豫市監辦〔2020〕20號《河南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間推行“四個(gè)辦”切實(shí)加強登記注冊和行政審批服務(wù)的通知》

河南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間推行“四個(gè)辦”切實(shí)加強登記注冊和行政審批服務(wù)的通知










豫市監辦〔2020〕20號

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）市場(chǎng)監督管理局：

新冠肺炎疫情防控期間，登記注冊和行政審批作為市場(chǎng)監管部門(mén)的重要職能，在保障經(jīng)濟社會(huì )平穩有序運行過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用。疫情就是命令，防控就是責任。為充分發(fā)揮登記注冊和行政審批職能打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )平穩有序運行，即日起，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)在辦理登記注冊、檔案查詢(xún)、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備、計量、認證、檢驗檢測、食品、藥品、醫療器械、化妝品、食鹽、知識產(chǎn)權等市場(chǎng)監管領(lǐng)域的各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)時(shí)，要全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”的“四個(gè)辦”服務(wù)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)落實(shí)“四個(gè)辦”要求

（一）全面推行“網(wǎng)上辦”。疫情防控期間，為避免聚集和接觸，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)的登記注冊和行政審批服務(wù)大廳、窗口，暫停向企業(yè)群眾開(kāi)放，暫停線(xiàn)下業(yè)務(wù)受理。在企業(yè)登記全程電子化已經(jīng)形成常態(tài)的基礎上，進(jìn)一步引導企業(yè)群眾登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺等線(xiàn)上平臺，網(wǎng)上在線(xiàn)辦理登記注冊和各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)。

（二）隨時(shí)隨地“掌上辦”。把手機客戶(hù)端作為網(wǎng)上平臺的延伸，積極引導企業(yè)群眾通過(guò)手機下載“掌上工商”“豫事辦”APP，隨時(shí)隨地辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)。大力推廣通過(guò)手機下載電子營(yíng)業(yè)執照，擴大電子營(yíng)業(yè)執照應用覆蓋面。

（三）雙向快遞“郵寄辦”。對于需要審核申請資料原件的各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)，企業(yè)群眾可通過(guò)郵寄方式遞交申請材料，審核通過(guò)后，市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)免費寄遞方式發(fā)放相關(guān)證照，實(shí)現業(yè)務(wù)辦理“無(wú)接觸”“零見(jiàn)面”，有效切斷病毒傳播途徑。

（四）特殊情況“預約辦”。對于確實(shí)需要現場(chǎng)辦理的特殊業(yè)務(wù)，企業(yè)群眾可通過(guò)電話(huà)提前和值班值守人員預約，在佩戴防疫口罩、接受體溫檢測、服從疫情防控管理的前提下，到指定地點(diǎn)辦理。

二、創(chuàng )新服務(wù)舉措

（一）提供全天候電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)。疫情防控期間，咨詢(xún)電話(huà)是企業(yè)群眾和市場(chǎng)監管部門(mén)溝通聯(lián)系的最直接、最重要途徑。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要通過(guò)多種渠道公布登記注冊和各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)的咨詢(xún)電話(huà)，確保電話(huà)暢通，做到有問(wèn)必答、有求必應、有難必幫。

（二）開(kāi)辟“綠色通道”。針對防疫物資生產(chǎn)、居民生活用品供應、物流等與疫情相關(guān)企業(yè)，專(zhuān)人負責，特事特辦，提前介入，即時(shí)辦結，跟蹤問(wèn)效，服務(wù)相關(guān)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，確保防疫物資和生活用品保障到位。

（三）推行登記注冊順延服務(wù)。對在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，允許市場(chǎng)主體延期至疫情結束之后一個(gè)月內辦理。延期期間市場(chǎng)主體持原營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)不進(jìn)行查處。

（四）推廣企業(yè)檔案“網(wǎng)上查”服務(wù)。省局去年底已經(jīng)上線(xiàn)運行了企業(yè)檔案自主查詢(xún)系統。在做好登記注冊和各類(lèi)行政審批網(wǎng)上辦理的同時(shí)，要積極引導有檔案查詢(xún)需求的企業(yè)，通過(guò)自主查詢(xún)系統進(jìn)行網(wǎng)上查詢(xún)、自助下載使用。

三、強化相關(guān)保障措施

（一）加強宣傳引導，凝聚防控合力。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，省局通知下發(fā)后，要第一時(shí)間發(fā)布公告，結合本地實(shí)際，制定更加細化完善的落實(shí)措施，創(chuàng )新服務(wù)渠道和服務(wù)舉措。要通過(guò)多種方式大力宣傳推廣“四個(gè)辦”，積極普及各項惠企惠民政策，讓企業(yè)群眾知曉政策、主動(dòng)運用政策，形成干群一心打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的良好輿論氛圍。

（二）落實(shí)崗位職責，提高能力水平。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要根據省局通知要求，對疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作進(jìn)行周密部署，密切關(guān)注研判疫情防控態(tài)勢，及時(shí)掌握企業(yè)群眾遇到的困難和問(wèn)題，靈活調整服務(wù)舉措，不斷增強反應的敏銳性、判斷的前瞻性、決策的精準性、措施的針對性。要在疫情防控阻擊戰中鍛煉隊伍，提高能力水平。

（三）完善平臺支撐，做好技術(shù)保障。要把打贏(yíng)疫情防控阻擊戰作為檢驗我省市場(chǎng)監管部門(mén)信息化水平的重要戰場(chǎng)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)的信息化機構要切實(shí)加強與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)同配合，為疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作開(kāi)展和“四個(gè)辦”的順利推行提供及時(shí)到位、完善有力的信息化平臺支撐和技術(shù)保障。






 

河南省市場(chǎng)監督管理局

2020年2月10日

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