桂新冠防〔2020〕11號《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控三級應急響應工作指導意見(jiàn)的通知》

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廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控三級應急響應工作指導意見(jiàn)的通知









桂新冠防〔2020〕11號

 










各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部,中直、區直各有關(guān)單位:

現將《廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控三級應急響應工作指導意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。






 

廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組(代章)

2020年2月26日








廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控三級應急響應工作指導意見(jiàn)






為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)精神,深刻認識和準確把握當前依然嚴峻復雜的疫情形勢,繼續毫不放松抓緊抓實(shí)抓細疫情防控各項工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》等有關(guān)法律法規規定和我區疫情發(fā)展形勢,自治區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組決定從2020年2月24日20時(shí)起,將我區新冠肺炎疫情防控應急響應級別由自治區重大突發(fā)公共衛生事件一級響應調整為三級響應。各級黨委、政府及各級疫情防控指揮部要切實(shí)增強疫情防控意識,加強重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管控,提高疫情防控的科學(xué)性、精準性和針對性,打好、打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰?,F就做好自治區新冠肺炎疫情防控三級應急響應工作,提出如下指導意見(jiàn):

一、疫情防控總體要求

各地各部門(mén)要堅決杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續毫不放松抓緊抓實(shí)抓細各項防控工作,按照“科學(xué)規范、精準有效”的原則,以縣域為單位,分區分級實(shí)施差異化防控,及時(shí)調整優(yōu)化疫情防控工作的策略和舉措,繼續織密織牢“五張網(wǎng)”,堅持“五個(gè)早”,做到“五個(gè)不漏”,完善并落實(shí)“十嚴格”系列措施,堅決防止降低目標要求,堅決防止降低工作標準,堅決防止疫情反彈復燃,盡早實(shí)現確診病例、疑似病例存量清零和零增長(cháng)的“雙清零”目標,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精準穩妥有序推進(jìn)復工復產(chǎn),統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,切實(shí)做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。

二、嚴格實(shí)施疫情分區分級精準防控

(一)低風(fēng)險地區(無(wú)確診病例或連續14天無(wú)新增確診病例地區)嚴格實(shí)施“外防輸入”策略,嚴陣以待、預防為主。在確保防控安全的前提下,有序加快全面復工復產(chǎn),有序加快全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序,不得封路、封村、封社區、封市場(chǎng),保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉,確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。

(二)中風(fēng)險地區(14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過(guò)50例;或累計確診病例超過(guò)50例,14天內未發(fā)生聚集性疫情地區)嚴格實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略,加強排查、加強隔離、加強救治,完善并落實(shí)“十嚴格”系列措施,堅決防止發(fā)生聚集性疫情。根據本地疫情防控形勢,科學(xué)精準安排復工復產(chǎn),有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。實(shí)行“雙清零”與復工復產(chǎn)目標統籌推進(jìn)、合理安排,盡快實(shí)現由中風(fēng)險地區向低風(fēng)險地區轉變。

三、完善社區疫情防控措施


(三)嚴格實(shí)行居住小區管理。低風(fēng)險地區居民小區的業(yè)主及承租戶(hù)經(jīng)檢測體溫正常后,可自由進(jìn)出。非本小區人員憑健康證明,在測量體溫正常并登記后方可進(jìn)入小區,各小區不得再自行設置其他限制條件。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員按要求及時(shí)處置。

(四)嚴格落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。進(jìn)一步完善社區網(wǎng)格化防控體系,推動(dòng)防控力量向社區下沉,發(fā)動(dòng)社區全體居民積極參與防控工作,切實(shí)把社區防控的“網(wǎng)底”兜住、兜實(shí)、兜牢。針對未發(fā)現病例的社區,實(shí)行“外防輸入”的策略,做好組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、重點(diǎn)地區和高風(fēng)險地區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等工作。針對出現病例或暴發(fā)疫情的社區,實(shí)行“內防擴散、外防輸出”的策略,在采取上述措施基礎上,還應當做好密切接觸者管理和消毒等工作。針對出現疫情傳播的社區,實(shí)行“內防蔓延、外防輸出”的策略,進(jìn)一步實(shí)行疫區封閉管理、限制人員聚集等措施。

