湘政辦發(fā)〔2019〕63號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強芙蓉學(xué)校建設的意見(jiàn)》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強芙蓉學(xué)校建設的意見(jiàn)

湘政辦發(fā)〔2019〕63號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

芙蓉學(xué)校建設是省政府實(shí)施的重大教育民生工程，是深入實(shí)施科教強省戰略、打贏(yíng)教育脫貧攻堅戰、加快縣域基礎教育發(fā)展、助推鄉村振興的重要舉措。為確保到2021年高質(zhì)量建成100所芙蓉學(xué)校，實(shí)現芙蓉學(xué)?！傲谩?好設計、好風(fēng)格、好形象、好校長(cháng)、好教師、好學(xué)生)建設目標，把芙蓉學(xué)校打造成扶貧工程、希望工程、示范工程和精品工程，示范引領(lǐng)新時(shí)代農村義務(wù)教育改革發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現提出如下意見(jiàn)。

一、提高規劃建設質(zhì)量

芙蓉學(xué)校項目實(shí)施范圍重點(diǎn)面向集中連片貧困縣和國貧縣，統籌考慮貧困人口較多、消除大班額任務(wù)較重的其他縣市區，以建設寄宿制義務(wù)教育學(xué)校為主，主要面向農村學(xué)生，特別是優(yōu)先招收建檔立卡貧困生，確保學(xué)校招生劃片區域內貧困生都能就近入學(xué)。各地要不斷優(yōu)化農村教育規劃布局，結合城鎮化進(jìn)程和學(xué)齡人口流動(dòng)、變化趨勢，選擇城郊、鄉鎮或大班額問(wèn)題突出的區域建設適度規模的芙蓉學(xué)校，學(xué)校選址應避開(kāi)自然災害及人為風(fēng)險高的地段，同時(shí)嚴格執行湖南省建設用地定額標準，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先保障芙蓉學(xué)校建設項目的合理用地需求。要嚴格執行國家《農村普通中小學(xué)建設標準》和《湖南省中小學(xué)建設指南》規定，同時(shí)按照我省統一制定的設計方案和標準設計圖集，充分體現生態(tài)、環(huán)保理念，融入民族、當地文化特點(diǎn)，遵循“安全、適用、實(shí)用”的原則，高質(zhì)量推進(jìn)芙蓉學(xué)校建設，將芙蓉學(xué)校建成放心工程、安全工程和廉潔工程。同步配建好教育教學(xué)和生活服務(wù)設施，并統籌農村基礎設施建設項目，完善道路交通和安全設施。學(xué)校按統一格式命名并采用毛澤東書(shū)法字體題寫(xiě)校名，主體建筑懸掛統一標識，確保風(fēng)格一致、名稱(chēng)統一。

二、配好教育教學(xué)設施

各地要適應基礎教育高質(zhì)量發(fā)展要求，對照《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準》，及時(shí)配齊芙蓉學(xué)校的基本教育教學(xué)條件，完善開(kāi)展共青團、少先隊活動(dòng)及文體活動(dòng)所必需的場(chǎng)地與設施。要根據課程標準和辦學(xué)規模，配備音樂(lè )、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)等專(zhuān)用教室以及圖書(shū)室(包括藏書(shū)室、閱覽室)、體育活動(dòng)室(館)、心理輔導室等公共教學(xué)用房。根據教育部《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》要求，設置理、化、生(小學(xué)為科學(xué))實(shí)驗室，教學(xué)儀器配備達到《湖南省初中理科教學(xué)儀器配備目錄》和《湖南省小學(xué)數學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄》要求。按照《國家學(xué)校體育衛生條件試行基本標準》及《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè )、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》，配備體育、衛生、藝術(shù)教育教學(xué)器材與設施。按照國家《中小學(xué)圖書(shū)館(室)規程》規定標準和最新中小學(xué)圖書(shū)館建設應用工作的有關(guān)要求配置圖書(shū)，圖書(shū)館每年生均新增(更新)紙質(zhì)圖書(shū)應當不少于一本。

三、配強校長(cháng)和教師隊伍

各地要根據芙蓉學(xué)校教學(xué)、管理需要，加強學(xué)校領(lǐng)導班子建設，按照熱愛(ài)黨的教育事業(yè)、熟悉教育教學(xué)工作、道德法治意識強、改革創(chuàng )新精神強等要求，通過(guò)公開(kāi)選聘等方式，擇優(yōu)選配校長(cháng)及班子成員。按照中小學(xué)教職工編制標準，結合學(xué)校班額、生源等情況，動(dòng)態(tài)調整芙蓉學(xué)校編制和崗位數量。落實(shí)“四有好老師”要求，按照編制標準和學(xué)科要求，為芙蓉學(xué)校配備合格的專(zhuān)任教師，在“銀齡講學(xué)計劃”、骨干教師培養等方面予以?xún)A斜，確保所有班級開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程。每校至少配備一名專(zhuān)職或兼職心理健康教育教師，宿管、食堂、安保等工勤服務(wù)人員及衛生人員配備要滿(mǎn)足學(xué)校生活服務(wù)基本需要。落實(shí)國家和我省鄉村教師工資待遇政策，加強教師周轉宿舍建設，將符合條件的芙蓉學(xué)校教師納入當地政府住房保障體系予以?xún)?yōu)先保障。結合國家、省、市、縣各類(lèi)教師培訓，采取送教下鄉、集中研修等方式，加大對芙蓉學(xué)校校長(cháng)、教師的培訓力度，全面提升教師育人能力水平。

