贛發(fā)〔2018〕16號《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)建設質(zhì)量強省的實(shí)施意見(jiàn)》

中共江西省委江西省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)建設質(zhì)量強省的實(shí)施意見(jiàn)








2018年6月28日           　贛發(fā)〔2018〕16號

為進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量，推動(dòng)我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》精神，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側結構性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量強省戰略，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，為建設富裕美麗幸?，F代化江西奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎。

（二）基本原則

——堅持質(zhì)量第一。在確立發(fā)展方向、部署工作任務(wù)、制定政策舉措時(shí)，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的責任意識，發(fā)揮質(zhì)量在供給側結構性改革中的戰略性、基礎性、支撐性作用，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉到優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝和提高質(zhì)量效益上來(lái)。

——堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，引導推動(dòng)各種創(chuàng )新要素向產(chǎn)品和服務(wù)的供給端集聚，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、標準引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調發(fā)展，用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)標準和知名品牌引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續提升。

——堅持企業(yè)主體。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量提升中的主力軍作用，以制造業(yè)為主戰場(chǎng)，深入開(kāi)展質(zhì)量對標、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng )新、品牌培育等全面質(zhì)量管理活動(dòng)，提高核心競爭力，推進(jìn)江西制造品質(zhì)革命。

——堅持質(zhì)量惠民。聚焦人民群眾的獲得感和幸福感，把增進(jìn)民生福祉、滿(mǎn)足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高供給的效率和水平，切實(shí)保障和改善民生質(zhì)量，讓人民群眾更好地共享質(zhì)量發(fā)展成果。

（三）主要目標

到2020年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩步提高，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，質(zhì)量技術(shù)基礎支撐能力不斷加強，區域質(zhì)量水平實(shí)現整體躍升，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻顯著(zhù)增強，人民群眾的高品質(zhì)消費需求得到更好滿(mǎn)足。

——農產(chǎn)品和食品、藥品實(shí)現優(yōu)質(zhì)安全。“三品一標”認證產(chǎn)品80%納入可追溯范圍，主要農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率穩定在98%以上；食品安全抽檢合格率達到97.5%以上；基本藥物全品種抽檢覆蓋率達到100%。人民群眾對食品藥品安全形勢滿(mǎn)意率穩定在85%以上。

——制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著(zhù)提升。主導和優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達到國內或國際先進(jìn)水平，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩定在93.5%以上；制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數穩定在83以上，與我省GDP在全國位次相當；主要工業(yè)產(chǎn)品、日用消費品質(zhì)量省級以上監督抽查合格率穩定在94%以上。

——出口產(chǎn)品質(zhì)量持續提升。出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫合格率達到98％以上，出口產(chǎn)品召回通報率低于1%。

——工程建設質(zhì)量和運行管理質(zhì)量不斷提高。大中型工程項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上。

——服務(wù)業(yè)質(zhì)量總體水平顯著(zhù)提升。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到45%左右，建成省級現代服務(wù)業(yè)集聚區150個(gè)、省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)300家、省級以上綜合服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)示范50個(gè)。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續位居全國前列?？h級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到92.8%以上，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到85.3%，城鎮污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達到90%和85%；工業(yè)固廢綜合利用率達到65%以上；全省森林覆蓋率穩定在63.1%以上。

二、重點(diǎn)提升領(lǐng)域

開(kāi)展質(zhì)量提升十大行動(dòng)，促進(jìn)我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。

（一）增加農產(chǎn)品和食品藥品優(yōu)質(zhì)供給

發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)和良好農業(yè)規范，推行種養殖清潔生產(chǎn)，嚴格規范農藥、抗生素、激素類(lèi)藥物和化肥等農業(yè)投入品使用，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全農產(chǎn)品從農田到餐桌的質(zhì)量標準體系，實(shí)現農產(chǎn)品標準化及可追溯。加大耕地質(zhì)量保護和土壤修復力度，加快高標準農田建設。

