粵建質(zhì)函〔2019〕1288號《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強建筑用砂石和預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》

廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強建筑用砂石和預拌混凝土質(zhì)量管理的通知







粵建質(zhì)函〔2019〕1288號

各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)，廣州市交通運輸局、佛山市交通運輸局、佛山市軌道交通局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，按照省委、省政府的具體工作部署，進(jìn)一步規范建筑用砂石和預拌混凝土質(zhì)量管理，確保建筑工程質(zhì)量，依據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用規定》等法律、法規、規章、規范性文件和技術(shù)標準，現就加強建筑用砂石和預拌混凝土質(zhì)量管理通知如下：

一、加強對預拌混凝土采購過(guò)程的管理

采購單位應當采購、使用依法設立并具有預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土。簽訂采購預拌混凝土合同前，采購單位應當對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地址、生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行實(shí)地考查。預拌混凝土供需合同應注明產(chǎn)品標準、強度、坍落度等技術(shù)指標和強度評定方法，特別要注明對預拌混凝土使用砂的來(lái)源和氯離子含量的質(zhì)量要求，嚴禁海砂用于預應力混凝土、鋼纖維混凝土以及有特殊要求的鋼筋混凝土中。

二、加強對預拌混凝土生產(chǎn)和運輸過(guò)程的管理

（一）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負責，應建立健全質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，嚴格執行有關(guān)法律法規和技術(shù)標準。加強預拌混凝土出廠(chǎng)檢驗，按規定提供預拌混凝土發(fā)貨單和出廠(chǎng)合格證，保證預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）嚴格實(shí)施原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗制度。加強原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗和質(zhì)量控制，建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺賬，實(shí)現原材料使用的可追溯。加強對原材的檢驗，禁止使用不合格原材料。重點(diǎn)加強對混凝土用砂石原材料的檢驗，特別是混凝土用砂氯離子含量檢驗。

（三）嚴把混凝土配合比關(guān)。嚴格執行國家標準和供貨合同，根據混凝土強度等級、耐久性和工作環(huán)境要求進(jìn)行配合比設計。每半年向所供應的工程項目提供該工程所需的混凝土配合比檢驗報告。

（四）采購單位應派專(zhuān)人對預拌混凝土的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施質(zhì)量抽查，重點(diǎn)檢查預拌混凝土實(shí)際生產(chǎn)地址、原材料來(lái)源和質(zhì)量、生產(chǎn)配合比執行情況、混凝土工作性能等，并填寫(xiě)檢查記錄。鼓勵建設單位實(shí)施預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠(chǎng)監理。

（五）加強運輸過(guò)程的質(zhì)量控制。每輛攪拌運輸車(chē)經(jīng)過(guò)對混凝土拌合物的均勻性及坍落度檢驗合格后才能出廠(chǎng)，并做好記錄備案。嚴禁向攪拌筒內的混凝土加水。

三、加強預拌混凝土入場(chǎng)驗收管理

（一）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應隨車(chē)及時(shí)提供相關(guān)質(zhì)量證明文件資料，包括混凝土送貨單、混凝土生產(chǎn)信息登記回執、混凝土施工配料通知單和原材料出廠(chǎng)合格證、檢驗報告，以及預拌混凝土生產(chǎn)用砂氯離子含量合格證明文件等資料。

（二）施工單位應對進(jìn)場(chǎng)的預拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行驗收。施工單位應逐車(chē)核查混凝土各項質(zhì)量證明文件資料，對進(jìn)場(chǎng)預拌混凝土實(shí)行見(jiàn)證取樣。預拌混凝土進(jìn)入施工現場(chǎng)時(shí)，施工單位應當在建設或監理單位的監督下，會(huì )同生產(chǎn)單位對進(jìn)場(chǎng)的每車(chē)混凝土進(jìn)行聯(lián)合驗收，并在“預拌商品混凝土交貨單”上簽字。驗收內容包括：一是確認預拌混凝土類(lèi)別、數量；二是記錄攪拌運輸車(chē)的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和卸料完畢時(shí)間；三是現場(chǎng)檢測混凝土的坍落度和混凝土拌合物中水溶性氯離子含量。

四、加強預拌混凝土施工過(guò)程質(zhì)量控制

（一）在混凝土澆筑過(guò)程中，施工單位應當嚴格按照混凝土施工技術(shù)規范等規范標準進(jìn)行施工，確保各部位混凝土強度符合設計要求?；炷翉姸炔煌瑫r(shí)，禁止連續澆筑，應先澆筑強度等級高的混凝土，后澆筑強度等級低的混凝土?；炷翝仓^(guò)程中嚴禁加水。

