湘政發(fā)〔2018〕34號《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計劃(2019-2022年)〉的通知》

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湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計劃(2019-2022年)》的通知


(湘政發(fā)[2018]34號)


各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:


現將《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計劃(2019-2022年)》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。


湖南省人民政府


2018年12月28日


(此件主動(dòng)公開(kāi))


湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計劃


(2019-2022年)


為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì )精神,大力發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,根據《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(國發(fā)[2015]40號)和《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化2.0行動(dòng)計劃〉的通知》(教技〔2018〕6號)要求,結合我省實(shí)際,制定本行動(dòng)計劃。


一、發(fā)展目標


立足新時(shí)代湖南教育改革發(fā)展新要求,推進(jìn)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”建設,構建擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,全面建成教育信息化公共服務(wù)體系,基本實(shí)現“三全兩高一大”的發(fā)展目標,即教學(xué)應用覆蓋全體教師、學(xué)習應用覆蓋全體適齡學(xué)生、數字校園建設覆蓋全體學(xué)校,信息化應用水平和師生信息素養普遍提高,建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。在教育信息化2.0時(shí)代發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全省教育信息化整體水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列。


二、主要任務(wù)


(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育應用基礎全覆蓋工程。


1、持續推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設。持續實(shí)施完成“市州年度教育信息化建設任務(wù)”,建設教育城域網(wǎng),實(shí)現義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶接入率、鄉鎮及以上學(xué)校多媒體教室普及率、教師和初中以上學(xué)生網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間普及率均達到100%。推動(dòng)“數字校園建設覆蓋全體學(xué)?!?,確保各級各類(lèi)學(xué)校普遍具備信息化教學(xué)環(huán)境,實(shí)現“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。(責任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省通信管理局等)


2、完善數字教育資源公共服務(wù)體系。建成互聯(lián)互通、多級分布、覆蓋全省、協(xié)同服務(wù)的省級數字教育資源公共服務(wù)體系,并與國家資源公共服務(wù)平臺聯(lián)通。實(shí)施“數字大資源共享計劃”,改變數字教育資源自建自用的傳統模式,實(shí)現教育教學(xué)資源從以專(zhuān)有資源為主向以大資源為主轉變。(責任單位:省教育廳)


3、建成“湘教云”綜合服務(wù)平臺。整合省級教育資源和教育管理公共服務(wù)平臺,實(shí)現資源、資訊、管理、服務(wù)和應用高度集成,建成統一部署、統一認證和統一門(mén)戶(hù)的“湘教云”綜合創(chuàng )新服務(wù)平臺,并與全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺實(shí)現全面對接。(責任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦等)


(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。


1、建設“千群萬(wàn)課”農村網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校群。以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校,通過(guò)“1+N”或“N+N”的網(wǎng)絡(luò )課堂方式,組建一批農村網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校群,其中省級組建不少于500個(gè)、市州組建不少于1500個(gè)、縣市區組建不少于3000個(gè),覆蓋全省所有農村學(xué)校。網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校群實(shí)行課程聯(lián)合編排、教學(xué)統籌安排,實(shí)現不少于10000門(mén)次課程教學(xué)同步實(shí)施、教學(xué)資源同步共享,著(zhù)力解決農村學(xué)校課程開(kāi)設不全、師資不足等問(wèn)題。(責任單位:省教育廳)


2、打造“千人名師”網(wǎng)絡(luò )教研聯(lián)盟。以中小學(xué)特級教師、高級教師為領(lǐng)銜人,以學(xué)科、學(xué)段為組建基礎,在省級組建不少于200個(gè)、市州組建不少于500個(gè)、縣市區組建不少于1300個(gè)具有引領(lǐng)示范作用的“名師網(wǎng)絡(luò )教研聯(lián)盟”,帶動(dòng)農村學(xué)校教師參與名師引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò )研討、資源開(kāi)發(fā)、資源應用等活動(dòng),實(shí)現義務(wù)教育學(xué)科及教師全覆蓋。(責任單位:省教育廳)