大力發(fā)展農產(chǎn)品初加工和精深加工，提高綠色產(chǎn)品供給比重，繼續推動(dòng)食品安全標準與國際標準對接。在全省主營(yíng)收入前500名食品生產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)建立和實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等先進(jìn)管理體系，提升質(zhì)量管理水平。推進(jìn)傳統主食工業(yè)化、標準化生產(chǎn)，推進(jìn)奶業(yè)振興，提升乳品質(zhì)量。嚴把進(jìn)口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，推動(dòng)出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區和示范企業(yè)建設，提升進(jìn)出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量。加快藥品標準提升及工藝技術(shù)改造，健全完善藥品追溯體系，實(shí)施藥品、醫療器械標準提高行動(dòng)計劃，全面提升藥物質(zhì)量水平，提高中藥質(zhì)量穩定性和可控性。

（二）促進(jìn)消費品提質(zhì)升級

深入實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消費品標準和質(zhì)量提升規劃（2016-2020年）的通知》，圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，構建具有江西特色、國內領(lǐng)先、符合市場(chǎng)發(fā)展和消費者需求、多層次的消費品標準體系，推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變、向中高端邁進(jìn)。緊盯消費品市場(chǎng)細分的發(fā)展趨勢，提高產(chǎn)品功能性、適用性、可靠性和外觀(guān)設計水平，發(fā)展個(gè)性定制、規模定制、高端定制，推動(dòng)消費品生產(chǎn)品質(zhì)革命，更好地滿(mǎn)足消費者個(gè)性化、差異化需求。對家電產(chǎn)品、婦嬰用品、紡織服裝、“銀發(fā)經(jīng)濟”群體和失能群體產(chǎn)品等重點(diǎn)消費類(lèi)產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)采用信息技術(shù)加強生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，建立產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理和質(zhì)量自我聲明機制。鞏固日用陶瓷、家具、皮革箱包等傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，不斷提升產(chǎn)品檔次和附加值。

（三）增強裝備制造業(yè)競爭力

按照《中國制造2025》要求，把培育發(fā)展裝備制造業(yè)的立足點(diǎn)放在提高質(zhì)量效益上。以汽車(chē)（含新能源汽車(chē)）、航空、船舶、電工電氣、節能環(huán)保裝置、通用機械等裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，推廣智能制造、綠色制造和清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效。開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)，“一品一策”“一企一策”制定質(zhì)量提升路線(xiàn)圖。推廣卓越績(jì)效、六西格瑪等先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法。激發(fā)質(zhì)量創(chuàng )新活力，掌握一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和自主品牌，催生一批新產(chǎn)品和企業(yè)集群，不斷提升先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規模和質(zhì)量水平。

（四）提升原材料供給質(zhì)量

實(shí)施工業(yè)強基工程，加快高端材料研發(fā)創(chuàng )新，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩定性、可靠性、一致性，形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎材料供給能力。對以石化、鋼鐵、有色、建材等為重點(diǎn)的傳統產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量對標行動(dòng)，瞄準先進(jìn)標桿實(shí)施技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，并向新材料、新能源領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升可持續發(fā)展能力。依托鷹潭“世界銅都”和贛州“中國稀金谷”建設平臺，以推動(dòng)銅、鎢、稀土等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在細分領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌，加快向有色金屬強省邁進(jìn)。

（五）提升建設工程質(zhì)量水平

全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責任，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位及監理、檢測單位主體責任。規范重大項目基本建設程序，堅持科學(xué)論證、科學(xué)決策，加強重大工程的投資咨詢(xún)、建設監理和設備監理，保障工程項目投資效益和重大設備質(zhì)量。健全工程質(zhì)量管理體系，加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化，提高工程管理人員質(zhì)量素質(zhì)，提高工程項目管理水平。強化工程建設全過(guò)程質(zhì)量監管，按照建設工程項目主管權限屬地管理原則，劃分建設工程項目質(zhì)量監督事權，落實(shí)建設項目質(zhì)量屬地監管責任。加快海綿城市和地下綜合管廊建設。在建筑、交通基礎設施、清潔能源和新能源、市政等重要工程領(lǐng)域推廣應用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備，提高施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。倡導實(shí)施先進(jìn)的建筑節能標準，大力發(fā)展裝配式建筑和綠色、節能、環(huán)保建筑技術(shù)，提高建筑工程質(zhì)量效益和效率。

（六）推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、高端化發(fā)展。加強物流標準化建設，提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量，提升冷鏈物流和逆向物流水平。推進(jìn)電子商務(wù)規制創(chuàng )新，加強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。提升金融、信息、航空、人才、工業(yè)設計、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權等高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和能級。引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，實(shí)現服務(wù)業(yè)與農業(yè)、工業(yè)等在更高水平上的有機融合。

