您當前的位置：冀政發(fā)〔2017〕6號《河北省人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的意見(jiàn)》
河北省人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的意見(jiàn)
冀政發(fā)〔2017〕6號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，雄安新區籌委會(huì )，省政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）精神，抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展特別是雄安新區規劃建設、“一帶一路”戰略、北京攜手張家口舉辦2022冬奧會(huì )等重大歷史機遇，推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放，更好地聚集國內外優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)要素、高端人才，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，走出一條加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，結合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、鼓勵外資投向重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）鼓勵外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域。全面落實(shí)國家進(jìn)一步放寬外資準入限制的政策措施，實(shí)行應放盡放、非禁即入。制定全省鼓勵外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，引導外資積極投向全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級實(shí)驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀環(huán)境支撐區“三區一基地”建設。
鼓勵外資投向先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環(huán)保、特種機器人等新興產(chǎn)業(yè)集群以及環(huán)京津休閑旅游、健康養老、文化創(chuàng )意、金融服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。支持在農業(yè)高效種養、農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域，引進(jìn)國外資金和先進(jìn)技術(shù)，建設國際標準農產(chǎn)品生產(chǎn)示范區（基地）。
引導外資參與鋼鐵、石化、建材等傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。引進(jìn)戰略投資者，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)兼并重組。鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)冶煉技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)高端冶金材料，提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)整體水平。石化行業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)精細、高端化學(xué)品技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。水泥、玻璃、陶瓷等建材行業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)節能、循環(huán)利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型環(huán)保建材，實(shí)現資源能源消耗減量化。
鼓勵外資參與我省各類(lèi)基礎設施PPP項目合作，重點(diǎn)投向煤改氣、煤改電等大氣污染防治項目，參與京津冀交通一體化、太行山高速、冬奧地區路網(wǎng)、扶貧公路等交通設施建設，發(fā)展軌道交通，開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電等綠色能源，參與防洪抗旱水利工程和城市地下綜合管廊建設。支持外資依法依規以特許經(jīng)營(yíng)方式等參與管理運營(yíng)，同等適用有關(guān)支持政策。
（二）鼓勵外資設立地區總部和功能性機構。結合我省現代產(chǎn)業(yè)體系建設和城市功能定位，加大對總部企業(yè)引進(jìn)力度，形成一批總部企業(yè)相對集中、總部功能各具特色、配套服務(wù)較為完善的總部經(jīng)濟集聚區。對跨國公司在我省設立地區總部及財務(wù)中心、采購中心等功能性機構，由所在地對其辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設施、開(kāi)辦費用等給予補助。