(五)加強疫情風(fēng)險管控。中風(fēng)險地區無(wú)確診、無(wú)疑似病例的小區,參照低風(fēng)險地區采取相應防控措施。有確診、有疑似病例的小區,通過(guò)流行病學(xué)調查,以最小單元實(shí)施針對性封閉防控措施。做好社區聚集性疫情的監測和報告,組織單位和個(gè)人及時(shí)發(fā)現、報告相關(guān)病例和疫情。

(六)嚴格密切接觸者管控和發(fā)熱者管理。對已排查出的小區內的密切接觸者一律送到集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離觀(guān)察。發(fā)熱病人要到正規醫院的發(fā)熱門(mén)診就診。

(七)加強特殊群體的照護。做好特困人員以及生活不能自理且子女等直系親屬已接受隔離治療,或直系親屬參加防控一線(xiàn)工作無(wú)暇照顧的空巢(獨居)老年人的生活照料,加強因疫情影響造成監護缺失的兒童救助保護。加強居家隔離人員及共同居住者的防護,為其提供物品購買(mǎi)、垃圾處置等服務(wù)。

(八)加強公共空間環(huán)境衛生管理。繼續暫時(shí)關(guān)閉居民小區內非必需開(kāi)放的文體活動(dòng)室、娛樂(lè )室等室內公共場(chǎng)所。街道、社區、物業(yè)企業(yè)、產(chǎn)權單位要繼續做好公共場(chǎng)所清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、環(huán)境衛生整治等工作。

(九)加強社區經(jīng)營(yíng)單位管理。低風(fēng)險地區的社區農貿市場(chǎng)、超市、藥店等經(jīng)營(yíng)單位按照有序復工復產(chǎn)的有關(guān)要求,全面恢復營(yíng)業(yè);中風(fēng)險地區的經(jīng)營(yíng)單位要繼續加強疫情防控,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,做好人員導流,避免人員聚集。

(十)加強疫情防控宣傳教育。持續加強疫情防控知識、健康教育、環(huán)境衛生等宣傳,科學(xué)指導居民預防疾病、疫情防控。引導居民嚴格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規定,盡量少出門(mén)、不串門(mén),不參加聚會(huì )和集體活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )共同戰勝疫情的良好氛圍。

四、完善農村疫情防控措施

(十一)壓緊壓實(shí)疫情防控責任。建立縣(市、區)統一指揮、鄉鎮組織協(xié)調實(shí)施、村為單元的責任體系。鄉鎮對所轄農村地區疫情防控負總責,村委是本村疫情防控的第一責任主體。村委要成立以村黨支部書(shū)記為組長(cháng),村“兩委”班子成員、黨員為骨干的防控隊伍,構筑橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留漏洞的防控網(wǎng)絡(luò ),采取針對性策略,細化管控措施。有確診或疑似病例、密切接觸者以及毗鄰村出現上述疫情的村組,實(shí)行外防輸入、內防擴散的封閉式管控,限制人員流動(dòng);沒(méi)有疫情的村組,實(shí)行外防輸入、嚴陣以待的防控策略,加強流動(dòng)性管控。

(十二)全面摸清人員物資底數。全面調查登記本村常住和流動(dòng)人員底數,及時(shí)掌握相關(guān)人員健康、外出、就學(xué)、工作、旅游、走親訪(fǎng)友等情況,分類(lèi)建檔,實(shí)現精準管理。全面摸清本村防疫物資、設施、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、衛生所、糧庫、養殖場(chǎng)等各類(lèi)單位底數,掌握其防疫、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,及時(shí)排查隱患,確保應急所需。

(十三)做好防控知識和政策宣傳。以通俗易懂、形象生動(dòng)、喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,利用廣播、電視、手機短信以及微信等多種途徑,引導廣大群眾正確對待疫情,增強農村居民防病意識,做好外出務(wù)工人員防疫常識教育,自覺(jué)遠離人員聚集場(chǎng)所,不參與人員聚集活動(dòng),到人員較多的場(chǎng)合佩戴口罩,做好自身防護,勤洗手。關(guān)注當地輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)制止傳播未經(jīng)證實(shí)的言論、未經(jīng)確診的疑似病例和隔離人員的個(gè)人信息。

