《貴州省綠化條例》2018年修訂版(全文)
(1996年5月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò);1996年5月31日貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告公布;根據2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第一次修正;根據2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為維護生態(tài)平衡,美化生活環(huán)境,促進(jìn)綠化事業(yè)和經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)綠化,是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的區域和地段,因地制宜種植樹(shù)竹花草,保護和擴大植被。
第三條 各級人民政府應當加強對綠化工作的領(lǐng)導,把綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,制定綠化目標,實(shí)行任期目標責任制。
綠化工作堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并重的原則。誰(shuí)綠化、誰(shuí)受益。
第四條 綠化工作實(shí)行統一領(lǐng)導和分級分部門(mén)管理相結合。
縣級以上人民政府綠化委員會(huì )負責組織協(xié)調本行政區域內的城鄉綠化工作,并對實(shí)施情況進(jìn)行督促和檢查。
縣級以上人民政府的林業(yè)、農牧業(yè)、建設(園林)、水利、交通等行政部門(mén),依照職責劃分,負責本行政區域內城鄉綠化的監督管理。
第五條 本省境內任何單位和年滿(mǎn)11周歲的公民(老弱病殘者除外)都必須依法履行植樹(shù)義務(wù),并按照國家有關(guān)規定完成綠化任務(wù)。
第六條 各級人民政府應當積極開(kāi)展綠化宣傳教育,鼓勵單位和個(gè)人種植樹(shù)竹花草,發(fā)展綠化事業(yè)。
在綠化事業(yè)中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 規 劃
第七條 各級人民政府制定綠化規劃,應當因地制宜、科學(xué)布局、合理配置。
綠化規劃應當與國土利用總體規劃相銜接。
城市綠化規劃應當納入城市建設總體規劃。
第八條 農村宜林宜草荒山、荒地、半石山、疏林地、灌叢地、牧草地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地以及廢棄工礦區,應當納入綠化規劃。
第九條 城市綠化規劃應當根據城市發(fā)展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的綠化用地,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,合理布置公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。
第十條 城鄉綠化指標由省人民政府根據國家有關(guān)規定和本條例另行制定。
第三章 實(shí) 施
第十一條 綠化責任單位必須按照綠化規劃和技術(shù)規程組織實(shí)施綠化,保證綠化質(zhì)量和成效,完成綠化任務(wù)。
第十二條 列為國家和省工程造林的造林地和城市居住區規劃的綠化用地,單位和個(gè)人不得改變土地用途,不得破壞城市綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。工程造林必須按照工程建設管理要求組織實(shí)施。
第十三條 林業(yè)、建設(園林)等部門(mén)應當有計劃地建立林木種苗繁育基地,培育良種壯苗。農牧業(yè)部門(mén)應當建立牧草良種基地。有條件的單位應當建立綠化專(zhuān)用苗圃。
第十四條 國有、集體所有的綠化用地,由使用方負責綠化。
農村集體所有的宜林荒山、荒地、半石山和牧草地由當地村民委員會(huì )負責綠化,也可以按照國家有關(guān)規定承包或者將使用權租賃、拍賣(mài)給單位或者個(gè)人負責綠化。
農村村民的自留山、責任山,由村民負責綠化。責任山的綠化應當與原發(fā)包方簽訂承包合同。承包后無(wú)能力綠化的責任山可以依法轉包、轉讓給他人綠化。
第十五條 城市綠化規劃和城市綠地總面積的控制,由省人民政府負責。
城市規劃區范圍的綠化和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等的綠地規劃,由該城市的建設(園林)行政部門(mén)負責。
新建、改建、擴建工程項目的綠化指標,由負責該項目的單位組織實(shí)施,并由發(fā)展改革和環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)配合建設(園林)行政部門(mén)監督、檢查。
城市規劃區以外的綠化,由林業(yè)、農牧業(yè)行政部門(mén)負責。
第十六條 鐵路沿線(xiàn)兩側的綠化,由鐵路主管部門(mén)負責;鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的綠化,由產(chǎn)權單位負責。
公路兩側的綠化,由公路行政部門(mén)或者公路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位負責。
機場(chǎng)、碼頭的綠化,由機場(chǎng)、碼頭管理部門(mén)負責。
水庫、湖泊周?chē)?、江河兩岸、渠道保護范圍內的綠化,由其管理部門(mén)和使用單位負責。