3、實(shí)施“精準幫扶”網(wǎng)絡(luò )扶智攻堅行動(dòng)。面向全省51個(gè)脫貧攻堅重點(diǎn)縣的建檔立卡貧困群體,點(diǎn)對點(diǎn)專(zhuān)項推送課程教學(xué)資源。針對邊遠地區中小學(xué)教師開(kāi)展“送培到縣”活動(dòng)。建設“湖南省教育精準扶貧一單式信息服務(wù)系統”,精準實(shí)施建檔立卡、跟蹤反饋、學(xué)業(yè)幫助等“一單式”幫扶,打通教育精準扶貧最后一公里。(責任單位:省教育廳、省扶貧辦等)


(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息素養提升工程。


1、實(shí)施學(xué)生信息素養培育行動(dòng)。對接國家學(xué)生信息素養評價(jià)指標體系,將學(xué)生信息素養納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。完善課程方案和課程標準,推動(dòng)落實(shí)各級各類(lèi)學(xué)校的信息技術(shù)課程,將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試。(責任單位:省教育廳)


2、實(shí)施教師信息素養提升行動(dòng)。實(shí)施“新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程”, 推動(dòng)信息化教學(xué)應用覆蓋全體教師。啟動(dòng)“人工智能+教師隊伍建設行動(dòng)”,推動(dòng)人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學(xué)的新路徑。創(chuàng )新師范生培養方案,加強師范生信息素養培育和信息化教學(xué)能力培養。開(kāi)展多形式的信息技術(shù)競賽活動(dòng),通過(guò)“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽等活動(dòng),全面推廣教師信息技術(shù)應用成果。(責任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省人力資源社會(huì )保障廳等)


(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育創(chuàng )新發(fā)展工程。


1、實(shí)施教育信息化創(chuàng )新發(fā)展示范行動(dòng)。在2-3個(gè)條件具備的市州設立“智慧教育示范區”,開(kāi)展智慧教育探索與實(shí)踐。實(shí)施“教育信息化創(chuàng )新應用十百千萬(wàn)工程”,遴選一批示范縣市區、示范學(xué)校、示范農村網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校群和示范學(xué)習空間,積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗與優(yōu)秀案例。設置“教育信息化試點(diǎn)項目”,確定一批試點(diǎn)縣市區和試點(diǎn)學(xué)校,將新建“芙蓉學(xué)?!比考{入試點(diǎn)學(xué)校,探索信息技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng )新應用。(責任單位:省教育廳)


2、推進(jìn)基礎教育教學(xué)改革創(chuàng )新發(fā)展。探索以信息技術(shù)助力教育教學(xué)改革的有效路徑,將信息技術(shù)應用于課程的設計、實(shí)施、評價(jià)和管理的全過(guò)程,推動(dòng)信息技術(shù)與課程深度融合。推進(jìn)基于人工智能的教學(xué)模式創(chuàng )新,采用過(guò)程化數據分析開(kāi)展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),實(shí)現教學(xué)評價(jià)從單一維度向綜合性多維度轉變。(責任單位:省教育廳)


3、推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng )新發(fā)展。支持一批示范性職業(yè)院校與國際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)院(專(zhuān)業(yè))建設試點(diǎn),運用企業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準、課程資源、真實(shí)項目案例,共同修訂人才培養方案、完善課程體系、開(kāi)發(fā)建設相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域認證體系,探索以信息化促進(jìn)產(chǎn)教融合的新路徑。(責任單位:省教育廳)


4、推進(jìn)高等教育智能學(xué)習創(chuàng )新發(fā)展。將教育信息化納入“雙一流”建設指標,建設一批在線(xiàn)智能教室、智能實(shí)驗室、虛擬工廠(chǎng)(醫院)等智能學(xué)習空間,積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術(shù)的智能學(xué)習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計劃和中國大學(xué)生在線(xiàn)引領(lǐng)工程,繼續組織“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,扶持一批教育信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目和示范應用項目。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳等)


5、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育開(kāi)放合作”。依托國家“一帶一路”及教育對外開(kāi)放合作平臺,積極參與國際教育信息化應用創(chuàng )新項目,推動(dòng)區域教育信息化向國際化邁進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育區域合作,將教育發(fā)達地區和國內優(yōu)質(zhì)高校的教學(xué)資源引入湖南。(責任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦等)


(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育治理能力提升工程。


1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理,將教育行政許可、行政處罰、行政獎勵、行政確認及公共服務(wù)等事項納入全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺運行,暢通各類(lèi)政務(wù)數據交換渠道,加大教育政務(wù)信息的共享力度。(責任單位:省教育廳、省政府發(fā)展研究中心、省委網(wǎng)信辦等)


