龍政辦〔2017〕280號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)健康監督管理工作的意見(jiàn)》
《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)健康監督管理工作的意見(jiàn)》
龍政辦〔2017〕280號
各縣(市、區)人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(龍巖高新區)管委會(huì ),市直各單位:
為貫徹落實(shí)“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求,根據《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規和《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定》,經(jīng)市政府研究,現就進(jìn)一步加強我市職業(yè)健康監督管理工作提出如下意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強做好職業(yè)健康監督管理工作的責任感、緊迫感和使命感
職業(yè)病防治直接關(guān)系勞動(dòng)者身體健康,是安全生產(chǎn)的重要組成部分,隨著(zhù)安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉,安全生產(chǎn)工作的重心將逐步向職業(yè)健康轉移,各級各有關(guān)部門(mén)要恪守發(fā)展決不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),充分認識做好職業(yè)健康工作的重大意義,增強做好職業(yè)健康監管工作的責任感和緊迫感,認真履行職業(yè)健康監管職責,堅決遏制職業(yè)病危害群體性事件的發(fā)生,全力維護保障接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的健康權益,不斷夯實(shí)職業(yè)健康監管基礎。
二、進(jìn)一步健全完善職業(yè)健康監管責任體制
建立“管行業(yè)必須管職業(yè)健康、管業(yè)務(wù)必須管職業(yè)健康、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)健康”的責任體系。按照職責與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應的原則,充實(shí)市、縣、鄉基層監管力量??h級政府要將職業(yè)病防治納入本級政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核范圍,與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,制定職業(yè)病防治規劃,建立職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確各有關(guān)部門(mén)職業(yè)健康監管工作職責。市、縣各級安監部門(mén)要采取有效措施,督促危險化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域存在職業(yè)病危害用人單位(以下統稱(chēng)用人單位)規范職業(yè)健康管理,切實(shí)履行職業(yè)健康綜合監管職責;衛計、人社、民政、總工會(huì )等部門(mén)要按照分工履行職業(yè)病防治工作職責;各負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,健全完善職業(yè)健康監管工作責任體系,承擔本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內職業(yè)健康監管工作,督促本行業(yè)領(lǐng)域用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區管理機構要明確機構和人員負責職業(yè)健康與安全生產(chǎn)監管工作,形成政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾參與監督、全社會(huì )廣泛支持的齊抓共管工作格局。
三、加強職業(yè)健康監管執法力度
(一)強化監督執法。各級各有關(guān)部門(mén)要加大職業(yè)健康監督檢查執法力度,通過(guò)專(zhuān)項督查、專(zhuān)項執法、聯(lián)合執法和“雙隨機”抽查等方式,加強事中事后監管。要針對用人單位職業(yè)病危害的不同程度,實(shí)行分類(lèi)分級差異化監管,突出強化對職業(yè)病危害嚴重用人單位的監管,依法嚴厲查處各類(lèi)危害勞動(dòng)者職業(yè)健康的違法違規行為,涉嫌構成犯罪的,要移交司法部門(mén)追究有關(guān)責任人的刑事責任。
(二)突出重點(diǎn),大力開(kāi)展專(zhuān)項整治。各級各有關(guān)部門(mén)要督促用人單位認真開(kāi)展以高危粉塵、高毒物質(zhì)、高噪聲為重點(diǎn)的職業(yè)病危害專(zhuān)項整治。加快職業(yè)病危害嚴重用人單位的技術(shù)改造、轉型升級和淘汰退出步伐,堅持以無(wú)害替代有害、以無(wú)毒替代有毒,大力推廣應用有利于職業(yè)病危害防治的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備,減少高危用人單位從業(yè)人員,從源頭上遏制職業(yè)病高發(fā)態(tài)勢。
(三)深入推進(jìn)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)一體化監管執法。各級安監部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監管執法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監管執法制度,全面推進(jìn)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)在行政審批、部署考核、監管執法、業(yè)務(wù)培訓、宣傳教育、達標創(chuàng )建、隱患排查、風(fēng)險管控和巡查考核等工作的一體化,提高監管效能,推進(jìn)職業(yè)健康監管責任有效落實(shí)。
(四)不斷提高職業(yè)健康監管信息化水平。各有關(guān)部門(mén)要加快建設福建省職業(yè)健康監管和服務(wù)系統平臺,建立全省用人單位職業(yè)健康基本情況基礎數據庫、用人單位職業(yè)健康違法行為基礎數據庫、接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者職業(yè)健康電子檔案基礎數據庫。健全完善接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者職業(yè)健康電子檔案,強化職業(yè)健康體檢信息跟蹤管理,實(shí)現對職業(yè)病危害重大隱患的動(dòng)態(tài)管理和相關(guān)信息互通共享,提升職業(yè)健康監管、技術(shù)服務(wù)和用人單位職業(yè)病危害防治的信息化管理水平。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、云服務(wù)等現代科技手段,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監管“大數據”,服務(wù)我省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監管工作。
