《貴州省漁業(yè)條例》全文(2018年修訂版)
(2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò);根據2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省漁業(yè)條例〉等五件法規個(gè)別條款的決定》第一次修正;根據2016年5月27日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省漁業(yè)條例修正案》第二次修正 根據2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應社會(huì )主義建設和人民生活的需要,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事養殖、捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當將漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,充分利用資源,積極發(fā)展養殖,合理安排捕撈,多渠道籌集資金,逐步增加投入,促進(jìn)漁業(yè)的可持續發(fā)展。
鼓勵依法開(kāi)發(fā)利用荒灘、荒地從事水產(chǎn)養殖;鼓勵引進(jìn)國內外資金、先進(jìn)技術(shù)和人才從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責全省的漁業(yè)管理工作。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內的漁業(yè)管理工作。
跨行政區域的漁業(yè)管理工作,由有關(guān)縣級人民政府共同協(xié)商管理,或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)管理。
第二章 養殖生產(chǎn)
第五條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全水產(chǎn)品養殖,保護和合理利用有經(jīng)濟價(jià)值的水生生物資源。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好無(wú)公害水產(chǎn)品認證工作。
第六條 編制可用于養殖業(yè)的水域等的規劃,按照下列分工進(jìn)行,經(jīng)本級人民政府批準并公告后,報上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)備案:
(一)省內跨市、州可用于養殖業(yè)的水域等的規劃,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府編制;
(二)跨縣(市、區、特區)可用于養殖業(yè)的水域等的規劃,由有關(guān)縣級人民政府共同協(xié)商編制,或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府編制;
(三)縣(市、區、特區)內可用于養殖業(yè)的水域等的規劃,由所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制。
第七條 單位和個(gè)人使用國家規劃確定用于養殖業(yè)的全民所有水域等的,使用者應當依法辦理養殖證。
承包集體所有水域等從事水產(chǎn)養殖的單位和個(gè)人,自愿向所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請辦理水產(chǎn)養殖登記。
第八條 縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責組織本行政區域內水生動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫和運載工具的消毒。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當定期對水生動(dòng)物病原進(jìn)行監測和調查,發(fā)現重大疫情及時(shí)采取有效措施控制并按照規定上報。
從事水產(chǎn)養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當配合縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)做好水生動(dòng)物疫情監測和調查工作。
第九條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對水產(chǎn)養殖生產(chǎn)中使用漁藥的指導和監督檢查。
從事水產(chǎn)養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當執行水產(chǎn)養殖生產(chǎn)的技術(shù)標準、規范或者規定,不得破壞養殖生產(chǎn),不得使用違禁漁藥和有毒有害的飼料添加劑、預混合飼料、飼料、餌料,不得在含有毒有害污染物質(zhì)的水體中從事漁業(yè)養殖,不得造成水域的環(huán)境污染。
第三章 水產(chǎn)苗種
第十條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當根據漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和種質(zhì)資源特點(diǎn),對全省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規劃。
第十一條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的,應當具備以下條件,并向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證:
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合漁業(yè)用水標準;
(二)用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標準;
(三)生產(chǎn)條件和設施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規程要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
前款規定不含漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種。
第十二條 水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放;水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放。
審批機關(guān)應當自收到申請材料之日起20日內進(jìn)行審查,對符合條件的作出準予生產(chǎn)的行政許可決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十三條 生產(chǎn)水產(chǎn)苗種應當執行國家或者省規定的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規程,符合水產(chǎn)苗種質(zhì)量標準。雜交水產(chǎn)苗種的親本應當是純系群體。
經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)苗種應當接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)的監督檢查。
異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種應當按照國家有關(guān)規定辦理檢疫手續。
第十四條 單位和個(gè)人引進(jìn)新的水產(chǎn)種質(zhì)資源,應當進(jìn)行科學(xué)論證、評估,并向省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第四章 漁業(yè)資源保護
第十五條 縣級以上人民政府應當定期組織有關(guān)部門(mén)對本行政區域內漁業(yè)資源進(jìn)行調查和評估,加強對漁業(yè)資源的保護,對開(kāi)發(fā)過(guò)度的漁業(yè)資源實(shí)行禁捕或者限捕。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規定并向社會(huì )公布地方性重點(diǎn)保護的漁業(yè)資源品種名錄,特別要保護長(cháng)江、珠江上游的特有魚(yú)類(lèi)資源。
第十六條 江河、湖泊、大中型水庫實(shí)行禁漁期制度。
禁漁期按照國家規定執行,并由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布通告。
第十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當在魚(yú)類(lèi)及其他水生動(dòng)物重要產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道劃定禁漁區或者劃段設置常年禁漁區,并設立禁漁標志。
