《貴州省氣象災害防御條例》全文(2018年修訂版)
(2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò),自2007年12月1日起施行;根據2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了防御氣象災害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的氣象災害防御活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)氣象災害,是指因干旱、暴雨、冰雹、大風(fēng)、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災害。
本條例所稱(chēng)氣象災害防御,是指對氣象災害的監測、預報、預警、調查、評估、研究和防災、減災等活動(dòng)。
第四條 縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調機制,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第五條 縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責本行政區域內氣象災害防御工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好氣象因素誘發(fā)的其他災害的監測、預報和防災、減災工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好氣象災害防御相關(guān)工作。
第六條 鼓勵和支持氣象災害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的氣象災害防御技術(shù)。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,向全社會(huì )宣傳普及氣象災害防御知識,增強社會(huì )公眾防御氣象災害意識,提高避險、避災、自救、互救等應急能力。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章 防御規劃與設施建設
第七條 縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展氣象災害普查,編制氣象災害防御規劃、方案和應急預案,并組織實(shí)施。
氣象災害防御規劃主要包括以下內容:
(一)氣象災害現狀、趨勢預測和評估;
(二)氣象災害易發(fā)區域和重點(diǎn)防御區域;
(三)氣象災害防御主要任務(wù)和目標;
(四)有關(guān)部門(mén)在氣象災害防御工作中的職責;
(五)氣象災害防御工程措施、非工程措施;
(六)氣象災害防御的保障措施。
第八條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御基礎設施建設,在氣象災害易發(fā)區域、重點(diǎn)防御區域建立氣象災害自動(dòng)監測點(diǎn),設立警示標志。
第九條 縣級以上氣象主管機構應當建立、完善氣象雷達、衛星遙感、氣象衛星綜合處理應用及氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò )等氣象災害監測、預報、預警業(yè)務(wù)系統。
風(fēng)景名勝區、林區、礦山、水庫、電站、重點(diǎn)工程、機場(chǎng)、高等級以上公路、鐵路、航運等,可以根據需要建立氣象監測網(wǎng)絡(luò )、氣象災害預警系統和氣象災害預警信息發(fā)布設施。
信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)應當確保氣象無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻道和信道免受干擾。
第十條 任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災害防御設施。
第三章 監測、預報與信息發(fā)布
第十一條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災害監測信息共享平臺。
縣級以上氣象主管機構負責氣象災害監測信息共享平臺的管理工作。
第十二條 省氣象主管機構應當組織開(kāi)展對氣象災害的聯(lián)合監測,根據氣象災害防御的需要建立跨地區、跨部門(mén)的聯(lián)合監測網(wǎng)絡(luò )。
第十三條 氣象臺站應當加強對氣象災害的監測、預報及發(fā)生、發(fā)展規律的研究,提高對氣象災害的監測能力和預報水平。
第十四條 氣象臺站監測到災害性天氣,應當立即報告同級氣象主管機構。氣象主管機構對氣象臺站報送的氣象災害信息匯總分析后,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關(guān)單位,并提出氣象災害防御建議。
第十五條 縣級以上氣象主管機構作出氣象災害預報,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關(guān)單位,同時(shí)根據其可能發(fā)生的強度、范圍向社會(huì )發(fā)布氣象災害警報和預警信號。發(fā)布氣象災害警報和預警信號的氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據氣象情況,及時(shí)更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象主管機構所屬的氣象臺站以外的任何單位和個(gè)人,不得向社會(huì )發(fā)布氣象災害預報、警報和預警信號。
第十六條 氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時(shí)向廣播、電視、報紙提供氣象災害預報、警報和預警信號。
廣播、電視、報紙應當及時(shí)播發(fā)、刊載氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預報、警報和預警信號;對臨近氣象災害預報、警報和預警信號,應當及時(shí)增播或者插播,并標明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位名稱(chēng)。
廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會(huì )傳播氣象災害預報、警報和預警信號,必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象信息,并做到全面、準確和及時(shí)。
第四章 災害防御與應急處置
第十七條 縣級以上人民政府應當根據氣象災害信息,適時(shí)組織實(shí)施氣象災害防御方案;在氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,根據氣象災害的嚴重性和緊急程度,啟動(dòng)相應級別的應急預案。
應急預案的啟動(dòng)和終止,應當向社會(huì )公布,并報告上一級人民政府。
第十八條 縣級以上人民政府可以根據氣象災害應急處置需要,組織有關(guān)部門(mén)采取下列處置措施:
