基礎信息資源的共建共享。

完成時(shí)限：2017年12月前

2．做好網(wǎng)站整合、遷移工作。未部署在政府網(wǎng)站統一平臺上的縣（市、區）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府部門(mén)網(wǎng)站，要按照全市統一規劃逐步整合遷移。網(wǎng)站遷移前應進(jìn)行全面安全檢測評估。

完成時(shí)限：2017年底前完成武平縣、長(cháng)汀縣、連城縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，龍巖經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )網(wǎng)站，市級政府部門(mén)網(wǎng)站的整合遷移；2018年上半年完成其他縣（市、區）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的整合遷移。

（三）統一數據管理

構建分類(lèi)科學(xué)、集中規范、共享共用的統一信息資源庫，對政府網(wǎng)站信息資源進(jìn)行統一管理，實(shí)現統一分類(lèi)、統一元數據、統一數據格式、統一調用、統一監管，推動(dòng)政府網(wǎng)站平臺跨網(wǎng)站、跨系統、跨層級資源相互調用和信息共享互認。

完成時(shí)限：2018年6月前

（四）統一安全防護

1．基礎安全防護。政府網(wǎng)站統一平臺提供基礎安全防護，包括安裝網(wǎng)絡(luò )安全設備，部署防攻擊、防篡改等網(wǎng)站安全防護系統，委托專(zhuān)業(yè)信息安全服務(wù)公司定期對網(wǎng)站平臺進(jìn)行漏洞掃描、滲透測試、診斷監測、風(fēng)險評估和系統加固等安全服務(wù)，統一提供數據容災備份。

完成時(shí)限：2017年12月前

2．應用安全防護。各單位按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”原則落實(shí)網(wǎng)站安全管理主體責任，在基礎安全防護之上按照信息系統安全等級保護三級的要求做好應用安全防護，包括信息發(fā)布（含暗鏈、錯鏈）、內容管理（含保密審查）、賬戶(hù)管理、網(wǎng)站鏈接、應用系統接入等方面安全保障，完善安全管理措施。各單位網(wǎng)站改版上線(xiàn)前應進(jìn)行全面安全檢測。通過(guò)網(wǎng)站提供訪(fǎng)問(wèn)入口的應用系統安全由各單位自行負責，接入前應進(jìn)行安全檢測。

完成時(shí)限：長(cháng)期

（五）統一運維監管

1．統一開(kāi)發(fā)和運維服務(wù)。統一委托開(kāi)發(fā)服務(wù)商對各單位網(wǎng)站進(jìn)行開(kāi)發(fā)設計和運維服務(wù)，建立統一服務(wù)平臺，開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓。

完成時(shí)限：2017年12月前

2．建立電子監察系統。建立政府網(wǎng)站信息公開(kāi)電子監察系統，定期統計各單位網(wǎng)站信息公開(kāi)情況，并將結果反饋各單位。

完成時(shí)限：2017年12月前

四、保障措施

（一）組織保障。全市政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作由市政府辦牽頭，市數字辦具體負責。各縣（市、區）人民政府、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )、市直各有關(guān)單位具體抓好落實(shí)，要求明確分管領(lǐng)導、牽頭科室和具體責任人，制訂網(wǎng)站工作責任清單并報送市數字辦。

（二）經(jīng)費保障。按照“共建共享共管”原則，政府網(wǎng)站統一平臺建設和運維服務(wù)費用由市、縣兩級財政共同承擔，各縣（市、區）人民政府和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )應將網(wǎng)站建設運維保障費用列入年度財政支出預算。市直單位網(wǎng)站開(kāi)發(fā)和運維費由各單位自行負責。各地各部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)建設和運維服務(wù)采取“統招分簽”辦法，由市數字辦統一組織政府采購，各單位分別與服務(wù)供應商簽訂政府采購合同，按合同支付服務(wù)費。

（三）監督檢查。政府網(wǎng)站整合和集約化建設工作已列入政府網(wǎng)站績(jì)效管理考核范圍，市數字辦要定期通報工作進(jìn)展情況。

（四）聯(lián)系方式。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立“政府網(wǎng)站建設與管理”工作專(zhuān)欄，開(kāi)通工作交流群，及時(shí)通報和溝通工作推進(jìn)情況。工作聯(lián)系人：張建京；電話(huà)：3212898；傳真：2323504，協(xié)同辦公網(wǎng)郵箱：zhangjianjing @ly.fj.cn。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市