您當前的位置：滬府辦發(fā)〔2019〕1號《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事〉的通知》
《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事〉的通知》
滬府辦發(fā)〔2019〕1號
各區人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市政府同意，現將《2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
上海市人民政府辦公廳
2019年1月10日
2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事
一、新增7000張養老床位；改造1000張認知癥老人照料床位；改造80家郊區農村薄弱養老機構；新建80家老年人日間服務(wù)中心；新增40家社區綜合為老服務(wù)中心；新增200個(gè)社區老年助餐場(chǎng)所。
二、開(kāi)設550個(gè)小學(xué)生“愛(ài)心暑托班”；新增50個(gè)托育點(diǎn)；新增200家方便戶(hù)外職工休息的“愛(ài)心接力站”，升級200家現有站點(diǎn)服務(wù)功能。
三、幫助8000名長(cháng)期失業(yè)青年實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)；為1萬(wàn)名建檔立卡農民提供職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù)。
四、完成8萬(wàn)戶(hù)農村生活污水處理設施改造；完成中心城區11條道路積水改善工程。
五、新建500家社區智慧微菜場(chǎng)；培訓家政持證上門(mén)服務(wù)人員4萬(wàn)人。
六、推進(jìn)50處道路交通擁堵點(diǎn)改善；創(chuàng )建100個(gè)停車(chē)資源共享利用項目；推進(jìn)215條公交線(xiàn)路實(shí)現中途站點(diǎn)實(shí)時(shí)到站信息預報服務(wù)；完成中心城區100個(gè)出租車(chē)候客站點(diǎn)建設。
七、完成10萬(wàn)戶(hù)居民住宅老舊燃氣立管改造；為700個(gè)住宅小區新增電動(dòng)自行車(chē)充電設施。
八、為150棟高層公房或售后公房、100個(gè)老舊小區實(shí)施消防設施增配或改造；新建10個(gè)醫療急救（120）分站；新建80所智慧健康小屋。
九、新建改建100條市民健身步道；新建改建60片市民球場(chǎng)；新建改建300個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)。
十、建成綠道200公里。
附件：2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項目進(jìn)度及負責部門(mén)、責任人
一、新增7000張養老床位；改造1000張認知癥老人照料床位；改造80家郊區農村薄弱養老機構；新建80家老年人日間服務(wù)中心；新增40家社區綜合為老服務(wù)中心；新增200個(gè)社區老年助餐場(chǎng)所。
新增7000張養老床位，繼續增加機構養老服務(wù)有效供給。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，籌建床位，分解指標；第二季度，新增800張；第三季度，累計新增2500張；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、各區政府負責，市住房城鄉建設管理委、市規劃資源局、市發(fā)展改革委配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為朱劍豪副主任，市規劃資源局負責人為許健副局長(cháng)，市發(fā)展改革委負責人為章雄副主任，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
改造1000張認知癥老人照料床位，探索構建認知癥老人照料體系。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，籌建床位，分解指標；第二季度，改造200張；第三季度，累計改造600張；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、各區政府負責，市衛生健康委配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市衛生健康委負責人為吳乾渝副主任，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
改造80家郊區農村薄弱養老機構，提升郊區農村養老機構服務(wù)質(zhì)量。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，下發(fā)文件、分解指標；第二季度，完成5家；第三季度，累計完成30家；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、相關(guān)區政府負責，市住房城鄉建設管理委配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為朱劍豪副主任，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新建80家老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供生活照料、精神慰藉、康復娛樂(lè )等服務(wù)。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，分解指標，明確各區任務(wù)；第二季度，選址落地，新建5家；第三季度，累計新建35家；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、各區政府負責，市住房城鄉建設管理委配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為朱劍豪副主任，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新增40家社區綜合為老服務(wù)中心，實(shí)現全市所有街鎮全覆蓋。