對外商在我省設立或參與設立的經(jīng)國家認定的國際創(chuàng )新園（國際科技合作基地）、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程試驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心等研發(fā)機構，采用后補助方式分別由省科技專(zhuān)項資金、戰略新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金給予300萬(wàn)元至500萬(wàn)元的資助。對經(jīng)省級部門(mén)新認定的、我省急需的研發(fā)機構優(yōu)先支持建設，經(jīng)驗收評估后給予40萬(wàn)元至100萬(wàn)元資助。支持外商法人企業(yè)承擔地方各類(lèi)科技項目，鼓勵其按對等原則參與國家科技計劃項目。
（三）吸引海外高層次人才來(lái)河北創(chuàng )業(yè)發(fā)展。建立人才引進(jìn)發(fā)布機制，瞄準高層次人才聚集的國家和地區建立人才引進(jìn)儲備庫，聘請“燕趙引才大使”，吸引高層次人才和緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)河北創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
按照《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2016〕28號）及《河北省“外專(zhuān)百人計劃”實(shí)施辦法》文件精神，對納入“外專(zhuān)百人計劃”的海外高層次人才來(lái)河北投資創(chuàng )業(yè)分別給予50萬(wàn)元至100萬(wàn)元科研經(jīng)費和安家費補貼。海外人才帶成果帶項目來(lái)我省創(chuàng )業(yè)的也享受相關(guān)政策。
對全職到我省的國外發(fā)達國家院士及在某一領(lǐng)域取得世界一流業(yè)績(jì)、成果的頂尖人才，省財政給予一定的科研經(jīng)費和安家費補貼。對海內外頂級高層次人才團隊帶項目來(lái)我省創(chuàng )業(yè)的，省財政給予500萬(wàn)元至2000萬(wàn)元支持資金。
便利海外人才及配偶、子女申辦在冀永久居留。爭取國家在我省試點(diǎn)外國人才R字簽證，對外國人才入境簽證、工作許可和長(cháng)期居留許可提供便利。符合條件的外籍人才在申請永久居留時(shí)，其配偶和18歲以下子女均可同時(shí)提出申請。持有永久居留證的外籍人才直系親屬，可按照規定辦理團聚類(lèi)居留許可。高層次人才及其家屬享受基本養老、基本醫療、工傷保險、購房補貼等政策。
加快建設國際化的宜商宜居配套設施，在石家莊、唐山、秦皇島、廊坊等外國人才聚集地對標對接國際醫療機構，創(chuàng )辦國際學(xué)校，為其家屬子女提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫療、就業(yè)等服務(wù)和良好的生活環(huán)境。
（四）鼓勵各地針對特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定吸引外資優(yōu)惠政策。各市（含定州、辛集市）、縣（市、區）政府及省級以上開(kāi)發(fā)區圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，在法定權限內制定出臺有針對性的吸引外資優(yōu)惠政策。各市（含定州、辛集市）在2017年第三季度前出臺政策。
二、降低外商投資企業(yè)成本
（五）全面推行行政審批局制度。2017年底前實(shí)現所有市縣和省級以上開(kāi)發(fā)區設立行政審批局，整合相關(guān)部門(mén)審批職能，實(shí)現“一個(gè)窗口對外”“一枚公章審批”。加快組建省級政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)建立省市縣統一標準、規范流程、上下一致的工作體系。全面推行網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，最大程度做到“數據多跑路，企業(yè)少跑腿”。
（六）對列入省市重點(diǎn)建設計劃的外商投資項目實(shí)行“保姆式”全程領(lǐng)辦、代辦制。對列入省市重點(diǎn)建設計劃的外商投資項目建立專(zhuān)人負責制，從項目招商到竣工投產(chǎn)，推行全過(guò)程領(lǐng)辦代辦。創(chuàng )建跟蹤服務(wù)檔案，暢通上門(mén)服務(wù)、企業(yè)免跑的綠色通道，逐企逐項解決實(shí)際問(wèn)題。
（七）省級安排專(zhuān)項資金對重大利用外資項目給予獎勵。對符合全省鼓勵外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄、當年實(shí)際到位外資5000萬(wàn)美元以上的重大項目和境外世界500強、知名跨國公司投資項目，從全省開(kāi)發(fā)區發(fā)展專(zhuān)項資金中予以獎補。各市也要安排相應的專(zhuān)項資金。
（八）對外商投資項目提供金融支持。建立天使投資、風(fēng)險投資、股權投資、并購基金、上市平臺等全鏈條基金體系，完善股權、債券、融資租賃、資產(chǎn)證券化、信用擔保、信用保險等金融工具，為外商投資企業(yè)提供多元化、低成本的融資方式。整合上市公司等有關(guān)資源，為重大外資項目在證券市場(chǎng)進(jìn)行融資。按照《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政字〔2015〕36號）相關(guān)規定，外商投資企業(yè)在主板或創(chuàng )業(yè)板上市的給予200萬(wàn)元獎勵，在“新三板”掛牌的給予150萬(wàn)元獎勵，在股權交易所掛牌的給予30萬(wàn)元獎勵。支持外商投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業(yè)債務(wù)金融工具進(jìn)行融資。允許符合條件的外商投資企業(yè)開(kāi)展本外幣資金集中運營(yíng)，支持境外借款融資，提高資金使用效率和投資便利化水平。設立股權產(chǎn)權交易平臺，暢通外資退出通道。