推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。加快旅游強省建設，完善交通、餐飲、住宿、救援等旅游配套服務(wù)標準化功能，規范、提升重點(diǎn)景區品質(zhì)和檔次。積極發(fā)揮紅色優(yōu)勢，努力打造紅色文化產(chǎn)業(yè)。充分利用生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，努力打造全國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。推動(dòng)養老機構提質(zhì)增效，鼓勵家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)展品牌化、連鎖化建設。實(shí)施旅游、養老等領(lǐng)域質(zhì)量標桿引領(lǐng)計劃。推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標識和管理制度，培育知名服務(wù)品牌。

（七）提升社會(huì )治理和公共服務(wù)質(zhì)量水平

加強社會(huì )治理制度與機制建設，把精細化、標準化理念貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程，逐步建立共建共治共享的社會(huì )治理格局。大力推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設，建立健全城市網(wǎng)格化綜合管理體制，探索城市網(wǎng)格化綜合管理標準化體系和運作模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)行政審批標準化建設，建成覆蓋省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。加強政府誠信建設，加大產(chǎn)權保護力度，維護企業(yè)合法權益。

提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力。提高教育服務(wù)質(zhì)量，持續推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，豐富職業(yè)教育培養通道，完善終身教育體系。加強職業(yè)技能培訓，健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。提升社會(huì )救助、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置等保障水平。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系，加大醫療衛生機構標準化建設工作力度，持續開(kāi)展提升醫療服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)，健全醫療糾紛預防調解機制，構建和諧醫患關(guān)系。實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略，加快提升公共交通服務(wù)、航空服務(wù)質(zhì)量水平。切實(shí)執行司法部制定的刑事、民事、行政法律援助案件質(zhì)量標準，建立健全司法鑒定機構質(zhì)量管理體系，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。以提升人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度為目標，持續開(kāi)展供電、供氣、供水、社區服務(wù)等公共服務(wù)行業(yè)質(zhì)量測評，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量提升。

（八）持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰。深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設，著(zhù)力健全最嚴格的環(huán)境保護和監管體系，健全綠色發(fā)展市場(chǎng)規則，完善綠色績(jì)效評價(jià)考核和責任追究機制，優(yōu)化綠色發(fā)展法治環(huán)境，構建系統完整、具有江西特色的生態(tài)文明建設制度體系。以長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護”專(zhuān)項行動(dòng)為核心，強化山水林田湖草生命共同體意識。加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)“三大污染源”治理，推進(jìn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。提升水污染治理能力，保護生活飲用水水源地，深入開(kāi)展“五河兩岸一湖一江”全流域治理。深入實(shí)施鄉村振興戰略，抓好鄉村環(huán)境綜合整治，持續推進(jìn)農業(yè)面源污染治理，有針對性治理污染農用地。加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高能源清潔化利用水平，發(fā)展清潔能源。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，推動(dòng)形成內需擴大和生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán)。健全完善自然資源管理、生態(tài)監管、生態(tài)補償等制度體系，邁出美麗中國“江西樣板”建設新步伐。

（九）提升外貿發(fā)展質(zhì)量

加快外貿發(fā)展方式轉變，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外貿易新優(yōu)勢，注重培育新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)出口商品向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。擴大光電、汽車(chē)及配件和電子信息等機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵有色金屬、紡織服裝等傳統勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照國際標準組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗，提高技術(shù)標準水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和產(chǎn)業(yè)層次，增強國際市場(chǎng)競爭力。加強口岸綜合能力建設，促進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、主要貿易國家和地區的質(zhì)量國際合作。建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管體系，切實(shí)保護消費者權益和質(zhì)量安全。

（十）提升中小企業(yè)質(zhì)量效益

開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量狀況調研，針對中小企業(yè)質(zhì)量短板，實(shí)施精準幫扶。加快公共檢測、標準引領(lǐng)、品牌孵化、人才培訓四大平臺建設，引導中小企業(yè)應用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善質(zhì)量管理體系，促進(jìn)整體質(zhì)量水平提升。建立重點(diǎn)中小企業(yè)服務(wù)檔案，發(fā)放質(zhì)量服務(wù)卡，分類(lèi)提供有針對性的支持措施和服務(wù)項目，開(kāi)展一站式質(zhì)量技術(shù)基礎服務(wù)。樹(shù)立一批中小企業(yè)質(zhì)量標桿，發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、質(zhì)量競爭力強、創(chuàng )新能力強的科技小巨人企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。引導大型企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，完善協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)建設一批高水平的中小企業(yè)集群。