(一)劃定氣象災害危險區域,組織人員撤離危險區域;
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設施;
(三)實(shí)行交通管制;
(四)決定停產(chǎn)、停業(yè)、停課;
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應;
(六)法律、法規規定的其他措施。
第十九條 鄉、鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位,應當根據氣象災害應急預案的要求,建立氣象災害應急響應機制;在氣象災害重點(diǎn)防范期內,加強災害險情的隱患排查,及時(shí)消除隱患;在重大氣象災害發(fā)生時(shí),采取相應的防御措施避險;情況緊急時(shí),及時(shí)組織人員轉移、疏散。
第二十條 發(fā)生跨行政區域氣象災害時(shí),事發(fā)地人民政府應當與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系,溝通信息。上一級人民政府應當加強指導,協(xié)調應急處置和防御工作。
第二十一條 縣級以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求,組織對城市規劃、國家重點(diǎn)建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目以及大型氣候資源開(kāi)發(fā)利用項目進(jìn)行氣候可行性論證。項目的實(shí)施單位或者建設單位,以及項目審批主管部門(mén),應當提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十二條 發(fā)生重、特大氣象災害,由省人民政府組織調查評估。
發(fā)生較大氣象災害,由市、州人民政府和地區行政公署組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報省人民政府。
發(fā)生一般氣象災害,由縣級人民政府組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報上一級人民政府。
氣象災害級別標準按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第五章 人工影響天氣與雷電防御
第二十三條 縣級以上人民政府應當加強人工影響天氣的管理和規范化建設,建立相對穩定的人工影響天氣作業(yè)隊伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員,應當具備相應的資格,并遵守有關(guān)作業(yè)規范和操作規程。
第二十四條 民航空中交通管理和機場(chǎng)管理部門(mén)在保證飛行安全的前提下,為實(shí)施人工影響天氣作業(yè)提供時(shí)間、導航、機場(chǎng)機位等保障。
第二十五條 縣級以上氣象主管機構應當加強人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究,根據防災、減災、救災的需要,在適宜的氣象條件下組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條 縣級以上氣象主管機構負責雷電災害的防御、調查和鑒定,會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導和監督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條 根據國家和本省規定應當安裝防雷裝置的場(chǎng)所或者設施,按照防雷技術(shù)規范、技術(shù)標準安裝防雷裝置。
氣象部門(mén)應當加強對雷電災害防御工作的組織管理,做好雷電監測、預報預警、雷電災害調查鑒定和防雷科普宣傳,劃分雷電易發(fā)區域及其防范等級并及時(shí)向社會(huì )公布。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養,并實(shí)施定期檢測。
第二十八條 油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險高且沒(méi)有防雷標準規范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目,防雷裝置設計應當經(jīng)縣級以上氣象主管機構審核。
氣象主管機構應當自收到防雷裝置設計審核申請之日起15日內出具審核意見(jiàn)。對符合國家規定的防雷技術(shù)規范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收許可,由住房城鄉建設部門(mén)與建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案合并進(jìn)行。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)建設工程防雷管理,由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責。
第二十九條 依法應當安裝的防雷裝置竣工后,建設單位應當依照規定向縣級以上氣象主管機構申請驗收。氣象主管機構應當自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內進(jìn)行驗收,并出具驗收意見(jiàn)。對符合國家規定的防雷技術(shù)規范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
新建、改建、擴建的建(構)筑物竣工驗收后,建設單位應當將氣象主管機構出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設行政主管部門(mén)備案。
第六章 法律責任
第三十條 違反本條例第十條規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令限期改正,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)應當安裝防雷裝置拒不安裝的;
(二)防雷裝置設計未經(jīng)縣級以上氣象主管機構審核施工的;
(三)未按照審核同意的防雷裝置設計施工的;
(四)變更和修改防雷裝置設計未經(jīng)重新審核的;
(五)防雷裝置竣工后未經(jīng)縣級以上氣象主管機構驗收的。
第三十三條 國家行政機關(guān)工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未按照氣象災害防御規劃和應急預案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責,導致重大或者特大事故的;
(二)因玩忽職守導致氣象災害預報、警報、預警信號出現重大漏報、錯報事故的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的;
(五)未履行法定職責,在規定期限內未出具防雷裝置設計審核意見(jiàn)和防雷裝置竣工驗收意見(jiàn)的;
(六)對不符合法定條件的事項予以審核、批準或者驗收通過(guò)的;
(七)違反法律、法規和本條例的其他行為。
全文下載:貴 州省氣 象災害防御條例

掃描二維碼 關(guān)注我們