您當前的位置：《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》2017年修訂版（全文）
（2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)；根據2011年11月23日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規個(gè)別條款的決定》第一次修正；根據2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理條例〉等二十五件法規個(gè)別條款的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現水資源的可持續利用，適應經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的需要，根據《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護和管理水資源，適用本辦法。
第三條 水資源屬于國家所有。國家依法實(shí)行取水許可和有償使用制度。但農村集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )和村民使用其水塘、水池、水窖、水庫中的水除外。
第四條 縣級以上人民政府應當加強水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護和管理工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，增加投入，實(shí)現水資源的可持續利用。
第五條 省人民政府水行政主管部門(mén)按照規定的權限，負責全省水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)按照規定的權限，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責，負責本行政區域內水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護等有關(guān)工作。
第二章 水資源規劃和開(kāi)發(fā)利用
第六條 水資源規劃分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專(zhuān)業(yè)規劃；區域規劃包括區域綜合規劃和區域專(zhuān)業(yè)規劃。開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源和防治水害應當按照流域、區域統一制定規劃，并以經(jīng)批準的規劃作為基本依據。流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關(guān)系密切的專(zhuān)業(yè)規劃，應當與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環(huán)境保護規劃相協(xié)調，兼顧各地區、各行業(yè)的需要。
編制水資源規劃應當對水資源進(jìn)行綜合科學(xué)考察、調查評價(jià)和分析，并按照水資源和水環(huán)境承載能力，合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
第七條 省水資源規劃應當服從國家確定的重要江河、湖泊的流域規劃；市、州、縣（市、區）區域規劃和市、州、縣（市、區）管理的河流規劃應當服從全省水資源規劃。
省管河流規劃應當服從省水資源規劃。
第八條 編制水資源綜合規劃按照下列分工進(jìn)行，并經(jīng)本級人民政府批準后，報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案：
（一）省水資源綜合規劃和省管河流水資源綜合規劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府編制。其中，跨省河流水資源綜合規劃的編制和批準，按照國家有關(guān)規定執行；
（二）跨行政區域水資源綜合規劃，由其共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和流域所在地有關(guān)地方人民政府編制；
（三）其他水資源綜合規劃，由所在地縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府編制。
第九條 治澇、山洪災害防治、灌溉、航運、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護、節約用水等專(zhuān)業(yè)規劃，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制，征求同級其他有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報本級人民政府批準。
第十條 建設水工程，在建設項目報請批準或者核準前，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當按照管理權限對水工程的建設是否符合水資源規劃進(jìn)行審查。
有管理權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)，應當自收到申請材料之日起15日內，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行審查，對符合水資源規劃的，作出同意的書(shū)面意見(jiàn)；對不符合水資源規劃的，作出不同意的書(shū)面意見(jiàn)并說(shuō)明理由。
未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合水資源規劃的建設水工程，有關(guān)部門(mén)不得批準或者核準。
第十一條 鼓勵單位和個(gè)人依法依規開(kāi)發(fā)、利用水能資源。開(kāi)發(fā)利用水能資源應當保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
第十二條 鼓勵單位和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)、利用水資源，并保護其合法權益。開(kāi)發(fā)、利用水資源的單位和個(gè)人有依法保護水資源的義務(wù)。
鼓勵農村集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )和村民在本集體土地及承包土地上投資興建水塘、水池、水窖、水庫等水利設施，有關(guān)部門(mén)應當從設計、施工、管理以及安全運行等方面加強技術(shù)指導。
第三章 水資源和水工程的保護
第十三條 省內江河、湖泊的水功能區劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照水資源規劃和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求編制，報省人民政府批準，并按照規定上報備案。
在水功能區從事工程建設以及養殖、旅游、水上運動(dòng)、餐飲等活動(dòng)的，應當符合水功能區劃。
第十四條 縣級以上人民政府應當劃定飲用水水源保護區，按照規定報請省人民政府批準后實(shí)施，并建立飲用水水源保護區制度。
禁止在飲用水水源保護區內從事工程建設、開(kāi)荒、葬墳、網(wǎng)箱養殖、堆放或者傾倒廢棄物、生活垃圾、棄石棄渣以及其他可能污染水質(zhì)或者造成水源枯竭的活動(dòng)。
第十五條 在地下水超采地區，縣級以上人民政府應當制定取水計劃，限制取水量，嚴格控制開(kāi)采地下水。
在地下水嚴重超采地區，省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同省國土資源行政主管部門(mén)編制地下水禁止開(kāi)采區和限制開(kāi)采區劃定方案，并報省人民政府批準。
在地下水禁止開(kāi)采地區，不得新建、改建、擴建取用地下水的建設項目。已建的地下水取水工程，應當統一規劃建設替代水源，逐步壓減地下水開(kāi)采量，直至限期封閉。
第十六條 開(kāi)采礦藏或者建設地下工程，對水資源造成破壞的，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施，對他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補償。