三、破除質(zhì)量提升瓶頸

堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決我省質(zhì)量提升中的關(guān)鍵和共性問(wèn)題。

（一）實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量狀況調查，組織質(zhì)量比對和會(huì )商會(huì )診，找準比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質(zhì)量短板，研究制定質(zhì)量問(wèn)題解決方案，組織攻克一批長(cháng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。鼓勵和支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、優(yōu)勢和潛力產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加強與國際國內優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對，瞄準先進(jìn)標桿實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造和工藝優(yōu)化，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動(dòng)企業(yè)積極應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，加強可靠性設計、試驗與驗證技術(shù)開(kāi)發(fā)應用，推廣采用在線(xiàn)檢測控制裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統及檢測設備，提升關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平，使重點(diǎn)產(chǎn)品的性能穩定性、質(zhì)量可靠性、產(chǎn)品安全性、環(huán)境適應性等指標達到國際國內同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。

（二）加快標準提檔升級

改革標準供給體系，在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng )新活躍、產(chǎn)品類(lèi)標準較多的領(lǐng)域，開(kāi)展團體標準試點(diǎn)；全面實(shí)施企業(yè)標準和團體標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，建立實(shí)施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度。分批次分行業(yè)開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企對標達標提升專(zhuān)項行動(dòng)”，以先進(jìn)標準的實(shí)施，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。大力推進(jìn)軍民融合標準化工作，促進(jìn)先進(jìn)通用技術(shù)軍民同步發(fā)展。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標準化提升工程，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建立健全技術(shù)、專(zhuān)利、標準深度融合、協(xié)同推進(jìn)機制，重點(diǎn)推進(jìn)航空、中醫藥、紅色旅游等領(lǐng)域的標準化建設，力爭在這些領(lǐng)域打造成標準強省。推進(jìn)國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地（江西綠色生態(tài)）建設，探索標準化支撐生態(tài)文明建設的新路徑、新模式、新舉措，促進(jìn)江西綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng )新活力

建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政產(chǎn)學(xué)研用相結合的質(zhì)量創(chuàng )新體系，建立質(zhì)量分級制度，完善第三方質(zhì)量評價(jià)體系，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量提升的積極性。鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng )新能力建設，優(yōu)化功能設計、模塊化設計、外觀(guān)設計、人體工效學(xué)設計，推行個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品擴展性、耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，滿(mǎn)足綠色環(huán)保、可持續發(fā)展、消費友好等需求。加快質(zhì)量技術(shù)與信息化的交互融合，積極推進(jìn)商品條碼、二維碼、無(wú)線(xiàn)射頻識別、防偽識別技術(shù)在智能化采購、生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節的應用，研發(fā)在線(xiàn)質(zhì)量檢測、故障診斷、質(zhì)量問(wèn)題追溯及處理的質(zhì)量控制技術(shù)，提升企業(yè)過(guò)程控制能力和水平。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等手段，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作方法創(chuàng )新，提高產(chǎn)品設計和售后服務(wù)質(zhì)量，改善用戶(hù)體驗，激發(fā)消費潛能。

（四）推進(jìn)全面質(zhì)量管理

發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)加強全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理，促進(jìn)提質(zhì)降本增效。大力提倡卓越的質(zhì)量理念，推廣現代企業(yè)管理制度，引導企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化組織結構，提高研發(fā)設計、生產(chǎn)檢驗、售后服務(wù)等產(chǎn)品和工程的全生命周期質(zhì)量追溯能力。推動(dòng)企業(yè)推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式，廣泛開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題診斷、質(zhì)量風(fēng)險分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級等活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，實(shí)現合格向滿(mǎn)意躍升。鼓勵骨干龍頭企業(yè)將供應鏈上中小企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標準管理、供應鏈管理、合作研發(fā)管理等，建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平協(xié)同提升。