2、建成“教育決策支持服務(wù)系統”。完善教育數據標準規范,整合教育發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口變遷等各類(lèi)綜合基礎數據,充分利用云計算、大數據、人工智能等新技術(shù),建設以教育重大決策問(wèn)題、任務(wù)和需求為導向的“教育決策支持服務(wù)系統”。(責任單位:省教育廳)


3、優(yōu)化完善省級教育基礎數據庫。貫徹落實(shí)教育部《教育管理信息化標準》,做好教育管理基礎數據頂層設計與規劃,建立教育數據互通共享機制,優(yōu)化完善省級教育基礎數據庫,實(shí)現決策科學(xué)化、管理過(guò)程精細化、教學(xué)分析及時(shí)化。(責任單位:省教育廳、省政府發(fā)展研究中心、省委網(wǎng)信辦等)


三、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導。建立以分管副省長(cháng)任總召集人,省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省政務(wù)局、省政府發(fā)展研究中心、省扶貧辦、省通信管理局等部門(mén)參加的省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”聯(lián)席會(huì )議制度,統籌規劃、協(xié)調推進(jìn)全省教育信息化工作。省教育廳組建湖南省教育信息化專(zhuān)家委員會(huì ),對全省教育信息化發(fā)展規劃、重要文件、標準規范、重大項目提供咨詢(xún)、指導、評估、審核。各地要進(jìn)一步完善領(lǐng)導機制,有效整合管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)的力量。各級各類(lèi)學(xué)校要明確由校領(lǐng)導負責教育信息化工作,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。


(二)完善政策保障。制定保障“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)先發(fā)展的配套政策,在高等教育“雙一流”、職業(yè)教育卓越院校、普通高中示范性學(xué)校、義務(wù)教育標準化學(xué)校建設、鄉村小規模學(xué)校和鄉村寄宿制學(xué)校建設中設置教育信息化建設與應用的評價(jià)指標,將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”納入教育現代化指標體系,探索引入第三方服務(wù)及家長(cháng)購買(mǎi)服務(wù)等運行服務(wù)新機制。(責任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦等)


(三)確保經(jīng)費投入。切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于財政教育經(jīng)費可用于購買(mǎi)信息化資源和服務(wù)的政策,按照“政府主導、分級多渠道投入”原則,明確各級政府在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”經(jīng)費投入中的主體作用,建立健全教育信息化運營(yíng)維護經(jīng)費保障機制,探索多渠道投入模式。各級教育經(jīng)費預算要進(jìn)一步優(yōu)化支出結構,統籌考慮教育信息化基礎設施和重點(diǎn)項目建設資金需求,加大對農村學(xué)校教育信息化建設的經(jīng)費傾斜力度。(責任單位:省財政廳、省教育廳)


(四)堅持試點(diǎn)引領(lǐng)。推進(jìn)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”建設,有針對性開(kāi)展區域綜合試點(diǎn)和各類(lèi)專(zhuān)項試點(diǎn),重點(diǎn)突破制約教育信息化融合發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。及時(shí)總結提煉試點(diǎn)經(jīng)驗和典型模式,通過(guò)組織召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、舉辦信息化應用展覽、出版典型案例集等多種方式,宣傳推廣經(jīng)驗成效,發(fā)揮輻射引導效應。(責任單位:省教育廳)


(五)強化督導檢查。將教育信息化發(fā)展水平納入各級政府教育督導評估考核體系,制訂針對區域、學(xué)校、教師、學(xué)生信息化水平的監測指標體系和評價(jià)辦法,適時(shí)開(kāi)展面向區域教育信息化的專(zhuān)項督導和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)專(zhuān)項督查。持續實(shí)施工作月報、季報、年報制度,定期開(kāi)展教育信息化建設和應用效益第三方評測。(責任單位:省教育廳、省政府辦公廳等)


(六)保障網(wǎng)絡(luò )安全。建立網(wǎng)絡(luò )安全和信息化統籌協(xié)調機制,完善網(wǎng)絡(luò )安全監督考核辦法。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監測預警,做好關(guān)鍵信息基礎設施保障,建立全省統一聯(lián)動(dòng)、快速響應的服務(wù)機制,形成完整的省、市、縣、校四級運行維護體系。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省通信管理局)










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