（二）在混凝土澆筑過(guò)程中，施工單位應當嚴格按照規范標準及施工方案留置混凝土試件。標準養護的混凝土試件應養護在施工項目現場(chǎng)設置的混凝土試驗室，且應確?；炷翗损B室溫度20℃±2℃、相對濕度95%以上。同條件養護的混凝土試件應放在結構實(shí)體中對應的砼構件旁邊進(jìn)行同條件養護，養護方法與結構實(shí)體的養護方法一致，且應做好養護記錄。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代替施工單位制作和養護混凝土試件。

（三）在混凝土澆筑完成后，為確?；炷两Y構實(shí)體質(zhì)量，應保證混凝土有足夠的帶模養護時(shí)間?；炷翝仓戤吅?，應及時(shí)保濕養護，養護時(shí)間、保溫覆蓋措施符合相關(guān)規定?；炷翉姸冗_到1.2Mpa前，不得在其上踩踏、堆放物料、安裝模板及支架。嚴禁施工單位未經(jīng)監理單位批準擅自拆除底模及支架。

五、監理單位要實(shí)施全過(guò)程旁站監控質(zhì)量控制

（一）監理單位應認真履行職責，委派專(zhuān)業(yè)監理工程師對施工單位的對項目的預拌混凝土承包單位資質(zhì)審查、試驗計劃報審和施工方案等進(jìn)行審核。大體積混凝土、高強度混凝土和重要結構部位的混凝土工程施工前，應參與施工單位組織的專(zhuān)項施工方案論證。方案均需經(jīng)過(guò)監理單位審核批準后組織實(shí)施。監理單位應編制混凝土工程監理細則，并經(jīng)總監理工程師審核批準后組織實(shí)施。

（二）監理單位應安排監理人員對預拌混凝土澆筑過(guò)程實(shí)施旁站監理，并留存相關(guān)資料備查。通過(guò)對支撐體系的巡檢，保證整個(gè)支撐體系的牢固、穩定；通過(guò)對施工方案執行情況的檢查，保證混凝土澆筑順序，振搗方法、養護措施等施工工藝符合設計、規范和方案的要求。

六、主管部門(mén)要全方位加強監督檢查

（一）嚴格市場(chǎng)準入管理。不符合《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用規定》和《廣東省散裝水泥發(fā)展和應用規劃（2014-2020年）》，未取得預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等的企業(yè)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售預拌混凝土。

（二）嚴格生產(chǎn)過(guò)程監督管理。各級主管部門(mén)要進(jìn)一步加大預拌商品混凝土生產(chǎn)、施工過(guò)程的監管力度，切實(shí)落實(shí)屬地管理職責，把強化預拌商品混凝土質(zhì)量管理作為一項基礎性重點(diǎn)工作來(lái)抓。要嚴格執行質(zhì)量巡查制度，結合隨機抽查、專(zhuān)項檢查等方式，對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查，重點(diǎn)對砂石、水泥、外加劑等原材料以及預拌商品混凝土生產(chǎn)、施工環(huán)節進(jìn)行監督執法檢查，對發(fā)現存在的質(zhì)量問(wèn)題，要督促整改，對違反現行相關(guān)法律法規和標準規范的行為，要依法嚴厲查處。

（三）嚴格使用環(huán)節抽查抽測。各級主管部門(mén)要加強對混凝土實(shí)體質(zhì)量的抽查抽測，重點(diǎn)加強混凝土氯離子含量檢測、混凝土試塊強度檢測和梁端、柱頭位置混凝土實(shí)體質(zhì)量檢測。按照“四不兩直”檢查制度，對施工項目使用預拌混凝土質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，隨機開(kāi)展混凝土拌合物塌落度、氯離子含量檢測、試塊抽查檢測以及從既有結構或構件鉆取芯樣檢測混凝土中氯離子含量、混凝土強度等。

（四）強化信息化監管手段。各級主管部門(mén)要建立健全預拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺，強化對預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)數據的監管，進(jìn)一步提升監管效能。大力推進(jìn)預拌混凝土企業(yè)利用信息化手段進(jìn)行管理，建立從砂石、水泥等原材料進(jìn)廠(chǎng)到預拌混凝土出廠(chǎng)使用的具體部位，實(shí)行全流程的信息化管理。

（五）嚴厲打擊違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用行為。各級主管部門(mén)要嚴厲打擊無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售預拌混凝土行為，對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售預拌混凝土行為，應聯(lián)合交通、水利等部門(mén)，依法堅決予以取締，并向社會(huì )曝光。對使用無(wú)資質(zhì)混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土的施工企業(yè)和責任人要依法嚴厲查處。

各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)要定期總結建筑用砂石和預拌混凝土質(zhì)量管理情況，并于每季度末向我廳書(shū)面報告。各地各部門(mén)在執行過(guò)程中的重要情況和建議，要及時(shí)報告我廳。



 

廣東省住房和城鄉建設廳

2019年12月31日

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