(十四)繼續做好聯(lián)防聯(lián)控。服從大局,服從鄉鎮統一指揮,不得拒絕應該返村的人員返村。對有區外如湖北省等疫情嚴重地區旅居史又無(wú)相關(guān)健康證明的人員,實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。充分發(fā)揮老人、婦女組織在發(fā)動(dòng)群眾、熟悉鄰里、柔和心細等方面優(yōu)勢,開(kāi)展宣傳教育、上門(mén)排查、心理疏導、關(guān)愛(ài)幫扶等工作。充分發(fā)揮農村基層醫療衛生機構和醫務(wù)人員專(zhuān)業(yè)作用,落實(shí)好流行病學(xué)調查、預檢分診轉診等工作。

(十五)規范進(jìn)出管理。嚴禁采取破壞性、封固式方式阻路,除有確診病例或疑似病例的村組外,應當允許村民有序出行。不得阻止外來(lái)人員、車(chē)輛經(jīng)過(guò),對過(guò)往人員檢測體溫正常的要快速放行。繼續保留各村屯檢疫站點(diǎn),每個(gè)自然村原則上只設一個(gè)進(jìn)村路口,對外來(lái)進(jìn)村人員、車(chē)輛要認真盤(pán)查、測量體溫、登記信息和發(fā)放疫情防控資料。對本村村民除必須測量體溫外,如無(wú)特殊理由不必再設置其他登記檢查手續。

(十六)嚴控聚集性活動(dòng)。疫情響應期間,不得舉辦聚集性活動(dòng),無(wú)特殊情況不得走親訪(fǎng)友、串門(mén)、扎堆,嚴禁各種類(lèi)型聚會(huì )、聚餐,嚴禁買(mǎi)賣(mài)和食用野生動(dòng)物。繼續暫停舉辦廟會(huì )集市、游園節慶等公眾活動(dòng),做到農村居民紅事不辦、白事簡(jiǎn)辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險。村屯文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、娛樂(lè )室等公共場(chǎng)所暫時(shí)關(guān)閉。村委會(huì )要繼續加強對廣場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、候車(chē)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理,要督導超市、商店、藥店合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,避免人員過(guò)于集中。

(十七)加強特殊群體的照護。做好特困人員以及生活不能自理且子女等直系親屬已接受隔離治療,或者直系親屬參加疫情防控一線(xiàn)工作無(wú)暇照顧的空巢(獨居)老年人的生活照料,做好對因疫情影響造成監護缺失的兒童救助保護。加強居家隔離人員及共同居住者的防護,為其提供物品購買(mǎi)、垃圾處置等服務(wù)。

(十八)加強村屯環(huán)境整治。村委會(huì )要動(dòng)員組織群眾清理整治房前屋后環(huán)境衛生,安排專(zhuān)人加強對廣場(chǎng)、候車(chē)亭、超市、菜場(chǎng)、集市及養殖、屠宰場(chǎng)、村辦公場(chǎng)所、垃圾池、公廁、隔離點(diǎn)等場(chǎng)所每天至少消毒1次。每個(gè)村民小組至少設置1處廢棄口罩專(zhuān)用箱,方便居民丟棄廢棄口罩。

(十九)堅持實(shí)行疫情防控報告制度。村委會(huì )要督促鄉村醫生繼續做好本村屯居民健康的監測、登記,嚴格實(shí)行日報告制度。村衛生室發(fā)現來(lái)自疫情區域的發(fā)熱患者,要迅速向鄉鎮衛生院報告,并及時(shí)報告村委會(huì )做好防控、防護工作。

(二十)進(jìn)一步落實(shí)組織保障措施。農村黨員、村干部、人大代表、政協(xié)委員及駐村第一書(shū)記、工作隊員要堅持參與疫情防控工作,發(fā)揮帶頭作用,向群眾講清形勢、講明政策、講透知識,消除恐懼心理,穩定社會(huì )情緒,帶動(dòng)家人親屬、街坊鄰居自覺(jué)遵守有關(guān)規定。村委會(huì )要繼續加強統籌協(xié)調,查漏補缺,為村屯的疫情防控組織必要的防控用品。