四、督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任
(一)督促用人單位自主落實(shí)職業(yè)病危害主體責任。用人單位要全面落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,建立完善職業(yè)病防治責任制,用人單位法定代表人和實(shí)際控制人同為本單位職業(yè)病防治工作的第一責任人。各級各有關(guān)部門(mén)要督促用人單位嚴格執行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規和標準規范,履行法定責任,做到職業(yè)病防治責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位、應急救援到位,尤其要保證職業(yè)病防治所必需的資金投入。國有企業(yè)要發(fā)揮職業(yè)病防治工作示范帶頭作用,自覺(jué)接受屬地監督管理。
(二)全面推進(jìn)用人單位基礎建設活動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要督促用人單位全面開(kāi)展職業(yè)健康基礎建設,建立完善職業(yè)健康管理規章制度、操作規程和應急救援措施;對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目,依法落實(shí)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”制度,加強職業(yè)病危害防護設施建設和管理;了解掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、分布情況以及接觸人數并及時(shí)向屬地安監等相關(guān)部門(mén)申報本單位存在的職業(yè)病危害項目;嚴格落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測并予公布;加大職業(yè)健康教育培訓力度,提高勞動(dòng)者職業(yè)病防護技能;為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)健康標準和衛生要求的個(gè)體防護用品,減少減輕職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的傷害;依法全員繳足本單位職工工傷保險,夯實(shí)職業(yè)健康管理基礎。
(三)落實(shí)勞動(dòng)者職業(yè)健康監護工作。各有關(guān)部門(mén)要督促用人單位依法告知勞動(dòng)者在工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、防護措施和待遇,按規定組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者到具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)的體檢機構進(jìn)行職業(yè)健康體檢,并建立健全用人單位職業(yè)健康管理基礎檔案、接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監護檔案和職業(yè)病報告制度,妥善安置確診職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病患者及職業(yè)健康受損勞動(dòng)者,保障勞動(dòng)者的職業(yè)病診斷、治療、康復權利。勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習學(xué)生應當納入本單位人員統一管理。
五、建立健全職業(yè)健康監管支撐保障體系
(一)強化職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設。各級各有關(guān)部門(mén)要加強職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機構隊伍和能力建設,健全充實(shí)職業(yè)健康專(zhuān)家庫,積極培育發(fā)展職業(yè)衛生檢測評價(jià)、職業(yè)病診斷鑒定和職業(yè)健康體檢等技術(shù)服務(wù)機構,轄區職業(yè)健康體檢機構的體檢能力(包括體檢項目、體檢承受量)、檢測評價(jià)機構技術(shù)服務(wù)能力要適應當地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,要規范對職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構的監督管理。安監部門(mén)要支持各類(lèi)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化檢測、評價(jià)等技術(shù)服務(wù);衛計部門(mén)要督促公立醫院承擔職業(yè)健康體檢任務(wù),引導鼓勵符合條件的民營(yíng)醫院從事職業(yè)健康體檢,解決職業(yè)健康體檢“項目不全、能力不足”等問(wèn)題,保障職業(yè)健康體檢及職業(yè)病診斷鑒定滿(mǎn)足實(shí)際需求。要強化職業(yè)病危害基礎研究,推行職業(yè)病危害普查、重點(diǎn)職業(yè)病監測、專(zhuān)項調查和職業(yè)健康風(fēng)險評估。鼓勵用人單位通過(guò)購買(mǎi)技術(shù)服務(wù),發(fā)揮社會(huì )技術(shù)力量加強職業(yè)病危害隱患排查整治,提升職業(yè)健康管理水平。
(二)強化職業(yè)健康監管經(jīng)費保障。各縣級政府要將職業(yè)病防治監管經(jīng)費納入同級財政保障范圍,切實(shí)保障職業(yè)健康監管工作的正常開(kāi)展。人社部門(mén)要牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén),根據國家人力資源社會(huì )保障部、財政部等制定的有關(guān)工傷預防費管理使用辦法,制定我市實(shí)施細則,運用工傷保險費率浮動(dòng)調整政策,積極探索通過(guò)工傷預防減少工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,不斷擴大工傷預防的覆蓋面,加大對職業(yè)健康培訓和職業(yè)健康檢查的支持力度。經(jīng)信、發(fā)改、科技部門(mén)要加大對用人單位技改項目扶持力度,鼓勵引導用人單位進(jìn)行職業(yè)病防治技術(shù)革新,提升職業(yè)健康管理水平。經(jīng)信部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理職能作用,在行業(yè)規劃、標準規范、技術(shù)改造、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉型升級、調整產(chǎn)業(yè)政策等方面統籌考慮職業(yè)病防治工作,促進(jìn)用人單位提高職業(yè)病防治水平。醫保、民政部門(mén)要進(jìn)一步強化救助措施,加大救助幫扶力度,使用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人能夠及時(shí)得到醫療和生活等方面的救助。