（九）對重大外資項目實(shí)行“一事一議”。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強、技術(shù)創(chuàng )新貢獻大、增加就業(yè)機會(huì )多的外資項目，在優(yōu)惠政策方面實(shí)行“一事一議”“一企一策”，聚集整合各級各類(lèi)要素資源予以全力支持。對重點(diǎn)鼓勵的重大外商投資項目，根據其貢獻大小，在建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期分別給予獎補。對省市重點(diǎn)外商投資工業(yè)項目建設工程規費實(shí)行減免。對外商投資企業(yè)新增注冊資本按其經(jīng)營(yíng)年限及實(shí)繳額給予一定比例的獎勵。對外商投資的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，同等同時(shí)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
（十）切實(shí)保障外資項目用地等生產(chǎn)要素需求。對總投資1億美元以上的項目，優(yōu)先納入省重點(diǎn)項目管理。建立外商投資項目省市土地使用協(xié)調機制，設立省市重點(diǎn)外商投資項目?jì)鋷?，每年安排足夠的項目建設用地指標和耕地占補平衡指標，對入庫項目的地價(jià)和占補平衡進(jìn)行統籌協(xié)調，保障重點(diǎn)外資項目建設用地。
對外商投資工業(yè)項目符合集約用地標準的優(yōu)先保障土地供應，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。
對工業(yè)用地鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合供應方式及彈性土地出讓年限供應政策。鼓勵工業(yè)項目建設充分利用現有場(chǎng)地，對符合規劃和安全要求、不改變用途，在原有建設用地進(jìn)行廠(chǎng)房加層改造，增加用地容積率的，不再增收土地價(jià)款，免收城市基礎設施配套費用。
鼓勵項目所在地和開(kāi)發(fā)區為外商投資企業(yè)代建廠(chǎng)房及配套設施，一定期限內免費供企業(yè)使用，企業(yè)可按建設成本購買(mǎi)。為外商投資項目水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素提供保障支持。
（十一）保障外商投資企業(yè)用工需求并提供培訓服務(wù)。各地根據產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規劃，加強院校合作，統籌設置相關(guān)專(zhuān)業(yè)和人才培養計劃，做好專(zhuān)業(yè)人才儲備。發(fā)揮人力資源部門(mén)協(xié)調作用，為外商投資企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段提供“訂單式”人才招聘、上崗等全過(guò)程人力資源保障服務(wù)。支持外商投資企業(yè)員工崗前及在崗培訓，納入當地培訓計劃的，由所在地政府按規定給予培訓補貼支持。
三、創(chuàng )造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境
（十二）落實(shí)公平競爭審查制度。各部門(mén)制定外資政策，要按照《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2016〕42號）規定進(jìn)行公平競爭審查，清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標、權益保護等方面存在的內外資差別化待遇。制定、修訂有關(guān)外商投資重大政策時(shí)，應舉行聽(tīng)證會(huì )，吸納外商投資企業(yè)代表參加。
（十三）實(shí)行統一的內外資企業(yè)審批標準。內外資企業(yè)在項目核準和備案、企業(yè)設立、工商注冊、外匯登記、業(yè)務(wù)牌照辦理、資質(zhì)許可、政府特許、標準制定等方面，統一標準、統一時(shí)限、統一程序。各地各部門(mén)未經(jīng)法律授權不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。
（十四）外資企業(yè)同等享受產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵外資企業(yè)積極申報我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農業(yè)可持續發(fā)展、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)境治理、基礎設施建設、擴大對外貿易等各項產(chǎn)業(yè)扶持資金，享受與內資企業(yè)同樣的支持政策。落實(shí)外資企業(yè)享受?chē)矣嘘P(guān)研發(fā)費用加計扣除、國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)轉讓所得減免等稅收優(yōu)惠政策。