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，分解指標，明確各區任務(wù)；第二季度，選址落地，新增5家；第三季度，累計新增20家；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、相關(guān)區政府負責，市住房城鄉建設管理委配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為朱劍豪副主任，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新增200個(gè)社區老年助餐場(chǎng)所，深化老年人助餐服務(wù)體系建設。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，分解指標，明確各區任務(wù)；第二季度，選址落地，新增20個(gè)；第三季度，累計新增100個(gè)；第四季度，全部完成。該項目由市民政局、各區政府負責，市市場(chǎng)監管局配合。其中，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市市場(chǎng)監管局負責人為張準民巡視員，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
二、開(kāi)設550個(gè)小學(xué)生“愛(ài)心暑托班”；新增50個(gè)托育點(diǎn)；新增200家方便戶(hù)外職工休息的“愛(ài)心接力站”，升級200家現有站點(diǎn)服務(wù)功能。
開(kāi)設550個(gè)小學(xué)生“愛(ài)心暑托班”，提供公益性暑期看護服務(wù)。具體實(shí)施進(jìn)度：2至4月，招募、培訓輔導人員和志愿者；5至6月，落實(shí)辦班資源，公布招生簡(jiǎn)章，接受報名；7至9月，開(kāi)設550個(gè)暑托班，提供暑托服務(wù)；10至12月，總結成果，完善長(cháng)效工作機制。該項目由團市委、市教委負責，市文明辦、市民政局、市婦聯(lián)、市學(xué)聯(lián)、市慈善基金會(huì )、各區政府、各高校配合。其中，團市委負責人為王宇書(shū)記，市教委負責人為李昕副主任，市文明辦負責人為潘敏主任，市民政局負責人為王楨副局長(cháng)，市婦聯(lián)負責人為劉琪副主席，市學(xué)聯(lián)負責人為李騰主席，市慈善基金會(huì )負責人為姚宗強副理事長(cháng)，各區政府負責人為分管副書(shū)記或分管副區長(cháng)。
新增50個(gè)托育點(diǎn)，提供1400個(gè)托育服務(wù)額度。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，布置工作，各區選點(diǎn)報送實(shí)施方案；第二季度，儲備從業(yè)人員，配備幼兒活動(dòng)設備，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德培訓；第三季度，新增17個(gè)托育點(diǎn)；第四季度，全部完成。該項目由市教委、市婦聯(lián)負責，市衛生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監管局、各區政府配合。其中，市教委負責人為賈煒副主任，市婦聯(lián)負責人為劉琪副主席，市衛生健康委負責人為吳乾渝副主任，市民政局負責人為蔣蕊副局長(cháng)，市市場(chǎng)監管局負責人為張準民巡視員、彭文皓副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新增200家方便戶(hù)外職工休息的“愛(ài)心接力站”，升級200家現有站點(diǎn)服務(wù)功能。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，升級改造100家現有站點(diǎn)；第二季度，新增100家站點(diǎn)；第三季度，新增100家站點(diǎn)，升級改造100家現有站點(diǎn)；第四季度，開(kāi)展總結驗收、考核督查。該項目由市總工會(huì )、市綠化市容局負責，相關(guān)區政府及相關(guān)單位配合。其中，市總工會(huì )負責人為周奇副主席，市綠化市容局負責人為崔麗萍副書(shū)記，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
三、幫助8000名長(cháng)期失業(yè)青年實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)；為1萬(wàn)名建檔立卡農民提供職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù)。
加強困難青年就業(yè)幫扶，幫助8000名長(cháng)期失業(yè)青年實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，完成1000名；第二季度，累計完成4000名；第三季度，累計完成6500名；第四季度，全部完成。該項目由市人力資源社會(huì )保障局負責，各區政府、團市委配合。其中，市人力資源社會(huì )保障局負責人為張嵐副局長(cháng)，團市委負責人為青少年服務(wù)和權益保護辦公室周建軍主任，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
為1萬(wàn)名建檔立卡農民提供職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農民更高質(zhì)量、更加充分就業(yè)和持續增收。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，完成1000名；第二季度，累計完成4000名；第三季度，累計完成7000名；第四季度，全部完成。該項目由市人力資源社會(huì )保障局負責，市農業(yè)農村委、市教委、市財政局、相關(guān)區政府配合。其中，市人力資源社會(huì )保障局負責人為張嵐副局長(cháng)，市農業(yè)農村委負責人為王國忠副主任，市教委負責人為毛麗娟副主任，市財政局負責人為金為民副局長(cháng)，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
