冀政發(fā)〔2017〕4號《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》
河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)
冀政發(fā)〔2017〕4號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕55號)精神,加快轉變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),運用“互聯(lián)網(wǎng)”思維,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、效率,最大程度利企便民,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,結合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
(一)指導思想。以加快建設法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標,堅持統籌規劃、問(wèn)題導向、協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng )新的原則,按照“貫通、標準、共享、整合”的要求,加快建設全省一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,降低制度性交易成本,持續改善營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
(二)工作目標。依托省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,建設網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,完善各級政務(wù)服務(wù)大廳功能,加強政務(wù)信息資源整合和互認共享,全面提升全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作水平。2017年11月底前,建成全省一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,貫通省、市、縣、鄉和省直各部門(mén)。全面公開(kāi)各級各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項,實(shí)現部分事項的網(wǎng)上辦理,提升政務(wù)服務(wù)標準化和網(wǎng)絡(luò )化水平,增強政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準性、便捷性;2020年6月底前,實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合,建成與國家平臺互聯(lián),覆蓋全省的省級統籌、整體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力和智能化水平,讓政務(wù)服務(wù)更加高效、透明,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。
二、優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)
(一)規范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項。各地各部門(mén)要依據法定職能全面梳理行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì )公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權力事項、公共服務(wù)事項兩大類(lèi)別),編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實(shí)施清單。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項編碼管理,規范事項名稱(chēng)、受理范圍、設立依據、實(shí)施機關(guān)、申辦條件、申請材料、工作時(shí)限和流程、監督檢查等要素的標準,細化量化裁量基準,逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”,為實(shí)現信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎。進(jìn)一步規范和完善辦事指南,列明依據條件、流程時(shí)限、收費標準、注意事項等;明確需提交材料的名稱(chēng)、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,并提供規范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。2017年8月底前,完成政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實(shí)施清單、編碼和辦事指南規范完善工作,通過(guò)本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位:省編委辦、省法制辦、省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(二)優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程,縮短辦理時(shí)限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享復用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;凡是能實(shí)現網(wǎng)上辦理的事項,不得要求必須到現場(chǎng)辦理。推進(jìn)辦事材料目錄化、標準化、電子化,以及網(wǎng)絡(luò )共享復用,開(kāi)展在線(xiàn)填報、在線(xiàn)提交和在線(xiàn)審查。建立網(wǎng)上預審機制,及時(shí)推送預審結果,對需要補正的材料一次性告知;積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章、電子檔案、電子存檔在政務(wù)服務(wù)中的應用,開(kāi)展網(wǎng)上驗證核對,避免重復提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機制,對涉及多個(gè)部門(mén)的事項實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運轉、并行辦理、限時(shí)辦結、統一反饋。建立公眾參與機制,鼓勵引導群眾分享辦事經(jīng)驗,開(kāi)展滿(mǎn)意度評價(jià),不斷研究改進(jìn)工作。2017年8月底前,完成各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項流程的清理、規范和優(yōu)化工作。(牽頭單位:省編委辦、省工業(yè)和信息化廳、省法制辦、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監局、省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。優(yōu)先實(shí)施與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標專(zhuān)利、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項,以及與居民教育醫療、戶(hù)籍戶(hù)政、社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,逐步實(shí)現各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(四)創(chuàng )新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數據分析,把握和預判公眾辦事需求,提供智能化、個(gè)性化服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數據,鼓勵公眾、企業(yè)和社會(huì )機構開(kāi)發(fā)利用,提供多樣化、創(chuàng )新性的便民服務(wù)。引入社會(huì )力量,積極利用第三方平臺,開(kāi)展預約、查詢(xún),材料、證照寄送及在線(xiàn)支付等服務(wù)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(五)全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。2017年11月底前,依托各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳,集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見(jiàn)問(wèn)題、監督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項清單、機構名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,確保線(xiàn)上線(xiàn)下信息內容準確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題,積極有效應對,深入解讀政策,及時(shí)回應關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。(牽頭單位:省政府辦公廳、省編委辦、省法制辦;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