五、完善機關(guān)企事業(yè)單位疫情防控措施

(二十一)進(jìn)一步加強責任落實(shí)。各機關(guān)企事業(yè)單位主要負責人是疫情防控第一責任人,要建立完善機關(guān)企事業(yè)單位內部疫情防控組織體系,落實(shí)工作專(zhuān)班,制定疫情防控應急預案和處置措施,強化網(wǎng)格化管理措施,把防控責任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。各區直中直單位要嚴格按照所在轄區的要求繼續做好疫情防控工作。

(二十二)嚴格執行分區分級管控要求。對來(lái)自區外疫情嚴重地區人員、無(wú)健康證明的人員,采取實(shí)行集中或居家隔離醫學(xué)觀(guān)察14天措施。如發(fā)現確診或疑似病例的,要嚴格實(shí)施內防擴散、外防輸出的防控要求,配合相關(guān)部門(mén)做好病例流行病學(xué)調查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作。

(二十三)進(jìn)一步強化單位內部管理。根據實(shí)際情況可采取錯時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式。減少集中開(kāi)會(huì )和培訓,減少員工聚集和集體活動(dòng),提倡網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事、召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議。原則上除黨委、政府和基層組織必要的會(huì )議外,一般不舉行會(huì )議,確需舉行的要嚴格控制會(huì )議規模和時(shí)長(cháng),做好佩戴口罩等防護措施。員工集體宿舍原則上每間不超過(guò)6個(gè)人,人均不少于2.5平方米。要使用餐盒,分散用餐,延長(cháng)食堂供餐時(shí)間,實(shí)行錯峰就餐。

(二十四)繼續強化職工健康管理。單位職(員)工每次進(jìn)入單位或廠(chǎng)區時(shí)要佩戴口罩并在入口處檢測體溫,體溫正常方可進(jìn)入。要盡量減少非本單位人員進(jìn)入,確有工作需要的,必須進(jìn)行體溫檢測并登記信息,符合要求的方可進(jìn)入。對從區外或疫情嚴重地區返回的人員要對其隔離證明、健康狀況進(jìn)行核實(shí),符合要求的方可返崗復工。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工,應每日進(jìn)行2次體溫檢測,及時(shí)掌握缺勤人員健康狀況。

(二十五)繼續加強防疫消殺工作。要指定專(zhuān)人專(zhuān)班做好工作場(chǎng)所、食堂、員工宿舍、電梯、衛生間、洗手池、通勤工具等公共區域及相關(guān)物品清潔消毒。加強垃圾箱清潔和定期消毒,及時(shí)收集并清運。

(二十六)繼續完善醫務(wù)服務(wù)保障。要檢查和配備口罩、體溫計、消毒液等必要防護用品,科學(xué)精準處置復工復產(chǎn)中出現的個(gè)別感染病例。設立醫務(wù)室的單位要調配必要的藥物和防護物資,規范開(kāi)展隔離觀(guān)察與追蹤管理。未設立醫務(wù)室的單位應當與就近的醫療機構建立聯(lián)系,確保員工及時(shí)得到救治或醫療服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛(ài)員工心理健康,及時(shí)疏解心理壓力。

(二十七)強化疫情防控應急處置。單位返崗復工復產(chǎn)后,當發(fā)現員工出現可疑癥狀時(shí),要及時(shí)進(jìn)行暫時(shí)隔離,并報告當地疾控部門(mén),按照相關(guān)規范要求安排員工就醫。

(二十八)進(jìn)一步加大防控宣傳教育。采取張貼標語(yǔ)告示、印發(fā)宣傳手冊等多種方式,進(jìn)一步加大疫情防控知識的宣傳教育,增強個(gè)人防護和支持配合防控工作的意識。