（五）大力發(fā)展品牌經(jīng)濟

立足自身優(yōu)勢，加大政策支持，加強統籌協(xié)調，提高品牌建設水平。以航空制造、中醫藥、電子信息、智能制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以及有色金屬、稀土等我省傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批市場(chǎng)需求大、發(fā)展前景好的工業(yè)品牌；以臍橙、蜂蜜、蜜橘、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品品牌；以宣傳“江西風(fēng)景獨好”為重點(diǎn)，突出“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”和“杜鵑紅、青花藍、香樟綠、馬蹄金”品牌效應，著(zhù)力打造特色旅游品牌。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、服務(wù)業(yè)集聚區為重點(diǎn)，積極申報國家知名品牌創(chuàng )建示范區，做強區域品牌。鼓勵支持第三方開(kāi)展品牌價(jià)值評估，引導企業(yè)注冊馬德里國際商標參與國際競爭。推動(dòng)企業(yè)增強品牌意識，建立品牌管理體系，加大品牌建設投入，培育一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的知名品牌。

（六）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì )共治

著(zhù)力構建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的質(zhì)量共治格局。推進(jìn)以企業(yè)為主體、以法治為基礎的社會(huì )多元治理機制，充分發(fā)揮各行業(yè)組織引導、規范、服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升的作用，結合行業(yè)特點(diǎn)，找出制約行業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵問(wèn)題，提出解決措施，促進(jìn)行業(yè)總體質(zhì)量水平提升。完善質(zhì)量信息傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業(yè)組織等第三方機構開(kāi)展標準制修訂、產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合評價(jià)、體驗式調查，引導理性消費選擇，把消費者滿(mǎn)意度作為質(zhì)量評價(jià)的依據，倒逼質(zhì)量提升。依法保障法律規定的有關(guān)組織以保護消費者權益為宗旨提起公益訴訟的權利，調動(dòng)社會(huì )組織參與質(zhì)量監督和質(zhì)量維權。

四、夯實(shí)質(zhì)量提升技術(shù)基礎

不斷完善計量、標準、認證認可、檢驗檢測等國際公認的質(zhì)量基礎設施，為提高供給質(zhì)量提供有力的技術(shù)支撐。

（一）加強質(zhì)量技術(shù)基礎支撐體系建設

構建現代先進(jìn)的計量測試體系。加大全省社會(huì )公用計量標準裝置更新改造力度，不斷提高量值傳遞和計量溯源體系的覆蓋率，重點(diǎn)建設節能環(huán)保、裝備制造、交通安全、信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的社會(huì )公用計量標準。拓寬能源計量服務(wù)渠道，督促企業(yè)按照國家標準合理配備計量器具，促進(jìn)提質(zhì)降本增效和節能減排。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設一批國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，進(jìn)一步發(fā)揮計量對提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的支撐和引領(lǐng)作用。

加快新型標準體系建設。建立政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。引導和鼓勵企業(yè)、科研單位、高等院校等主動(dòng)參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制修訂工作，爭取標準話(huà)語(yǔ)權。支持社會(huì )團體、企業(yè)制定嚴于國家、行業(yè)和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。優(yōu)化省地方標準立項和審批程序，縮短標準制定周期，建立完善適應我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的地方標準體系。

加強質(zhì)量認證體系建設。強化政府規劃引導、政策扶持、監管服務(wù)等作用，引導和鼓勵企事業(yè)單位積極開(kāi)展管理體系認證，提高管理水平。加強認證活動(dòng)和檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督管理，培育和規范檢驗檢測認證市場(chǎng)，提升檢驗檢測認證公信力和權威性。突出綠色生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展良好農業(yè)規范、有機產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和節能節水等自愿性產(chǎn)品認證，積極申報創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范區，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）推進(jìn)質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展

加強各級政府對質(zhì)量基礎設施的統一建設、統一管理，保持省市縣三級國家質(zhì)量基礎設施的系統完整。開(kāi)展質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務(wù)及應用示范基地建設，助推中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區全面加強質(zhì)量提升。構建統籌協(xié)調、協(xié)同高效、系統完備的質(zhì)量基礎設施軍民融合發(fā)展體系，探索國防軍工計量和地方法制計量的互認互通。進(jìn)一步推動(dòng)檢驗檢測結果互認，支持計量、標準、合格評定等國際互認和境外推廣應用，提高參與國際活動(dòng)的能力水平。