四、完成8萬(wàn)戶(hù)農村生活污水處理設施改造；完成中心城區11條道路積水改善工程。
完成8萬(wàn)戶(hù)農村生活污水處理設施改造，改變農村地區污水直排現象。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，完成0.8萬(wàn)戶(hù)；第二季度，累計完成2.4萬(wàn)戶(hù)；第三季度，累計完成4.8萬(wàn)戶(hù)；第四季度，全部完成。該項目由市水務(wù)局、相關(guān)區政府負責，市農業(yè)農村委配合。市水務(wù)局負責人為劉曉濤副局長(cháng)，市農業(yè)農村委負責人為黎而力副主任，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
完成中心城區11條道路積水改善工程，提高道路防汛能力。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，辦理前期手續；第二季度，排管工程累計完成20%；第三季度，排管工程累計完成50%；第四季度，全部完成。該項目由市水務(wù)局、相關(guān)區政府負責，市住房城鄉建設管理委、市交通委、市規劃資源局、市公安局配合。其中，市水務(wù)局負責人為周建國副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為金晨副主任，市交通委負責人為于福林副主任，市規劃資源局負責人為王訓國副局長(cháng)，市公安局負責人為市交警總隊尹建崗副總隊長(cháng)，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
五、新建500家社區智慧微菜場(chǎng)；培訓家政持證上門(mén)服務(wù)人員4萬(wàn)人。
新建500家社區智慧微菜場(chǎng)，解決部分大居和配套薄弱社區居民買(mǎi)菜不便問(wèn)題。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制訂實(shí)施方案；第二季度，新建150家；第三季度，累計新建300家；第四季度，全部完成。該項目由市商務(wù)委負責，市綠化市容局、各區政府配合。其中，市商務(wù)委負責人為諸旖副主任，市綠化市容局負責人為方巖副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
培訓家政持證上門(mén)服務(wù)人員4萬(wàn)人，打造安全誠信的家政服務(wù)體系。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定方案，動(dòng)員部署；第二季度，培訓1.5萬(wàn)人；第三季度，累計培訓3.5萬(wàn)人；第四季度，全部完成。該項目由市商務(wù)委負責，各區政府、家政服務(wù)機構配合。其中，市商務(wù)委負責人為徐文杰副巡視員，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
六、推進(jìn)50處道路交通擁堵點(diǎn)改善；創(chuàng )建100個(gè)停車(chē)資源共享利用項目；推進(jìn)215條公交線(xiàn)路實(shí)現中途站點(diǎn)實(shí)時(shí)到站信息預報服務(wù)；完成中心城區100個(gè)出租車(chē)候客站點(diǎn)建設。
推進(jìn)50處道路交通擁堵點(diǎn)改善，提高道路通行能力。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，部署項目清單，各區制定實(shí)施計劃；第二季度，完成10處；第三季度，累計完成30處；第四季度，全部完成。該項目由市交通委負責，市公安局、市綠化市容局、各區政府配合。其中，市交通委負責人為于福林副主任，市公安局負責人為市交警總隊邢培毅總隊長(cháng)，市綠化市容局負責人為方巖副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
創(chuàng )建100個(gè)停車(chē)資源共享利用項目，推動(dòng)各類(lèi)停車(chē)資源錯時(shí)利用。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，部署任務(wù)；第二季度，創(chuàng )建20個(gè)，啟動(dòng)市級公共停車(chē)信息平臺招標；第三季度，累計創(chuàng )建60個(gè)，啟動(dòng)市級公共停車(chē)信息平臺建設；第四季度，全部完成創(chuàng )建，市級公共停車(chē)信息平臺有關(guān)“停車(chē)資源共享利用信息系統”模塊具備初步使用功能。該項目由市交通委負責，各區政府、市機管局、市教委、市房屋管理局、市公安局、市國資委、市衛生健康委、市經(jīng)濟信息化委配合。其中，市交通委負責人為于福林副主任，市機管局負責人為陸清冬副局長(cháng)，市教委負責人為李昕副主任，市房屋管理局負責人為張立新副局長(cháng)，市公安局負責人為市交警總隊邢培毅總隊長(cháng)，市國資委負責人為董勤副書(shū)記，市衛生健康委負責人為衣承東副主任，市經(jīng)濟信息化委負責人為張英總工程師，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
推進(jìn)215條公交線(xiàn)路實(shí)現中途站點(diǎn)實(shí)時(shí)到站信息預報服務(wù)，基本覆蓋浦西中心城區和浦東中環(huán)以?xún)葏^域。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，完成45條；第二季度，累計完成77條；第三季度，累計完成197條；第四季度，全部完成。該項目由市交通委負責，浦東新區政府、久事公交公司配合。其中，市交通委負責人為楊小溪副主任，浦東新區政府負責人為姚凱副區長(cháng)，久事公交公司負責人為李仲秋副總裁。