(二十九)繼續推遲學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間。各級各類(lèi)學(xué)校(包括大中小學(xué)、幼兒園、中職學(xué)校、技工學(xué)校等)繼續延遲開(kāi)學(xué),具體開(kāi)學(xué)時(shí)間根據疫情防控形勢科學(xué)評估后提前向社會(huì )公布。延遲開(kāi)學(xué)期間,各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校要努力按照“停課不停教不停學(xué)”的要求,繼續組織實(shí)施好在線(xiàn)教育教學(xué)。各學(xué)校要按照分區分級管理要求,制定學(xué)校錯時(shí)開(kāi)學(xué)、學(xué)生錯峰返校預案,落實(shí)好國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的托幼機構、中小學(xué)校和大專(zhuān)院校疫情防控技術(shù)方案,做好學(xué)校防控物資儲備、隔離區域、環(huán)境衛生消殺等準備工作。

六、完善公共服務(wù)場(chǎng)所疫情防控措施

(三十)繼續落細落實(shí)責任。機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)館、賓館酒店、銀行、證券、保險、基金、期貨、通信、郵政、水電氣供應和各級政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)場(chǎng)所法人是疫情防控的第一責任人,要進(jìn)一步落細落實(shí)責任,全力做好疫情防控和轄區公共服務(wù)保障工作。

(三十一)完善聯(lián)防聯(lián)控機制。公共服務(wù)場(chǎng)所行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責范圍,認真監管好公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控工作。要建立健全日常信息通報制度,暢通信息渠道,明確疫情防控工作聯(lián)絡(luò )人定期向當地疫情防控指揮部報送疫情信息。

(三十二)加強員工日常管理。摸排統計員工及其家屬近期去向和密切接觸人員的信息,對來(lái)自或去過(guò)疫情嚴重地區的員工及其密切接觸者,督促其居家醫學(xué)隔離觀(guān)察不少于14天。對目前仍在疫情較重地區尚未返回的員工,告知其暫不返回。要求員工上班前檢測體溫,有發(fā)熱癥狀者,及時(shí)處置。上班必須全程佩戴口罩,嚴格錯時(shí)分散就餐。收銀員、售貨員、保潔員、保安等與顧客接觸較多的工作人員,上崗時(shí)應佩戴手套等。

(三十三)強化人員健康監測。在公共服務(wù)場(chǎng)所出入口配置體溫檢測設備,有條件的可在入口處設置快速紅外體溫探測儀,對所有進(jìn)入公共服務(wù)場(chǎng)所的人員實(shí)行健康監測,若出現發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新冠肺炎癥狀,就近到醫院發(fā)熱門(mén)診就診。進(jìn)入公共服務(wù)場(chǎng)所辦事的人員應佩戴口罩,對未戴口罩的及時(shí)勸阻進(jìn)入;如強行闖入的,及時(shí)報公安機關(guān)依法處置。

(三十四)規范公共區域管理。對農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等生活必需類(lèi)場(chǎng)所及酒店、賓館、民宿、客棧等生活服務(wù)類(lèi)場(chǎng)所,在精準有序推動(dòng)開(kāi)業(yè)的同時(shí),嚴格落實(shí)環(huán)境衛生整治、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”、限流等措施,商超物品盡量提前包裝標價(jià),推薦顧客自助購物、自助結算,縮短排隊等候時(shí)間。提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)登記旅客信息,對來(lái)自疫情嚴重地區的旅客進(jìn)行排查并及時(shí)報告當地疾控機構,按照疾控機構要求采取防控措施。對公共交通工具和機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所,按要求設立留驗站,配備必要人員設備,嚴格落實(shí)體溫篩檢等防控措施,發(fā)現可疑人員應當勸阻其登乘,進(jìn)行暫時(shí)隔離,并立即通知檢疫部門(mén)或當地衛生健康部門(mén)及時(shí)處置。

(三十五)強化場(chǎng)所秩序管理。全區繼續暫停群體性聚餐、宴席、集會(huì )、聚集娛樂(lè )、文藝演出、體育賽事、廟會(huì )、展覽、展銷(xiāo)、展會(huì )和人才招聘會(huì )等大型公共活動(dòng)和群眾聚集性活動(dòng),繼續關(guān)閉圖書(shū)館、博物館、文化館、影劇院、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、KTV、酒吧等封閉場(chǎng)所。加強動(dòng)態(tài)巡查管控,禁止聚集性唱歌、打牌、健身操、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)。嚴格落實(shí)開(kāi)放公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的防控主體責任,推廣掃碼登記出入公共場(chǎng)所。