（三）提升質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)能力

深入推進(jìn)檢驗檢測機構整合改革，加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設，鼓勵所有制不同、業(yè)務(wù)相同、職能相近的檢驗檢測機構聯(lián)合重組。優(yōu)化檢驗檢測資源配置，著(zhù)力打造一批技術(shù)領(lǐng)先、品牌效應好、輻射能力強、公正權威的檢驗檢測機構。在環(huán)境監測、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗、工程質(zhì)量監督檢驗和省級授權的檢驗檢測機構建設方面，從政策、經(jīng)費等方面加大支持力度，建立健全以國家級和省級技術(shù)機構為龍頭，市級技術(shù)機構為骨干，縣級技術(shù)機構為補充的全省技術(shù)機構檢驗檢測體系。創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會(huì )共享開(kāi)放，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期的技術(shù)支持。

（四）完善技術(shù)性貿易措施應對體系

加強國外技術(shù)性貿易措施應對機制建設，建立全省技術(shù)性貿易措施聯(lián)席會(huì )議制度。深入研究國外技術(shù)標準和國外技術(shù)性貿易措施，妥善化解貿易摩擦，幫助企業(yè)規避風(fēng)險，切實(shí)維護企業(yè)合法權益。推進(jìn)建設農產(chǎn)品、食品和化工產(chǎn)品等研究評議基地，把目標市場(chǎng)準入要求作為產(chǎn)品質(zhì)量的調整方向，為企業(yè)提供“管理+情報+技術(shù)”的全方位支持和服務(wù)。利用技術(shù)性貿易措施，倒逼企業(yè)按照更高技術(shù)標準，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，不斷提高國際市場(chǎng)競爭力。

五、完善質(zhì)量提升的體制機制

加強質(zhì)量發(fā)展的法治建設和政策保障，完善質(zhì)量工作體制機制，為質(zhì)量提升提供強大的動(dòng)力。

（一）深化質(zhì)量體制機制改革

深化行政審批制度和商事制度改革，完善權責清單和負面清單，營(yíng)造更加寬松便捷的市場(chǎng)準入環(huán)境，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)同步推進(jìn)。健全質(zhì)量統計分析制度，加強質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量效益分析研判能力建設，在省市兩級每年開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數調查統計與分析報告工作。以制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數、全要素生產(chǎn)率、公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度等為重點(diǎn)，探索構建符合新發(fā)展理念的質(zhì)量統計評價(jià)體系。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有全局性、戰略性和前瞻性的質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的質(zhì)量研究，找準問(wèn)題，分析原因，提出切實(shí)管用的對策措施，促進(jìn)全省質(zhì)量水平提升。

（二）完善質(zhì)量法治體系

堅持依法治質(zhì)理念，充分運用法律手段解決質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，適時(shí)研究制定江西省質(zhì)量促進(jìn)條例，抓緊修訂《江西省標準化管理條例》，建立健全適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的質(zhì)量法規政策體系。加大質(zhì)量法治宣傳力度，將質(zhì)量法律、法規作為全民普法教育的重點(diǎn)內容，提高全民質(zhì)量法治意識。加強執法隊伍建設，提高執法人員的綜合素質(zhì)和執法水平，嚴格落實(shí)行政執法責任制。

（三）加大財政金融支持力度

省財政加強經(jīng)費保障，支持質(zhì)量提升和質(zhì)量強省工作。對企業(yè)開(kāi)展標準制定、計量、檢測等質(zhì)量研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的經(jīng)費，按照稅法規定享受研發(fā)費加計扣除等政策。將計量、標準、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎的共性研究和應用重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)納入本省科技計劃。加大產(chǎn)品質(zhì)量保證保險推廣力度，支持企業(yè)運用保險手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應用。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵社會(huì )資本設立消費品標準和質(zhì)量提升專(zhuān)項基金；鼓勵和引導銀行業(yè)金融機構信貸投放向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng )新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設等方面傾斜。