（十五）促進(jìn)內外資企業(yè)公平參與政府采購招投標。深化政府采購制度改革，堅持公開(kāi)透明、公平競爭原則，依法依規對外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待。嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關(guān)法律制度規定，采購人、采購代理機構不得設置條件限制或排斥外商投資企業(yè)，為外商投資企業(yè)參與政府采購營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。
（十六）加強政務(wù)誠信建設。確保政策的穩定、連續、透明和可預期，不得以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約，實(shí)現政策、決策的順暢承接銜接。對政府與投資人簽訂的各類(lèi)合作協(xié)議，依法保障其順利履約。信守項目招商、落地、運營(yíng)全過(guò)程服務(wù)承諾，做到誠信招商、誠信營(yíng)商、誠信安商。
（十七）依法嚴格保護外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權。建立企業(yè)知識產(chǎn)權信用信息系統，完善知識產(chǎn)權糾紛多元解決機制和知識產(chǎn)權侵權查處快速反應機制。加強知識產(chǎn)權執法、維權援助和仲裁調解工作，促進(jìn)行政執法與司法有效銜接。加強知識產(chǎn)權國際合作與交流，推動(dòng)相關(guān)國際組織設立知識產(chǎn)權仲裁和調解分支機構。
（十八）推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設。推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方立法，依法規范各級政府、市場(chǎng)主體及其他各類(lèi)社會(huì )組織的營(yíng)商行為，構建“親”“清”新型政商關(guān)系，為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。加大執法監督力度，在省、市、縣全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度改革，促進(jìn)嚴格、規范、公正、文明執法。
四、打造對外合作支撐平臺
（十九）打造雄安新區開(kāi)放發(fā)展先行區。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位，立足深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和承接北京非首都功能轉移，對標國際高標準投資貿易規則，在雄安新區及有關(guān)區域積極爭取自貿試驗區等對外開(kāi)放試點(diǎn)，系統集成各類(lèi)改革創(chuàng )新經(jīng)驗，量身定制新的開(kāi)放創(chuàng )新政策，打造國際優(yōu)質(zhì)資本、核心技術(shù)、高端人才聚集區和對外交流平臺，建設高端高新產(chǎn)業(yè)聚集、投資貿易便利、金融服務(wù)完善、監管高效便捷的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新標桿，為建設貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區提供強有力支撐。雄安新區擴大對外開(kāi)放利用外資政策另行制定。
（二十）借勢冬奧培育開(kāi)放合作新引擎。推進(jìn)冬奧會(huì )場(chǎng)館規劃設計對外合作，面向全球聘請國際一流專(zhuān)業(yè)規劃機構進(jìn)行場(chǎng)館規劃設計。以自由式滑雪空中技巧等雪上項目和速度滑冰等冰上項目為主攻方向，積極引進(jìn)高水平教練員、運動(dòng)員、裁判員和管理人員。發(fā)揮張家口市國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用，引進(jìn)國際知名、世界頂尖企業(yè)，大力發(fā)展滑雪裝備制造、人才培訓等冰雪體育產(chǎn)業(yè)，形成冬奧運動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地。
（二十一）做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。支持各市圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)配套，形成國內外具有較大影響力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，吸引相關(guān)外資項目加速聚集。鼓勵生物制藥、商貿物流產(chǎn)業(yè)向石家莊聚集，國際休閑旅游、綠色有機農業(yè)向承德聚集，可再生能源、冰雪產(chǎn)業(yè)向張家口集聚，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向廊坊聚集，健康養老、休閑旅游、臨港經(jīng)濟向秦皇島聚集，先進(jìn)裝備制造、石化、新材料產(chǎn)業(yè)向唐山聚集，汽車(chē)及零部件、新能源及能源裝備制造產(chǎn)業(yè)向保定聚集，精細化工、高端管道裝備產(chǎn)業(yè)向滄州聚集，食品加工、功能材料產(chǎn)業(yè)向衡水聚集，裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)向邢臺聚集，裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)向邯鄲聚集，先進(jìn)制造和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向定州聚集，高端皮革制衣產(chǎn)業(yè)向辛集聚集。