(三十六)加強工作人員防護并配備相應防護用品。加強疫情防控一線(xiàn)工作人員、直接接觸醫用廢棄物人員、密閉空間服務(wù)人員等人群的防護。要配備相應口罩、洗手液、消毒劑等防護用品,并有連續供應的保障計劃。有條件的公共服務(wù)機構要設置臨時(shí)隔離室,做好臨時(shí)隔離措施各項準備,隨時(shí)應對可能出現的突發(fā)情況。

(三十七)注重宣傳教育和輿論引導。要充分利用宣傳櫥窗、海報、橫幅標語(yǔ)、LED顯示屏等方式,及時(shí)向公眾宣傳疫情防控知識和防范措施,發(fā)布疫情風(fēng)險預警信息,提高社會(huì )公眾自我防范意識。引導員工通過(guò)官方渠道了解疫情信息,不信謠、不傳謠、不造謠,不利用微信、短信等轉發(fā)非官方信息,做好身邊辟謠工作。

(三十八)做好疫情應急處置。員工出現體溫異常的,立即報告屬地疫情防控指揮部。出現發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似癥狀的,迅速轉移至臨時(shí)隔離室,及時(shí)聯(lián)系當地疾控部門(mén)請求指導處理。員工確診為患者的,積極配合流行病學(xué)調查,迅速隔離密切接觸者,按照當地疾控部門(mén)要求落實(shí)各項應急措施。

七、強化流動(dòng)人口管理

(三十九)規范人員管理。根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險,將居民劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險人員,采取針對性的管控措施,具體分類(lèi)方法可登陸廣西衛生健康委官網(wǎng)下載居民健康申報表查看。所有來(lái)桂返桂人員均需下載和填寫(xiě)居民健康申報表,并第一時(shí)間向所在地居(村)委會(huì )報告。符合低風(fēng)險人員評判標準的,或中風(fēng)險人員到達目的地后居家隔離醫學(xué)觀(guān)察滿(mǎn)14天的,自行填寫(xiě)健康申報表并由當地居(村)委會(huì )審核。

(四十)加強重點(diǎn)人員管理。高風(fēng)險人員到達目的地后要立即進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天,由集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)對其嚴格管控,隔離期滿(mǎn)方可發(fā)放健康申報表。中風(fēng)險人員嚴格落實(shí)居家隔離醫學(xué)觀(guān)察要求,自覺(jué)接受居(村)委會(huì )管理。低風(fēng)險人員經(jīng)體溫監測正常后可出行和返崗。已治愈的新冠肺炎患者出院后均需居家隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。

(四十一)繼續做好公共交通疫情防控。落實(shí)對軌道交通、公交車(chē)、出租車(chē)、客運班車(chē)等公共交通工具的通風(fēng)、消毒等防疫措施,落實(shí)火車(chē)站、汽車(chē)站、飛機場(chǎng)的疫情防控檢測,規范設置體溫檢測區和發(fā)熱乘客留觀(guān)站。盡快恢復區域內客運班線(xiàn),嚴格落實(shí)額定載客人數控制客座率要求,為乘客隔位、分散就座及在交通運輸工具設置途中留觀(guān)區域創(chuàng )造條件。

(四十二)加強城市公共交通管理。在加強和跟進(jìn)疫情防控安全措施的基礎上,在低風(fēng)險和中風(fēng)險區全面恢復各類(lèi)公共交通運輸,鼓勵開(kāi)行包車(chē)運輸,發(fā)展網(wǎng)約車(chē)和定制客運。對有組織的勞務(wù)輸轉,可以采取包車(chē)接送、專(zhuān)列直達等“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸。嚴格落實(shí)“五個(gè)嚴禁”,嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷國省干線(xiàn)公路,嚴禁硬隔離或挖斷農村公路,嚴禁阻礙應急運輸車(chē)輛通行,嚴禁擅自在高速公路服務(wù)區、收費站、省界和國省干線(xiàn)公路設置疫情防控檢疫點(diǎn)或檢測站。經(jīng)清理后保留下來(lái)的檢疫點(diǎn)和檢測站,在人員測溫正常后快速放行,不得以任何理由拒絕放行。