（四）建立健全質(zhì)量人才教育培養體系

將質(zhì)量教育納入國民教育體系，加強中小學(xué)質(zhì)量教育，開(kāi)展質(zhì)量主題實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵有條件的高等院校開(kāi)設質(zhì)量管理工程、標準化工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加強質(zhì)量基礎理論研究和專(zhuān)業(yè)人才培養。建立面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓網(wǎng)絡(luò )，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、一線(xiàn)員工的質(zhì)量意識和水平。強化職業(yè)教育和技能培訓，建立一批企業(yè)實(shí)訓基地，開(kāi)展現代學(xué)徒制試點(diǎn)示范，形成學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養機制。發(fā)揮各行業(yè)組織、各級工會(huì )和共青團組織的作用，開(kāi)展職業(yè)技能競賽、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng )建、青年質(zhì)量控制小組實(shí)踐、質(zhì)量信得過(guò)班組建設等活動(dòng)，培育眾多“中國工匠”“贛鄱工匠”。加大質(zhì)量高端人才外部引進(jìn)和內部培育力度，多途徑建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量人才隊伍。組建江西“質(zhì)量智庫”，為做好質(zhì)量工作提供決策參考。

（五）加快質(zhì)量信用體系建設

建設質(zhì)量信用信息平臺，推進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量信用信息與省公共信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統（江西）互通共享。加大質(zhì)量信用信息收集、嵌入、管理、分析、發(fā)布和使用力度，建立健全企業(yè)質(zhì)量信用檔案、質(zhì)量信用等級評價(jià)指標體系和質(zhì)量信用全息留痕管理信息化系統。規范質(zhì)量信用評級服務(wù)機構建設，構建多層次、全方位的質(zhì)量信用服務(wù)市場(chǎng)。探索建立以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量信用信息納入信貸資信評價(jià)指標體系。健全質(zhì)量問(wèn)題公開(kāi)和查詢(xún)制度，完善企業(yè)質(zhì)量信用查詢(xún)渠道，依法依規實(shí)施質(zhì)量失信“黑名單”和嚴重違法違規企業(yè)市場(chǎng)退出制度。在政府采購、工程招投標、銀行信貸等領(lǐng)域，加大質(zhì)量信用使用力度，逐步形成守信正向激勵、失信聯(lián)合懲戒的監管機制。

（六）健全質(zhì)量激勵機制

充分發(fā)揮各級政府質(zhì)量獎勵制度作用，激勵各行各業(yè)提升質(zhì)量、追求卓越，通過(guò)樹(shù)立質(zhì)量標桿，引領(lǐng)帶動(dòng)更多企業(yè)質(zhì)量提升。全面落實(shí)和完善質(zhì)量獎勵措施，省政府對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、江西省井岡質(zhì)量獎的組織，分別一次性給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵；對新獲批的國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心，分別一次性給予500萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵，對在標準化工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。加大對各級政府質(zhì)量獎獲獎組織在金融、信貸、項目投資等方面的支持力度;加強政府采購需求確定和采購活動(dòng)組織管理，將質(zhì)量、服務(wù)、安全等要求貫徹到采購文件制定、評審活動(dòng)、采購合同簽訂全過(guò)程，形成保障質(zhì)量和安全、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府采購機制和市場(chǎng)環(huán)境，引導更多組織增強質(zhì)量意識，提高質(zhì)量水平，追求卓越經(jīng)營(yíng)績(jì)效。

六、嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)

嚴格按照法律法規從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節加強對質(zhì)量的全方位監管，牢牢守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。

（一）強化企業(yè)質(zhì)量主體責任

引導企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決”。嚴格履行企業(yè)質(zhì)量首負責任、產(chǎn)品質(zhì)量“三包”、工程質(zhì)量終身責任、服務(wù)質(zhì)量保障、環(huán)境污染損害賠償責任等制度。嚴格執行企業(yè)重大質(zhì)量事故報告及應急處置制度，健全質(zhì)量追溯體系和失職責任追究制度，建立質(zhì)量事故責任擔保保險制度，提升企業(yè)依法承擔質(zhì)量損害賠償責任和抵御質(zhì)量風(fēng)險的能力。指導企業(yè)實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系標準，規范企業(yè)管理行為，提升企業(yè)整體質(zhì)量競爭能力。

（二）完善質(zhì)量安全監管體系

嚴格依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回管理，維護社會(huì )公共安全、公眾利益和社會(huì )經(jīng)濟秩序，保護消費者的人體健康和生命安全。推動(dòng)建立主要消費品和工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全追溯體系。對關(guān)系國計民生、涉及群眾健康安全的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大工程和重點(diǎn)服務(wù)項目，制定重點(diǎn)監管目錄，實(shí)施分類(lèi)監管、精準監管。加強事中事后監管，完善并落實(shí)質(zhì)量監督抽查和后處理工作機制，及時(shí)通報質(zhì)量問(wèn)題，依法曝光、約談和處理不合格企業(yè)。推動(dòng)建立電商產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，加快構建網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的網(wǎng)購商品質(zhì)量監管機制。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會(huì )幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。暢通質(zhì)量投訴和消費者維權渠道，提高消費者質(zhì)量監督的積極性和有效性。