(三)強化職業(yè)健康監管隊伍建設。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強職業(yè)健康監管隊伍建設,配備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執法裝備,提高專(zhuān)業(yè)監管執法人員比例。人社、衛計、安監部門(mén)要加強協(xié)調配合,著(zhù)力解決基層職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)的報考和申報問(wèn)題,推動(dòng)職業(yè)健康監管執法隊伍建設的穩定和發(fā)展。
六、加強宣傳教育和輿論監督
(一)加強輿論宣傳。各級各有關(guān)部門(mén)要加大職業(yè)健康宣傳教育工作力度,以“安全生產(chǎn)月”和“《職業(yè)病防治法》宣傳周”為載體,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)健康的重大決策部署、職業(yè)病防治法律法規和職業(yè)病危害防治知識,引導用人單位嚴格遵守《職業(yè)病防治法》,掌握常見(jiàn)職業(yè)病科普知識,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的氛圍。
(二)加強職業(yè)健康教育培訓。各級各有關(guān)部門(mén)要加強從業(yè)人員職業(yè)健康知識的教育培訓,讓廣大勞動(dòng)者了解職業(yè)病危害防護知識,從被動(dòng)管理轉變?yōu)橹鲃?dòng)防護,自覺(jué)保障自身的職業(yè)健康權益。要加強職業(yè)健康人才培養,指導高等院校加強職業(yè)健康相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設和人才培養,鼓勵職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構和用人單位培養、聘用職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(三)加強社會(huì )公眾監督。各級各有關(guān)部門(mén)要建立暢通社會(huì )公眾監督渠道,實(shí)施職業(yè)病防治違法行為和職業(yè)病危害事故舉報獎勵制度,鼓勵社會(huì )公眾參與監督,通過(guò)各種方式和途徑反映用人單位涉及職業(yè)病危害的情況和問(wèn)題。職業(yè)健康監管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)查處用人單位職業(yè)病危害的違法行為,通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光并公布處理結果,引導輿論正面宣傳,防止職業(yè)病群體性事件和負面影響。
附件:龍巖市職業(yè)健康監督管理工作職責分工
龍巖市人民政府辦公室
2017年10月23日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件
龍巖市職業(yè)健康監督管理工作職責分工
按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求,各有關(guān)部門(mén)職業(yè)健康監督管理工作職責分工如下:
一、安監部門(mén)
(一)負責職業(yè)健康綜合監管工作,組織開(kāi)展全市職業(yè)病危害專(zhuān)項整治活動(dòng),認真做好職業(yè)健康監督管理的指導、協(xié)調、監督檢查工作。
(二)負責督促非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和納入安全許可的使用企業(yè),煙花爆竹、冶金、有色等用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,加強指導、檢查,依法查處違法違規行為。
(三)負責職業(yè)病危害事故查處。
(四)負責職業(yè)健康檢測與評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構(不含煤礦、醫療機構)資質(zhì)認定與監督管理。
(五)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
二、衛計部門(mén)
(一)負責會(huì )同安監、人社、民政、總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)擬訂職業(yè)病防治規劃和職業(yè)病防治知識的宣傳教育。
(二)負責督促醫療機構依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(三)對醫療機構職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(四)負責職業(yè)健康事故緊急醫學(xué)救援等工作。
(五)承擔重點(diǎn)職業(yè)病監測、專(zhuān)項調查和職業(yè)健康風(fēng)險評估、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定和化學(xué)品毒性鑒定,以及職業(yè)病報告的統計分析。
三、人社部門(mén)
(一)負責勞動(dòng)合同、工傷保險實(shí)施的監管工作,督促用人單位依法參加職業(yè)病工傷保險,簽訂勞動(dòng)合同,履行職業(yè)病危害合同告知義務(wù)。
(二)依據職業(yè)病診斷結果及《工傷保險條例》,做好職業(yè)病病人工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇的保障工作。
(三)負責監督檢查用人單位制定勞動(dòng)規章制度、簽訂勞動(dòng)合同的情況和國家勞動(dòng)保障法律法規關(guān)于工作時(shí)間、工資津貼等規定的落實(shí)情況,維護勞動(dòng)者合法權益。
(四)會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂農民工工作綜合性政策和規劃,負責推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護農民工合法權益。
四、民政部門(mén)
負責將用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系,且符合條件的職業(yè)病病人及其家庭納入特困人員救助供養、最低生活保障及臨時(shí)救助范圍。
五、總工會(huì )
(一)依法對用人單位落實(shí)職業(yè)病防治工作進(jìn)行群眾監督。
(二)參與職業(yè)健康監督檢查和職業(yè)病危害事故調查處理。
(三)組織開(kāi)展群眾性職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng),提高職工自我防護意識。
(四)反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護勞動(dòng)者合法權益。
六、發(fā)改部門(mén)
