湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于為打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰提供有力法治保障的決定

湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第二百六十七號

《湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于為打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰提供有力法治保障的決定》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2020年2月11日通過(guò)，現予公布，自公布之日起生效，在本次疫情防控期間施行。






 

湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年2月11日

湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于為打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰提供有力法治保障的決定







（2020年2月11日湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)）

為了深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示、黨中央決策部署、中央赴湖北指導組和省委工作要求，依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作, 保障人民群眾生命健康安全和社會(huì )公共安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律、行政法規，結合本省疫情防控實(shí)際，作如下決定:

一、疫情防控工作必須堅持黨的領(lǐng)導，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求，堅持依法依規、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，落實(shí)屬地責任，采取最嚴格的防控措施，內防擴散、外防輸出，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、針對性、及時(shí)性和有效性。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織和個(gè)人都應當遵守疫情防控規定，自覺(jué)服從本地區疫情防控指揮機構的統一指揮和管理。

二、縣級以上人民政府應當建立健全省、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）等防控網(wǎng)絡(luò )，運用現代信息技術(shù)，加強疫情監測、排查、預警、防控等工作，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，確保應收盡收、應治盡治。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照疫情防控工作的統一部署，組織指導轄區內相關(guān)方面采取針對性防控措施，切實(shí)做好疫情防控工作。

村（居）民委員會(huì )、社區應當嚴格落實(shí)相關(guān)防控措施，強化防控網(wǎng)格化管理，協(xié)助做好宣傳教育、人員排查、健康監測、集中收治隔離等工作。居民小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照要求做好疫情防控工作。

三、縣級以上人民政府根據相關(guān)法律、行政法規的規定和本行政區域疫情防控需要，可以在醫療衛生、防疫管理、交通運輸、社區治理、市場(chǎng)監管、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境衛生、野生動(dòng)物保護等方面，規定臨時(shí)性應急行政管理措施，并組織實(shí)施；可以緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備，相關(guān)單位和個(gè)人應當積極配合。

四、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織應當落實(shí)本單位疫情防控主體責任，建立健全防控工作責任制和管理制度，發(fā)現異常情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取相應的防控措施。

航空、鐵路、城市公共交通、軌道交通、道路長(cháng)途客運、水路客運等公共交通服務(wù)單位和超市、農貿市場(chǎng)、銀行、賓館等經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當采取嚴密防控措施，確保公共交通工具、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和居民小區符合疫情防控要求。

個(gè)人應當按照疫情防控要求做好自我防護，不組織、不參加聚會(huì )活動(dòng)，出門(mén)應當佩戴口罩；如實(shí)提供與疫情防控有關(guān)信息，配合相關(guān)部門(mén)采取相應的防控措施。

五、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌各方面資源，按照集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治的原則，及時(shí)充實(shí)醫療力量，全力保障醫療機構、集中隔離場(chǎng)所建設，推行確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者以及密切接觸者分類(lèi)集中收治隔離。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對疫情防控物資生產(chǎn)的政策支持，加強統籌協(xié)調，優(yōu)先保障一線(xiàn)醫療單位、醫護人員診療需要；關(guān)愛(ài)、保護醫護人員和一線(xiàn)防疫人員，為對口支援醫療隊伍、醫護人員的醫療活動(dòng)及生活提供服務(wù)保障和便利。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對生活物資的生產(chǎn)、調配，保證居民正常生活需要；鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、協(xié)調村（居）民委員會(huì )、社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為居民采購生活物資提供便利，并及時(shí)對轄區內居民特別是孕產(chǎn)婦、孤寡老人、殘疾人、特困家庭等開(kāi)展必要的生活援助。

六、鼓勵、支持單位和個(gè)人依法開(kāi)展捐贈活動(dòng)?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對慈善組織和捐贈活動(dòng)的監督管理，確保捐贈資金及物資的接收和分配公開(kāi)透明、及時(shí)高效、公平合理。

鼓勵、支持志愿者組織和志愿者在做好自身防護基礎上，依法有序參與疫情防控、應急救援和社區服務(wù)等?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的保障和便利。

七、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌做好返崗、返工、返校工作，強化屬地政府、企業(yè)事業(yè)單位和學(xué)校責任，落實(shí)疫情防控措施，維護正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序；加強與省外協(xié)調配合，做好在外地滯留人員和在鄂滯留人員的幫扶和安全有序返回工作。

八、縣級以上人民政府應當嚴格落實(shí)疫情報告制度，依法及時(shí)準確向社會(huì )公布、解讀疫情，加強信息公開(kāi)，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

各級人民政府、有關(guān)部門(mén)以及廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加大對疫情防控法律法規、政策措施和防控知識的宣傳解讀，加強輿論引導，在全社會(huì )營(yíng)造同心同德、眾志成城、全民抗疫的良好氛圍。

任何單位和個(gè)人不得緩報、漏報、瞞報、謊報疫情信息，不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

九、各級行政機關(guān)應當加強社會(huì )治理、治安管理、市場(chǎng)監管等工作，嚴厲打擊抗拒疫情防控、傷害醫護和防疫人員、制售偽劣疫情防控產(chǎn)品、哄抬疫情防控產(chǎn)品和民生商品價(jià)格、非法捕殺交易運輸野生動(dòng)物等違法行為。疫情防控期間，個(gè)人因上述行為受到相關(guān)行政處罰的，納入社會(huì )信用信息服務(wù)平臺，依法實(shí)行聯(lián)合懲戒。

各級監察機關(guān)應當對疫情防控工作中不作為、亂作為以及形式主義、官僚主義問(wèn)題依法依規追責問(wèn)責。

各級司法機關(guān)應當依法處理涉及疫情防控的民商事以及行政糾紛，依法嚴懲妨礙疫情防控的違法犯罪行為。

十、縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和鄉鎮人民代表大會(huì )應當加強對疫情防控、應急處置法律法規和本決定執行情況的監督；組織動(dòng)員各級人大代表積極參與和支持疫情防控工作，充分發(fā)揮人大代表作用。

本決定自公布之日起生效，在本次疫情防控期間施行。

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