(四十三)做好摸排工作。全面做好本區域流動(dòng)人口的全面摸排工作,及時(shí)高效地摸排區外、外市、外縣(市、區)等在本區域居住流動(dòng)人員信息、活動(dòng)軌跡和健康狀況。對已排查出的的密切接觸者一律送到集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離觀(guān)察;同時(shí),加強對發(fā)熱者的管理。

(四十四)規范用工管理。按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則,用工方要做好返崗員工登記報備并建立員工健康臺賬。做好辦公場(chǎng)所、工區及公共區域、職工宿舍的通風(fēng)消毒、環(huán)境清理等工作,為員工配備必要的個(gè)人防護用品。嚴格落實(shí)員工每日體溫檢測和健康狀況日報告制度,一旦發(fā)現發(fā)熱、乏力、干咳等異常癥狀,立即采取防護措施并送往定點(diǎn)醫院檢查。

(四十五)規范出租房屋管理。加強小區內出租房屋狀況的摸底排查、登記造冊。房屋出租人要主動(dòng)到所在地街道社區和派出所進(jìn)行出租房屋申報登記,并督促外地承租人主動(dòng)到社區申報登記。房屋租賃中介企業(yè)或業(yè)主要按照相關(guān)要求向社區提供出租房屋和承租人動(dòng)態(tài)信息。

(四十六)嚴格遵守疫情防控規定。流動(dòng)人員在疫情防控期間應嚴格遵守相關(guān)法律法規及當地新冠肺炎疫情防控工作指揮部發(fā)布的決定、通知、通告,凡違反相關(guān)法律、法規及規定的,有關(guān)部門(mén)要依法嚴肅追究其法律責任。

八、強化疫情監測管理和醫療救治服務(wù)

(四十七)強化疫情監測和報告。加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,基層社區(村)、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好轄區和單位內人員往來(lái)摸排、健康監測登記和體溫監測,發(fā)現可疑病例及時(shí)向附近的疾病預防控制機構或醫療機構報告。各地要動(dòng)態(tài)評估防控成效,及時(shí)調整防控策略,全面提高建章立制規范性、風(fēng)險識別合理性、措施落實(shí)精準性。落實(shí)每個(gè)縣(市、區)至少有1家定點(diǎn)醫院,確保能做到及時(shí)接診、及時(shí)隔離、及時(shí)留觀(guān)、及時(shí)救治。進(jìn)一步加強發(fā)熱門(mén)診管理,全面加強預檢分診和發(fā)熱門(mén)診的力量配置,規范開(kāi)展對可疑病例的監測、篩查、診斷治療和處置工作,嚴格做好患者引導分流、預檢分診,嚴格落實(shí)發(fā)熱病人留觀(guān)制度。

(四十八)強化醫務(wù)人員各項保障。要高度重視醫務(wù)人員的安全防護,嚴格落實(shí)防止感染的各項措施,做好醫療資源配置和人員輪班值守等工作。要組織好醫護人員科學(xué)工作、安全工作,加強醫護人員輪換和防護,加強醫院感染防控培訓,規范落實(shí)各項制度措施,防止院內交叉感染,杜絕醫務(wù)人員感染。要進(jìn)一步加強對一線(xiàn)醫務(wù)人員的關(guān)心愛(ài)護,實(shí)施職稱(chēng)評聘傾斜措施,提高一線(xiàn)醫務(wù)人員薪酬待遇,落實(shí)津貼補貼政策,加強后勤保障,按時(shí)輪換休整,及時(shí)做好心理調適疏導。