風(fēng)景名勝區內的綠化,由管理單位和當地林業(yè)部門(mén)按照職責分工負責。
機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位的綠化,由各單位自行負責。
軍隊營(yíng)地的綠化,由該駐地部隊負責。
第十七條 國有、集體所有綠化用地的綠化,由縣級人民政府確定綠化期限。
本條例第十六條規定的各類(lèi)綠化,由所在地的縣級以上人民政府確定綠化期限。
自留山、責任山綠化,由縣級人民政府確定綠化期限。
第十八條 建設項目中的園林綠化工程,必須與主體工程同時(shí)設計并應當在主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節前完成。
第十九條 園林綠化工程設計和施工單位由省建設行政部門(mén)實(shí)行資格認證,其資格等級證書(shū)由省建設行政部門(mén)審批。
第二十條 因特殊情況不能依法履行植樹(shù)義務(wù)的單位和個(gè)人,應當提出申請,經(jīng)當地綠化委員會(huì )批準,可以交納一定數額的綠化費,由當地綠化委員會(huì )或者其委托的單位組織綠化,并保證綠化質(zhì)量。
第二十一條 各級人民政府應當鼓勵單位和個(gè)人種植紀念樹(shù),營(yíng)造紀念林或者以其他形式興辦綠化事業(yè)。
第四章 綠化資金
第二十二條 綠化資金實(shí)行自籌為主,國家扶持的原則。各級人民政府每年應當適當安排部分資金用于當地綠化事業(yè)。
育林基金應當用于綠化。
第二十三條 按照國家規定提取的綠化費和育林費,用于綠化和原材料基地建設。
第二十四條 城市綠化工程所需的配套資金,由同級財政在城市建設維護費中預算安排,用于城市公共綠地的建設和管理。
新建、改建、擴建工程及住宅小區的綠化建設費用,從該項目總投資中列支,由責任單位負責綠化。
風(fēng)景名勝區應當從年度收入中安排部分資金用于綠化。
水電站、水庫應當安排適當資金用于營(yíng)造管護庫區防護林。
第二十五條 義務(wù)植樹(shù)所需苗木費、管護費,由林權所有單位自行解決。因義務(wù)植樹(shù)任務(wù)大無(wú)力承擔全部費用的,按照單位隸屬關(guān)系,由各級財政酌情解決。
第二十六條 各項綠化資金,除財政撥款外,均納入預算外資金管理,專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)項用于綠化事業(yè)。
第五章 管理與監督
第二十七條 各級人民政府應當加強綠化的管護工作,根據實(shí)際需要,劃定綠化管護責任區,制定管護責任制,對本行政區域內的綠化工作組織檢查驗收。
第二十八條 鐵路、公路、江河、渠道、湖泊的防護林,應當保持林種結構和景觀(guān)的穩定,樹(shù)種和林木更新應當按照規定向有關(guān)主管部門(mén)辦理審批手續。
第二十九條 單位和個(gè)人不得擅自占用林地、人工草坪、草地、城市綠化用地和苗圃地。確需占用的,必須經(jīng)有關(guān)綠化主管部門(mén)同意,依法辦理手續,并按照有關(guān)規定給予補償,占用的城市綠化用地,應當限期歸還。
經(jīng)批準臨時(shí)占用的,占用期滿(mǎn)后,占用單位應當恢復植被,或者交納綠化費,由其主管部門(mén)組織恢復。
第三十條 古樹(shù)名木由縣級以上人民政府建檔掛牌,落實(shí)管護責任,禁止損傷砍伐,禁止擅自遷移。
古樹(shù)名木因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐的,必須經(jīng)縣級以上主管部門(mén)批準,并報省級主管部門(mén)備案。
因特殊需要遷移古樹(shù)名木,應當經(jīng)縣級以上人民政府批準。
第三十一條 單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設施,不得擅自砍伐城市樹(shù)木。
第六章 法律責任
第三十二條 規劃設計單位因規劃設計不當,使造林成活率達不到要求的,責令退還設計費,并賠償經(jīng)濟損失;施工單位不按照技術(shù)規程進(jìn)行綠化造成損失的,責令限期補栽或者賠償經(jīng)濟損失。
第三十三條 違反本條例第十六條、第二十四條規定的,由所在地或者上級人民政府責令限期安排綠化資金并限期進(jìn)行綠化。逾期仍未安排資金和進(jìn)行綠化的,追究該單位負責人的行政責任,可以處以罰款。
第三十四條 違反本條例第二十九條規定,未經(jīng)批準占用林地、草坪草地、園林綠地和苗圃地的,按照有關(guān)規定處理。
第三十五條 違反本條例第三十條、第三十一條規定,砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養護不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡,擅自砍伐城市樹(shù)木,損壞城市樹(shù)木花草和綠化設施,尚不構成犯罪的,由林業(yè)、建設(園林)行政部門(mén)按照職責劃分追繳樹(shù)木,沒(méi)收非法所得,依法處以罰款。
第三十六條 違反本條例規定,濫用職權、玩忽職守、虛報浮夸、挪用資金、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由其所在的單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分。
第七章 附 則
第三十七條 省人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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