四、提高教育教學(xué)質(zhì)量

各地要深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)新時(shí)代思想政治課改革創(chuàng )新，加快構建德智體美勞全面培養體系，不斷提高芙蓉學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育和學(xué)生品德教育融入教育教學(xué)全過(guò)程與學(xué)校管理各方面，完善所有課程與品德教育、思想政治同向同行的課程育人體系，建立校長(cháng)負責、黨政工團(少)齊抓共管、全體教職工共同承擔的德育工作體系，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )共同參與的德育工作網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮各級教研機構的作用，加強教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導，樹(shù)立素質(zhì)教育理念，建立教育教學(xué)管理制度和學(xué)生發(fā)展指導制度，落實(shí)教學(xué)常規管理，創(chuàng )新教學(xué)組織管理。按照國家頒布的課程改革綱要、課程方案、課程標準和我省制訂的課程計劃等要求組織教育教學(xué)活動(dòng)，組織開(kāi)展城區學(xué)校與芙蓉學(xué)?！笆掷帧睂趲头?，建立教研員芙蓉學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度，建立校本研修制度，發(fā)揮教研支撐作用。加強校園文化建設，開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐和校園文化活動(dòng)，培育積極向上的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，盡快形成辦學(xué)特色與優(yōu)勢。

五、推進(jìn)教育信息化建設

各地要根據教育部《教育信息化2.0行動(dòng)計劃》和《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計劃(2019-2022年)》要求，謀劃推進(jìn)芙蓉學(xué)校信息化建設。要對標教育部《中小學(xué)數字校園建設規范(試行)》，開(kāi)展數字校園建設，加快提升芙蓉學(xué)校信息化水平，實(shí)現芙蓉學(xué)校校園環(huán)境數字化、信息系統互聯(lián)互通、用戶(hù)信息素養提升、學(xué)習方式和教育教學(xué)模式創(chuàng )新。省教育廳支持芙蓉學(xué)校開(kāi)展教育信息化創(chuàng )新試點(diǎn)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作用，辦好芙蓉課堂，著(zhù)力將芙蓉學(xué)校培育為全省教育信息化“標桿?！?。支持芙蓉學(xué)校創(chuàng )建“芙蓉學(xué)校網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校體系”，形成“上聯(lián)名校，下聯(lián)村小”的芙蓉學(xué)校發(fā)展模式，加快提升芙蓉學(xué)校辦學(xué)水平與面向所在區域的示范輻射能力，助力推進(jìn)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

六、完善持續發(fā)展機制

各地要全面加強黨的領(lǐng)導，強化縣級政府統籌，把辦好芙蓉學(xué)校列入重要工作議事日程。要建立健全部門(mén)協(xié)調溝通機制，落實(shí)部門(mén)職責，及時(shí)解決芙蓉學(xué)校經(jīng)費投入、建設運行、教師隊伍建設、校園安全等方面的突出問(wèn)題，加快推進(jìn)芙蓉學(xué)校建設與發(fā)展，確保建設一所、達標一所、用好一所。對按要求及時(shí)交付使用，招收農村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規定并經(jīng)教育行政部門(mén)驗收合格的項目，省財政給予獎勵。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，建立健全學(xué)校黨的組織，強化學(xué)?；鶎狱h支部建設，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織戰斗堡壘作用，推進(jìn)現代學(xué)校制度建設，大力激發(fā)廣大校長(cháng)、教師的積極性和創(chuàng )造性，努力營(yíng)造學(xué)校改革發(fā)展良好局面。要堅持正確政績(jì)觀(guān)和科學(xué)教育質(zhì)量觀(guān)，建立質(zhì)量評價(jià)監測體系，加強教育教學(xué)督導并將其作為對縣級人民政府履行教育職責評價(jià)的重要內容。省教育廳牽頭建立芙蓉學(xué)校評估認定與淘汰退出機制，按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，對各地符合條件的學(xué)校予以認定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。建立和完善后續投入保障、辦學(xué)能力提升等配套制度，努力打造新時(shí)代農村義務(wù)教育的湖南品牌。

湖南省人民政府辦公廳

2019年12月27日

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/78585.html

本文關(guān)鍵詞： 湖南省