湘政辦發(fā)〔2019〕66號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標準（2019-2022年）〉《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標（2019-2022年）》的通知》

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標準（2019-2022年）〉《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標（2019-2022年）》的通知》







湘政辦發(fā)〔2019〕66號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，加快整合包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法律顧問(wèn)、調解、仲裁、司法鑒定、法律職業(yè)資格考試等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加速建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系，充分發(fā)揮司法行政在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用，根據中央關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設的意見(jiàn)要求，經(jīng)省人民政府同意，現將《湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標準（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施標準》）、《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展指標》）印發(fā)給你們，請遵照執行。為促進(jìn)工作落實(shí)，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導。

進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的公共法律服務(wù)管理體制和工作機制，省、市、縣三級要建立工作聯(lián)席會(huì )議制度，各相關(guān)部門(mén)參與，定期研究公共法律服務(wù)體系建設工作，形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。各級黨委和政府要將公共法律服務(wù)體系建設擺上重要議事日程，納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核體系，將公共法律服務(wù)體系建設有關(guān)項目列入重點(diǎn)民生實(shí)事項目。

二、推進(jìn)標準實(shí)施。

《實(shí)施標準》依據國家基本公共法律服務(wù)指導標準，結合我省群眾需求、政府財政能力和法律服務(wù)特色制定，是全省基礎標準，從2019年年底起開(kāi)始實(shí)施。標準以縣為基本單位推進(jìn)落實(shí)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細化具體措施、工作步驟，科學(xué)、規范、有序開(kāi)展基本公共法律服務(wù)標準實(shí)施。要建立基本公共法律服務(wù)標準動(dòng)態(tài)調整機制，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化，適時(shí)調整具體標準?！栋l(fā)展指標》是未來(lái)幾年全省公共法律服務(wù)發(fā)展總體指標，明確了公共法律服務(wù)階段性發(fā)展目標，有利于引導和推動(dòng)我省公共法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、強化隊伍建設。

全面加強公共法律服務(wù)隊伍黨的建設工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。加大教育培訓力度，提升專(zhuān)業(yè)水平。完善職業(yè)道德規范制度體系，狠抓民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，加強法律服務(wù)行風(fēng)建設。優(yōu)化法律服務(wù)隊伍結構，分類(lèi)推進(jìn)法律服務(wù)隊伍數量提升。引導社會(huì )力量參與公共法律服務(wù)，培養壯大基層農村、社區“法律明白人”、“法潤三湘”志愿者隊伍，實(shí)現村（社區）法律顧問(wèn)全覆蓋。

四、建好服務(wù)平臺。

深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺建設，推動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)縫銜接，逐步推行全業(yè)務(wù)全流程在線(xiàn)辦理。堅持平臺建設和運行管理并重，健全平臺運行管理和服務(wù)標準體系。注重宣傳引導，加大信息公開(kāi)，動(dòng)態(tài)收集公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿(mǎn)意率，不斷提高服務(wù)能力和水平。

五、落實(shí)經(jīng)費保障。

將基本公共法律服務(wù)有關(guān)必要經(jīng)費納入同級財政預算。將基本公共法律服務(wù)事項納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。對積極參與公共法律志愿服務(wù)的機構和人員，按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰獎勵，并提供必要支持。在分配中央和省級轉移支付資金時(shí)加大對欠發(fā)達地區財政支持力度，逐步縮小地區差距，有序推進(jìn)公共法律服務(wù)協(xié)調發(fā)展。

六、注重科技支撐。

推動(dòng)公共法律服務(wù)與科技創(chuàng )新手段深度融合，著(zhù)力打造“智慧法律服務(wù)”。依托12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)，重點(diǎn)突破智慧公證創(chuàng )新、律師和司法鑒定執業(yè)保障與執業(yè)監管、社會(huì )矛盾糾紛排查與預警、法律援助智能保障等關(guān)鍵技術(shù)。加快人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、信訪(fǎng)、教育、民政、發(fā)展改革等部門(mén)之間的對接，逐步實(shí)現公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)貫通、數據聯(lián)通、信息融通、資源共享，不斷提高公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。

七、突出督查指導。

將公共法律服務(wù)體系建設進(jìn)展、成效及保障情況納入省政府重點(diǎn)工作督查和法治政府建設考核，有關(guān)檢查和考核評估結果作為本地區有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的參考。引入社會(huì )第三方開(kāi)展公眾滿(mǎn)意度測評，對公眾滿(mǎn)意度較差的進(jìn)行通報批評，對好的做法和經(jīng)驗及時(shí)總結推廣。各級公共法律服務(wù)管理部門(mén)和各法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )要加強工作指導，組織和引導法律服務(wù)人員積極參與公共法律服務(wù)體系建設。




附件：

1.湖南省基本公共法 律服務(wù)實(shí)施標準（2019-2022年）

2.湖南省公共法 律服務(wù)發(fā)展指標（2019-2022年）




 

湖南省人民政府辦公廳

2019年12月31日

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