（三）加強質(zhì)量安全風(fēng)險管控

完善質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作機制，建立產(chǎn)品傷害監測和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度。成立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控中心，加快建設產(chǎn)品傷害監測系統，整合檢驗檢測認證、執法打假、消費者投訴、產(chǎn)品事故與傷害、質(zhì)量成本、進(jìn)出口商品召回等質(zhì)量信息資源，建立質(zhì)量監管信息平臺和質(zhì)量安全風(fēng)險監測預警網(wǎng)絡(luò )，對區域性、行業(yè)性、系統性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險做到早發(fā)現、早研判、早預警、早處置。不斷推進(jìn)工程質(zhì)量治理，加強交通、水利、能源等重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目及大型公共建筑等質(zhì)量安全管理，堅決遏制重大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

（四）嚴厲查處質(zhì)量違法行為

建立健全重大質(zhì)量違法案件快速反應機制和執法司法聯(lián)動(dòng)機制，加強行業(yè)性、區域性質(zhì)量問(wèn)題集中整治。深入開(kāi)展質(zhì)量執法檢查，嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的制假售假、以次充好、虛假廣告、服務(wù)違約、傳銷(xiāo)等質(zhì)量違法行為。加大自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的保護力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的違法行為，建設有利于品牌發(fā)展的長(cháng)效機制和良好環(huán)境。加強質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等違法違規行為。完善質(zhì)量執法監督機制，加大質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度。

七、加強組織領(lǐng)導

開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，各級黨委和政府要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，把黨管質(zhì)量工作的要求落到實(shí)處。

（一）加強黨對質(zhì)量工作領(lǐng)導

健全質(zhì)量工作體制機制，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責、社會(huì )參與的質(zhì)量工作格局。加強對質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導，將省質(zhì)量興省領(lǐng)導小組調整為省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組，負責統籌質(zhì)量發(fā)展規劃制定、質(zhì)量強省建設、質(zhì)量品牌發(fā)展和質(zhì)量基礎建設。各級黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，持續開(kāi)展質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣（市、區）工作，加強質(zhì)量管理和隊伍能力建設，認真落實(shí)質(zhì)量工作責任制。強化市、縣（市、區）政府質(zhì)量監管職責，構建統一權威的質(zhì)量工作體制機制。

（二）加大宣傳力度

大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策和決策部署，廣泛宣傳質(zhì)量強省工作，深入報道我省質(zhì)量提升的豐富實(shí)踐、重大成就、先進(jìn)典型，講好江西質(zhì)量故事，推介江西質(zhì)量品牌，塑造江西質(zhì)量形象。將質(zhì)量文化作為社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育的重要內容，加強質(zhì)量公益宣傳，提高全社會(huì )質(zhì)量、誠信、責任意識。把質(zhì)量發(fā)展相關(guān)內容納入黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部培訓院校主體班次的教學(xué)內容，讓質(zhì)量第一成為各級黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導干部工作責任，成為全社會(huì )的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

（三）狠抓督察考核

探索建立質(zhì)量督察工作機制，認真落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量工作考核辦法》，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展指標納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)內容。省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組每年對設區市政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核，并將考核結果列入省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)的重要內容和實(shí)行問(wèn)責的重要依據；省政府通報考核結果，對考核結果排后的，由省政府領(lǐng)導同志進(jìn)行約談。各設區市政府要開(kāi)展對縣級政府質(zhì)量工作考核，更好地發(fā)揮考核的導向、激勵和監督作用。

各級黨委、政府要根據本實(shí)施意見(jiàn)，結合實(shí)際，抓緊出臺具體政策措施，加大工作推進(jìn)力度。省有關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施意見(jiàn)明確的重點(diǎn)工作任務(wù)制定具體落實(shí)工作方案，確保各項工作任務(wù)和要求落實(shí)到位。

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本文關(guān)鍵詞： 贛發(fā), 中共江西省委, 江西省, 質(zhì)量, 提升, 行動(dòng), 建設, 質(zhì)量強省, 實(shí)施意見(jiàn)