劃定禁漁區或者劃段設置常年禁漁區和設立禁漁標志,應當報省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。
禁止在禁漁期、禁漁區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、水生動(dòng)植物自然保護區內從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動(dòng)。
禁止收購、銷(xiāo)售在禁漁期和禁漁區非法捕撈的漁獲物。
第十八條 禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷(xiāo)售、使用禁用的漁具。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚(yú)不得超過(guò)規定的比例,具體標準由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第十九條 從事捕撈作業(yè)實(shí)行許可證制度。申請捕撈許可證,按照下列權限進(jìn)行審查:
(一)在縣(市、區、特區)內水域從事捕撈作業(yè)的,由作業(yè)所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批;
(二)跨縣(市、區、特區)從事捕撈作業(yè)的,由跨行政區域有關(guān)縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商審批,或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批;
(三)因教學(xué)、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區和水生生物保護區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、魚(yú)類(lèi)自然保護區等進(jìn)行捕撈的,或者捕撈珍貴和國家重點(diǎn)保護的水生野生動(dòng)物的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當自收到申請材料之日起20日內,對符合國家規定條件的,發(fā)放捕撈許可證;對不符合國家規定條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租和以其他形式轉讓?zhuān)坏猛扛?、偽造、變造?br />
禁止圍湖造田;重要的苗種基地和養殖場(chǎng)所不得圍墾。
第二十條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生動(dòng)物苗種。因養殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,必須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準,在指定的區域和時(shí)間內,按照限額捕撈。
第二十一條 人工增殖投放的水產(chǎn)苗種,應當以省級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)指定的苗種生產(chǎn)基地和水生野生動(dòng)物馴養繁殖基地提供并經(jīng)檢疫合格的本地水產(chǎn)苗種為主。
禁止向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)等水域投放其他水生生物物種。
第二十二條 在水生動(dòng)物洄游通道建閘、筑壩或者其他水下工程作業(yè),對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過(guò)魚(yú)設施、漁業(yè)資源增殖放流站或者采取其他補救措施。建設單位在報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)前,應當征求所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn);大型建設項目應當征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第二十三條 縣級以上人民政府應當采取措施,保護和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,防治水域污染,并在重要漁業(yè)水域及相應的陸域范圍內建立漁業(yè)生態(tài)保護區。
第五章 法律責任
第二十四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員,違反本條例規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未履行監測、監督、檢查等職責,造成嚴重后果的;
(二)未依法發(fā)放養殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和捕撈許可證的;
(三)未依法查處非法水產(chǎn)養殖和非法捕撈行為的;
(四)違反本法規定核發(fā)許可證、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(五)未履行其他法定職責,并造成嚴重后果的。
第二十五條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處以10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并可以沒(méi)收漁具和漁船。
第二十六條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)按照以下規定給予處罰:
(一)未依法取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證生產(chǎn)水產(chǎn)苗種的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收水產(chǎn)苗種和違法所得,并處1000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(二)引進(jìn)未經(jīng)檢疫的水產(chǎn)苗種或者水生動(dòng)物的,責令停止引進(jìn);依法補檢;補檢不合格的,在縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)的監督下,由貨主作防疫消毒和其他無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀;情節嚴重的,可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(三)向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉基因種或者其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)等水域投放其他水生生物物種的,責令停止投放,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本條例規定,在禁漁期和禁漁區內有下列行為之一的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)按照以下規定給予處罰:
(一)制造、銷(xiāo)售禁用的漁具的,沒(méi)收非法制造、銷(xiāo)售的漁具和違法所得,并處以1萬(wàn)元以下的罰款;
(二)從事扎巢捕殺親體或者其他危害漁業(yè)資源行為的,給予警告,責令改正,可并處100元以上1000元以下罰款;
(三)銷(xiāo)售、收購非法捕撈的漁獲物的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可并處相當于實(shí)物價(jià)值1倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 違反本條例規定,瞞報、謊報或者阻礙他人報告水生動(dòng)物疫情的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)給予警告,可并處500元以上5000元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規定,造成漁業(yè)資源損失的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)責令采取補救措施,由建設
單位承擔相應費用。
第三十條 違反本條例規定,應當給予行政處罰的其他行為,法律、法規有規定的,從其規定。
第六章 附 則
第三十一條 本條例自2006年1月1日起施行。1986年7月11日貴州省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議修訂的《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理條例》同時(shí)廢止。
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