三、加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺體系
(一)建設全省統一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。依托省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電子政務(wù)外網(wǎng),整合全省政務(wù)服務(wù)資源與數據,按照統分結合的要求,構建權威、便捷的一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,建成全省統一的“一站式”政務(wù)服務(wù)總入口。省直部門(mén)沒(méi)有業(yè)務(wù)系統的要統一使用省平臺,有業(yè)務(wù)系統或已開(kāi)展網(wǎng)上審批的,要做好與省平臺對接工作。各市(含定州、辛集市)有統一網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的要實(shí)現與省級平臺對接和數據交換;沒(méi)有統一平臺或統一平臺功能不適應工作需求的,按照省平臺建設方案的分工建設或完善市本級平臺;各設區的市平臺支撐市本級和所轄縣(市、區)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開(kāi)展,各縣(市、區)原則上不再單獨建設新平臺;各級開(kāi)發(fā)區也統一納入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系。2017年11月底前,基本建成全省上下聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。在此基礎上,利用統一的政務(wù)服務(wù)資源,積極做好與中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、國家部委相關(guān)業(yè)務(wù)系統的對接,推進(jìn)平臺服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸,統一身份認證,按需共享數據,實(shí)現各類(lèi)平臺間互聯(lián)互通,做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(二)推行網(wǎng)上平臺、實(shí)體大廳、管理機構“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理新模式。加快組建省級政務(wù)服務(wù)管理機構,統籌推進(jìn)省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺、省實(shí)體大廳建設,圍繞政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐和實(shí)現網(wǎng)上全流程辦理,研究提出省實(shí)體大廳建設方案并加快實(shí)施,形成管理統一、保障有力、功能互補、便捷高效的政務(wù)服務(wù)管理體制和運行機制。同時(shí),完善市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設施和功能,推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺的系統整合,做到線(xiàn)上線(xiàn)下合一通辦、功能互補,全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理、一站式辦事,切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(三)推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上平臺無(wú)縫對接。推廣滄州市肅寧縣的縣、鄉、村“三級網(wǎng)上審批便民服務(wù)平臺”建設經(jīng)驗,依托鄉(鎮、街道)便民服務(wù)中心和村(社區)便民服務(wù)站,充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,重點(diǎn)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、社會(huì )救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開(kāi)展上門(mén)辦理、免費代辦等,為群眾提供便捷的政策咨詢(xún)和辦事服務(wù)。加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠貧困地區延伸,逐步實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。(責任單位:各縣(市、區)政府)
(四)建設政務(wù)服務(wù)數據共享交換平臺體系。在建設完善人口、法人、地理信息、電子證照等基礎數據庫的基礎上,依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)信息資源交換共享平臺和統一信息資源共享目錄,按照統一標準建設覆蓋全省的政務(wù)服務(wù)數據共享交換平臺體系,支撐省、市、縣跨地域、跨部門(mén)的數據共享和交換。2017年底前,實(shí)現省級平臺與市級平臺及基礎數據庫和業(yè)務(wù)數據庫的互聯(lián)互通,全面滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)數據的共享交換需求,為政務(wù)協(xié)同、信息資源共享、社會(huì )化利用和大數據分析提供有力支撐。(牽頭單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(五)建設全省統一的電子證照庫。以行政審批系統為基礎數據源,建設覆蓋全省的電子證照庫,實(shí)現涵蓋公安、民政、人力資源社會(huì )保障、工商等領(lǐng)域的電子證照共享,方便企業(yè)與公眾進(jìn)行網(wǎng)上辦理和查詢(xún),滿(mǎn)足政務(wù)部門(mén)審批過(guò)程中證照管理、真實(shí)性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。2020年底前,完成電子證照庫省、市兩級部署,實(shí)現數據的逐級匯總。(牽頭單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(六)提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力。按照國家標準和全省統一規劃,完善提升全省電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力,在全面拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍的同時(shí)逐步整合各部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現省、市、縣三級電子政務(wù)外網(wǎng)縱向到底、橫向到邊的全覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò )帶寬和服務(wù)保障能力,滿(mǎn)足各級各部門(mén)不斷增長(cháng)的業(yè)務(wù)需求。到2017年底,實(shí)現電子政務(wù)外網(wǎng)對納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺各級政府部門(mén)的全覆蓋,滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)應用對網(wǎng)絡(luò )帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(七)健全政務(wù)服務(wù)大數據庫。以省政務(wù)信息資源共享交換平臺為支撐,加快建設面向政府機關(guān)管理的相關(guān)數據庫,以及面向社會(huì )辦事的網(wǎng)上辦事數據庫,拓展完善人口、法人、宏觀(guān)經(jīng)濟等公共基礎數據庫和公用信用、企業(yè)情況等專(zhuān)題數據庫。建立健全共享協(xié)同的數據庫建設機制,打造系統架構統一、省市分級建設管理、全省共建共享的政務(wù)服務(wù)大數據庫技術(shù)支撐體系。2018年底前,基本形成各類(lèi)數據庫相互聯(lián)動(dòng)、數據采集能力強、智能分析應用廣、開(kāi)發(fā)共享程度高、體制機制較完善的政務(wù)服務(wù)大數據庫。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(八)加強網(wǎng)上辦事效能在線(xiàn)監管。推進(jìn)省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線(xiàn)監管系統建設,健全運行機制,完善在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管、滿(mǎn)意度測評、綜合績(jì)效評價(jià)及結果運用等監測指標體系和功能建設。2017年11月底前,實(shí)現網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項在線(xiàn)監管全流程公開(kāi)。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