(一)負責把職業(yè)病防治規劃納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,及時(shí)將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的審批、核準、備案)文件相應抄告安監、衛計、人社、住建、煤監等職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì )議成員單位(部門(mén))。
(二)負責會(huì )同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,嚴格落實(shí)禁止、限制和減少職業(yè)病危害嚴重的落后技術(shù)、工藝、設備和材料的使用等職業(yè)病防治要求,支持職業(yè)病防治機構的基礎設施建設。
七、經(jīng)信部門(mén)
(一)及時(shí)將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的立項、核準文件,通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺實(shí)現安監、衛計、人社、住建、煤監等職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì )議成員單位(部門(mén))的信息共享。
(二)負責督促軍工、民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售、機械、建材、輕工、紡織等行業(yè)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,對職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
八、科技部門(mén)
負責將職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)等研究納入本級重點(diǎn)研究計劃申報指南。
九、公安部門(mén)
負責對違反《職業(yè)病防治法》規定、造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果構成犯罪的用人單位或個(gè)人,依法追究刑事責任。
十、財政部門(mén)
負責將職業(yè)病防治監管經(jīng)費納入年度部門(mén)預算,負責落實(shí)職業(yè)病防治的財政補助政策,保障本級政府及其部門(mén)開(kāi)展職業(yè)病防治工作所需的經(jīng)費。
十一、環(huán)保部門(mén)
(一)負責對放射性污染防治工作實(shí)施統一監督管理。
(二)負責放射源放射性污染事故的應急響應、調查處理和定性定級工作。
(三)負責督促涉核單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(四)配合做好放射性職業(yè)病危害防治宣傳教育工作。
十二、住建部門(mén)
(一)負責督促房建、市政工程建設單位、施工單位、監理單位等職責范圍內用人單位認真落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
十三、交通運輸部門(mén)
(一)負責督促機動(dòng)車(chē)維修、道路貨物運輸站(場(chǎng))、港口碼頭、公路建設施工養護等職責范圍內用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
十四、農業(yè)部門(mén)
(一)負責督促飼料生產(chǎn)等職責范圍內用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
十五、林業(yè)部門(mén)
(一)負責督促林木采伐、運輸、經(jīng)營(yíng)加工等職責范圍內用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
十六、國資部門(mén)
(一)負責督促政府授權管理的國有企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,提高國有企業(yè)職業(yè)病防治水平。
(二)對政府授權管理的國有企業(yè)職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
(四)將國有企業(yè)職業(yè)病防治工作落實(shí)情況與管理績(jì)效考核掛鉤。
十七、食品藥品監管部門(mén)
(一)負責督促食品(含酒類(lèi)、食品添加劑、保健食品)、藥品(含中藥、民族藥)、醫療器械、化妝品等職責范圍內用人單位認真落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查。
(三)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
十八、政府法制部門(mén)
牽頭組織審查有關(guān)職業(yè)病防治方面的政府規章草案,負責有關(guān)職業(yè)病防治的規范性文件審查與備案工作。
十九、煤礦安全監管監察部門(mén)
煤礦安全監察部門(mén)會(huì )同地方政府行業(yè)主管、監管部門(mén),按照職責分工承擔煤礦領(lǐng)域職業(yè)健康監管監察工作。
(一)負責督促煤礦行業(yè)等職責范圍內用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。
(二)對煤礦行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導、檢查、監察。
(三)依照法律法規或委托權限負責煤礦職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)認定與監督管理。
(四)負責牽頭組織煤礦職業(yè)病危害事故調查處理和統計分析等工作。
(五)組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。
二十、醫保部門(mén)
負責依法依規受理用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系,且符合條件的職業(yè)病病人的醫療救助。積極推進(jìn)調整職業(yè)病患者常用藥品、醫用耗材納入醫療保障范疇,嚴格落實(shí)醫療救助待遇,提高職業(yè)病患者基本醫療保障的水平和質(zhì)量。
二十一、其他行業(yè)相關(guān)部門(mén)
教育、國土、水利、質(zhì)監、糧食、民航、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門(mén),負責督促檢查本行業(yè)領(lǐng)域用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任。重點(diǎn)圍繞用人單位職業(yè)健康教育培訓、危害警示告知、危害申報、職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”、粉塵和有毒物質(zhì)等主要職業(yè)病危害防護設施設置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測與評價(jià)、接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查與健康監護檔案管理、職業(yè)健康應急救援與事故處置等內容開(kāi)展檢查督查。

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