第十七條 興建水庫大壩，應當符合國家規定的水庫大壩安全技術(shù)標準。
水庫大壩改建、擴建的，應當進(jìn)行水庫大壩安全復核評價(jià)，通過(guò)水庫大壩安全鑒定。
第四章 水資源配置和節約使用
第十八條 省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制省和跨市、州的水中長(cháng)期供求規劃，經(jīng)省發(fā)展改革部門(mén)審查批準后執行。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)，依據上一級水中長(cháng)期供求規劃和本地區的實(shí)際情況，編制市、州和縣（市、區）水中長(cháng)期供求規劃，經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革部門(mén)審查批準后執行。
第十九條 縣（市、區）江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由縣級人民政府水行政主管部門(mén)根據流域規劃和水中長(cháng)期供求規劃編制，報本級人民政府批準后執行。
跨市、州、縣（市、區）的江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)商有關(guān)地方人民政府編制，報本級人民政府批準后執行。
第二十條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同同級水行政主管部門(mén)，根據國家有關(guān)規定和水中長(cháng)期供求規劃、用水定額、本行政區域用水狀況、水量預測、節水規劃以及上一級人民政府水行政主管部門(mén)下達的取水控制總量，制定年度用水計劃。
第二十一條 單位和個(gè)人直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的，應當按照國家有關(guān)規定向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)申領(lǐng)取水許可證并繳納水資源費。
新建、改建、擴建建設項目的，在申請取水許可前，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行水資源論證。
水資源費由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)征收。水資源費的征收管理按照國家和省的有關(guān)規定執行。
第二十二條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，不得擅自改變取水地點(diǎn)、取水方式、取水用途或者增加取水量；確需變更的，應當經(jīng)原批準機關(guān)同意。
第二十三條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應當在取水口安裝經(jīng)法定檢驗機構檢定合格的取水計量器具，并保證取水計量器具正常運行。未安裝計量器具或者計量器具已安裝但不能正常運行的，在安裝或者修復前，取水量按照取水設施日滿(mǎn)負荷取水量計算；無(wú)法按日計算的，按照取水許可證批準的最高取水量計算。
第二十四條 下列事項可以不辦理取水許可和繳納水資源費：
（一）農村家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；
（二）農業(yè)抗旱臨時(shí)應急取水的；
（三）防御和消除對公共安全或者公共利益的危害，臨時(shí)應急取水的；
（四）維護生態(tài)環(huán)境臨時(shí)應急取水的；
（五）法律、法規規定的其他事項。
第二十五條 各級人民政府應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導，健全節約用水責任制，推行節約用水措施，推廣節水新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節水型工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設節水型城市和節水型社會(huì )。
縣級以上人民政府節約用水辦公室負責組織、指導和監督節約用水工作。
第二十六條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當編制本行業(yè)用水定額，報省人民政府水行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)審核同意后，由省人民政府公布，并按照規定上報備案。
行業(yè)用水定額應當嚴格執行，并根據用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展情況及時(shí)修訂。
第二十七條 驗收新建、改建、擴建的建設項目時(shí)，應當同時(shí)驗收節約用水設施。驗收不合格的，建設項目不得投入使用，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)不得核定用水指標，供水部門(mén)不得供水。
已建的建設項目未配套節水設施的，應當按照縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)的要求，配套節水設施。
第二十八條 使用水工程供應水的，應當向水工程管理單位繳納水費。水費按照國家和省規定的水工程供水價(jià)格執行。
第五章 法律責任
第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）不按照規定對水工程建設項目進(jìn)行審核或者審批的；
（二）不按照規定核發(fā)取水許可證的；
（三）不按照規定征收水資源費的；
（四）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；
（五）其他不履行職責的。
第三十條 違反本辦法第十三條第二款規定，在水功能區從事不符合水功能區劃的工程建設以及養殖、旅游、水上運動(dòng)、餐飲等活動(dòng)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令其限期改正；逾期不改的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十五條第三款規定，在地下水禁止開(kāi)采地區新建、改建、擴建取用地下水建設項目的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，限期拆除，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十三條規定，未在取水口安裝經(jīng)法定檢驗機構檢定合格的取水計量器具的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)給予警告，責令其限期改正；逾期不改的，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十四條第二款、第二十一條第一款和第二款、第二十二條、第二十七條規定的，按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法所稱(chēng)水資源，包括地表水和地下水。
本辦法所稱(chēng)水能資源，是指利用江河、湖泊等水體的能量進(jìn)行水力發(fā)電的水資源。
本辦法所稱(chēng)省管河流包括長(cháng)江流域的三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞 陽(yáng)河；珠江流域的黃泥河、北盤(pán)江、濛江、都柳江、南盤(pán)江、紅水河。
第三十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。1989年1月28日貴州省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》同時(shí)廢止。
全文下載：貴 州省實(shí)施《中華人民共和國水 法》辦法
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