四、夯實(shí)政務(wù)服務(wù)支撐基礎
(一)完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施。將通信基礎設施建設納入各地城鄉規劃,實(shí)現所有設區城市光纖網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,推進(jìn)農村地區行政村光纖通達和升級改造。到2017年底前,第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋城市和鄉鎮,80%以上的行政村實(shí)現光纖到村。(牽頭單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(二)加快新型智慧城市建設。按照國家有關(guān)部署和要求,組織開(kāi)展智慧城市建設前期試點(diǎn)效果評價(jià),在全省推廣一批有代表性的優(yōu)秀案例,加快推進(jìn)各市(含定州、辛集市)新型智慧城市建設。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據等技術(shù),重點(diǎn)圍繞匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數據信息,建立大數據輔助決策的城市治理新方式;構建多元普惠的民生信息服務(wù)體系,在教育文化、醫療衛生、社會(huì )保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應用,向城市居民、農民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù);提升電力、燃氣、交通、水務(wù)、物流等公用基礎設施智能化水平,實(shí)行精細化運行管理。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府有關(guān)部門(mén))
(三)健全制度標準規范。2017年11月底前,根據國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設指南,制定我省統一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)規范、數據共享、業(yè)務(wù)辦理、數據編碼和格式標準及交換接口規范體系,推動(dòng)技術(shù)標準規范的應用和實(shí)施;制定電子證照應用管理、身份認證、數據開(kāi)放共享等相關(guān)政策。(牽頭單位:省政府辦公廳、省編委辦、省法制辦、省質(zhì)監局)
(四)完善政務(wù)信息資源共享機制。貫徹落實(shí)國家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》和《河北省政務(wù)信息資源共享管理規定》,推動(dòng)各級政府、部門(mén)之間的跨部門(mén)、跨區域、跨層級信息資源共享。逐步建立省級信息資源共享績(jì)效評價(jià)制度,推動(dòng)政府部門(mén)信息資源按需共享。率先將行政處罰、市場(chǎng)監管、社會(huì )信用等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息資源納入共享目錄,提升共享利用水平。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
加強信息惠民試點(diǎn)工作,2017年底前,在石家莊、承德、秦皇島等國家信息惠民試點(diǎn)城市初步實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成可復制可推廣的經(jīng)驗,2018年在全省范圍內推行。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省編委辦、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委、省審計廳、省食品藥品監管局、省質(zhì)監局;責任單位:石家莊、承德、秦皇島市政府)
(五)加強網(wǎng)絡(luò )和信息安全體系建設。按照國家信息安全等級保護制度要求,加強各級政府網(wǎng)站信息安全建設,健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統的安全責任,開(kāi)展等級保護定級備案、等級測評等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監測、通報、響應和處置機制。加強對電子證照、統一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統和關(guān)鍵環(huán)節的安全監控。提高各平臺、各系統的安全防護能力,查補安全漏洞,做好容災備份。建立健全保密審查制度,加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數據的保護力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。(牽頭單位:省網(wǎng)信辦、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省國家保密局;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
五、健全保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設工作,主要負責同志要親自部署,狠抓落實(shí),并明確一位負責同志具體分管,協(xié)調督促,持續推進(jìn)。各地各部門(mén)辦公廳(室)要統籌推進(jìn)本地本部門(mén)工作,明確工作機構、人員和職責,建立分工明確、協(xié)調有力的工作機制。省政府辦公廳負責加強對全省各地各部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的統籌協(xié)調和督促指導,開(kāi)展督查評估,推動(dòng)工作取得實(shí)效。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(二)強化考核監督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jì)效考核制度,納入政府績(jì)效考核體系,加大考核權重。列入省政府重點(diǎn)督查督辦事項,定期公開(kāi)通報工作進(jìn)展和成效。完善激勵機制,對綜合評價(jià)高、群眾反響好的予以表?yè)P獎勵并大力宣傳推廣。建立健全問(wèn)責機制,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立曝光糾錯欄目,對工作開(kāi)展不力的予以通報,對不作為、亂作為、慢作為、損害群眾合法權益的依法依規進(jìn)行問(wèn)責。(牽頭單位:省政府辦公廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(三)強化培訓推廣。把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作為教育培訓重要內容,提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強專(zhuān)業(yè)人才培養,建設一支既具備信息技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的復合型人才隊伍。積極開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,定期交流、研討及分享經(jīng)驗做法,共同提高政務(wù)服務(wù)水平。加強宣傳推廣,調動(dòng)公眾、媒體、專(zhuān)家、第三方組織等社會(huì )力量參與改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的積極性。(牽頭單位:省政府辦公廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
(四)強化經(jīng)費保障。省財政廳要按照政府購買(mǎi)服務(wù)的思路,研究制定向社會(huì )力量購買(mǎi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設所需技術(shù)和運維等服務(wù)的辦法。省級建設經(jīng)費由省發(fā)展改革委在省預算內基建資金中列支,省財政廳在編制預算時(shí)統籌安排。各地要加大財政支持力度,為本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設和運維管理工作提供經(jīng)費保障。要突出集約節約,充分整合已有資源,避免重復建設,實(shí)現資金投入效益最大化。(牽頭單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳;責任單位:各市、縣(市、區)政府,省政府各部門(mén)、相關(guān)單位)
各地各部門(mén)要結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,細化任務(wù)措施,明確責任分工,認真抓好落實(shí)。實(shí)施方案于2017年4月10日前報省政府辦公廳備案。
附件:河北省2017年推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)分解表
河北省人民政府
2017年2月28日

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