(四十九)強化醫療救治服務(wù)。要規范做好患者轉運和收治,嚴格落實(shí)“四集中”要求,統籌調動(dòng)轄區內醫療資源,盡最大努力救治病人。要根據疫情發(fā)展態(tài)勢,調整完善疫情防控、醫療救治各項工作方案,加強檢測試劑、醫療防護用品儲備,完善疑似病例以及確診病例醫療救治措施,嚴控疫情蔓延態(tài)勢。要解決醫療物資的保障問(wèn)題,千方百計拓展和鞏固采購渠道,發(fā)揮好采購主體作用,做好醫療物資的國內外采購和組織生產(chǎn)保障工作。相關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)責任,建立有關(guān)工作銜接機制,對亟需的口罩、防護服等應急物資,完善重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)調度制度,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與籌措,整合調動(dòng)各方面力量確保醫療物資滿(mǎn)足疫情防控需要。對符合衛生健康部門(mén)診療方案的藥品和醫療服務(wù)項目,臨時(shí)性納入醫?;鹬Ц斗秶?,要安排醫保支付應急專(zhuān)項資金,確?;颊卟灰蛸M用問(wèn)題得不到及時(shí)救治,確保定點(diǎn)醫療機構不因醫??傤~預算管理規定影響救治。進(jìn)一步強化養老、救助、兒童福利、精神衛生醫療等機構場(chǎng)所和重點(diǎn)人群防護措施,實(shí)施更嚴格的管理措施,防止外部傳染源輸入,對已感染患者要全力救治。

九、加強應急響應監管


(五十)繼續嚴格落實(shí)疫情防控主體責任。各地各部門(mén)要按照屬地管理屬地負責的原則和三級應急響應的總體要求,堅決做好疫情防控工作。要繼續保持嚴防死守不麻痹,持續作戰不松懈的態(tài)勢,把握防控新形勢新特點(diǎn),強化舉措,突出重點(diǎn),切實(shí)精準防控到位。要大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),建設整潔良好健康的城鄉環(huán)境。

(五十一)嚴格落實(shí)各級政府和行業(yè)主管部門(mén)的監管責任。各地各部門(mén)要按照“一崗雙責”、生產(chǎn)防疫一體化的要求,對本地區本行業(yè)各單位落實(shí)“一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn)復學(xué)”的情況加強監管,制定監管方案,落實(shí)監管人員,明確監管責任,完善監管機制,加強行業(yè)指導,確保生產(chǎn)生活秩序穩步有序恢復。

(五十二)強化科學(xué)防控和規范管理。各地各部門(mén)要準確把握三級應急響應的總體要求,及時(shí)研究本地區疫情防控形勢,精準施策,低風(fēng)險地區要取消不合理限制,不得對企業(yè)復工復產(chǎn)設置不合理條件。各級各部門(mén)要最大限度減少表格填寫(xiě)、材料報送等,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負,保證一線(xiàn)人員集中精力防控疫情。

(五十三)嚴明防控工作紀律。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴格按照職責范圍,嚴明防控工作紀律,對疫情防控工作做得好的單位和個(gè)人給予表彰激勵,對管控不嚴、措施不力、不敢擔當、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、失職瀆職,造成人員漏檢漏防導致疫情傳播擴散的,依紀依規嚴肅追責問(wèn)責。

(五十四)強化支持政策的落實(shí)。各地各部門(mén)要認真落實(shí)中央和自治區關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的系列政策措施,取消不合理的審批,提高復工復產(chǎn)服務(wù)便利度,切實(shí)幫助解決企業(yè)復工復產(chǎn)過(guò)程中防護物資不足,招工用工難,物流運輸不暢,供應鏈不配套等實(shí)際困難和問(wèn)題,在一體化政務(wù)平臺上建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄,使各項政策易于知曉、一站辦理,確保各項政策措施落地見(jiàn)效。

各地各單位要嚴格貫徹執行《國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學(xué)精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》及15個(gè)防控技術(shù)方案要求,落實(shí)落細各項防控措施。各市縣要根據本指導意見(jiàn),科學(xué)評估啟動(dòng)符合本地區疫情形勢的應急響應級別,制定符合自身實(shí)際和特點(diǎn)的防控措施,并將防控措施實(shí)施情況及時(shí)報告上一級疫情防控指揮部。





附件:《廣西居民健康申報表》下載









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