（二十二）增強開(kāi)發(fā)區、海關(guān)特殊監管區聚集外資能力。加大自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣力度，完善公共服務(wù)平臺建設，全面提升開(kāi)發(fā)區投資環(huán)境和承載能力。根據產(chǎn)業(yè)特色和現有基礎，建設一批國別產(chǎn)業(yè)園區，并量身定做相關(guān)支持政策。發(fā)揮海關(guān)特殊監管區政策優(yōu)勢，引進(jìn)加工貿易外資龍頭企業(yè)，吸引我省相關(guān)配套企業(yè)向其集中，帶動(dòng)區內外企業(yè)轉型升級。
（二十三）完善面向重點(diǎn)國家和地區的投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。遴選確定一批影響較大、客戶(hù)資源較多的商協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)作為招商代理，為河北與境外投資者對接合作提供雙向服務(wù)；充分發(fā)揮海外僑社團橋梁紐帶作用，依托“河北·僑夢(mèng)苑”等平臺吸引更多僑商和外商到河北投資興業(yè)；在重點(diǎn)國家選擇一批經(jīng)濟實(shí)力雄厚或首都周邊地區的省州建立友好合作關(guān)系，拓展國際友城網(wǎng)絡(luò )，使之成為擴大對外經(jīng)貿合作的重要支點(diǎn)；鼓勵各市縣和省級以上開(kāi)發(fā)區在海外重要城市設立投資促進(jìn)辦事機構，搭建海外投資促進(jìn)機構網(wǎng)絡(luò )。引導推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)在海外建立創(chuàng )新項目孵化器，吸引更多的國外科技創(chuàng )新成果到河北產(chǎn)業(yè)化。
五、確保外資政策落地落實(shí)
（二十四）加強對利用外資工作的組織領(lǐng)導。省、市、縣政府成立主要領(lǐng)導任組長(cháng)的利用外資工作領(lǐng)導小組，統籌指導推動(dòng)本區域利用外資工作，定期研究利用外資的重大政策，及時(shí)協(xié)調解決利用外資的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組各成員單位堅持主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，明確目標任務(wù)，采取有力措施，推動(dòng)工作落實(shí)。各成員單位之間要各負其責、首問(wèn)負責、相互支持、密切配合，確保中央和省委、省政府關(guān)于利用外資工作的各項決策部署不折不扣落實(shí)到位。
（二十五）建立健全項目落地推進(jìn)機制。建立在談項目、簽約項目、新批備案項目和增資擴股項目推進(jìn)機制，健全利用外資月分析、季通報和定期督導制度，完善對境外知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)等重點(diǎn)外商投資企業(yè)的“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，著(zhù)力解決外資項目履約落地、資金到位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。建立重大外資項目領(lǐng)導分包制度，實(shí)行“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”，強力推進(jìn)重大外資項目落地生根。
（二十六）健全完善外商投訴處理機制。依據《外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》和《河北省外商投訴處理辦法》 ，按照隸屬關(guān)系和屬地管理原則，建立外商投訴工作臺賬，客觀(guān)、公正、及時(shí)、有效地做好投訴案件處理工作。對重大外商投訴案件實(shí)行領(lǐng)導包案、部門(mén)負責、限時(shí)解決。對嚴重影響我省營(yíng)商環(huán)境的典型案件公開(kāi)曝光、一查到底。各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)配合做好外商投訴案件的調查處理工作，形成分工明確、責權統一、運轉協(xié)調的外商投訴處理體系。
（二十七）強化對利用外資工作的考核獎懲。建立激勵懲戒機制，完善利用外資工作考核評價(jià)體系，聘請第三方機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評價(jià)，對利用外資占比、同比增長(cháng)位次靠前的市縣和開(kāi)發(fā)區給予獎勵，對招商引資成績(jì)突出的干部?jì)?yōu)先提拔重用。對利用外資工作不力、開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后的市縣和開(kāi)發(fā)區，在全省通報批評。工作不作為、長(cháng)期沒(méi)起色的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
各地各部門(mén)要充分認識新形勢下做好利用外資工作的重要意義，高度重視，扎實(shí)工作，強化責任，密切配合，研究制定具體實(shí)施細則和配套政策。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促檢查，確保各項政策措施落到實(shí)處。
河北省人民政府
2017年6月22日
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