完成中心城區100個(gè)出租車(chē)候客站點(diǎn)建設，提升市民叫車(chē)體驗。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定建設標準及導則；第二季度，啟動(dòng)項目建設；第三季度，完成10個(gè)；第四季度，全面完成。該項目由市交通委負責，各區政府、市公安局配合。其中，市交通委負責人為楊小溪副主任，市公安局負責人為市交警總隊邢培毅總隊長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
七、完成10萬(wàn)戶(hù)居民住宅老舊燃氣立管改造；為700個(gè)住宅小區新增電動(dòng)自行車(chē)充電設施。
完成10萬(wàn)戶(hù)居民住宅老舊燃氣立管改造，降低燃氣管道老化腐蝕帶來(lái)的安全隱患。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，施工前期準備；第二季度，完成2萬(wàn)戶(hù)；第三季度，累計完成5萬(wàn)戶(hù)；第四季度，全部完成。該項目由市住房城鄉建設管理委負責，相關(guān)區政府、上海燃氣集團配合。其中，市住房城鄉建設管理委負責人為江小龍巡視員，上海燃氣集團負責人為陳自怡副總經(jīng)理，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
為700個(gè)住宅小區新增電動(dòng)自行車(chē)充電設施，降低私拉電線(xiàn)充電帶來(lái)的安全隱患。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，完成60個(gè)；第二季度，累計完成200個(gè)；第三季度，累計完成400個(gè)；第四季度，全部完成。該項目由市房屋管理局、各區政府負責，市應急局、市電力公司配合。其中，市房屋管理局負責人為張立新副局長(cháng)，市應急局負責人為市消防救援總隊防火監督部談迅部長(cháng)，市電力公司負責人為劉運龍副總經(jīng)理，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
八、為150棟高層公房或售后公房、100個(gè)老舊小區實(shí)施消防設施增配或改造；新建10個(gè)醫療急救（120）分站；新建80所智慧健康小屋。
為150棟高層公房或售后公房、100個(gè)老舊小區實(shí)施消防設施增配或改造，最大限度降低居民小區火災事故風(fēng)險。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制訂工作方案，明確技術(shù)標準；第二季度，完成設計、采購、施工招投標，啟動(dòng)增配、改造工程；第三季度，完成50%；第四季度，全部完成。該項目由市應急局、各區政府負責，市財政局、市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市水務(wù)局配合。其中，市應急局負責人為市消防救援總隊防火監督部談迅部長(cháng)，市財政局負責人為繆京副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為裴曉副主任，市房屋管理局負責人為張立新副局長(cháng)，市水務(wù)局負責人為陳遠鳴副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新建10個(gè)醫療急救（120）分站，加強院前急救體系建設。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定建設方案；第二季度，啟動(dòng)項目立項和工程招標；第三季度，啟動(dòng)項目建設；第四季度，全面完成建設任務(wù)，組織驗收，開(kāi)展試運行。該項目由市衛生健康委負責，相關(guān)區政府、市規劃資源局、市財政局配合。其中，市衛生健康委負責人為鄔驚雷主任，市規劃資源局負責人為許健副局長(cháng)，市財政局負責人為金為民副局長(cháng)，相關(guān)區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新建80所智慧健康小屋，為社區居民提供自助健康檢測、健康知識普及、慢性病早期發(fā)現等服務(wù)。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定建設標準；第二季度，完成項目招投標，啟動(dòng)項目建設；第三季度，全面推進(jìn)項目建設；第四季度，全面完成，組織驗收。該項目由市衛生健康委、市體育局、各區政府負責，市財政局配合。其中，市衛生健康委負責人為吳乾渝副主任，市體育局負責人為趙光圣副局長(cháng)，市財政局負責人為金為民副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
九、新建改建100條市民健身步道；新建改建60片市民球場(chǎng)；新建改建300個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)。
新建改建100條市民健身步道，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的體育健身需求。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定實(shí)施計劃，確定項目選址；第二季度，踏勘立項、開(kāi)工建設，新建改建15條；第三季度，累計新建改建80條；第四季度，全部完成。該項目由市體育局、各區政府負責，市綠化市容局配合。其中，市體育局負責人為趙光圣副局長(cháng)，市綠化市容局負責人為方巖副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新建改建60片市民球場(chǎng)，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的體育健身需求。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定實(shí)施計劃，確定項目選址；第二季度，踏勘立項、開(kāi)工建設，新建改建9片；第三季度，累計新建改建48片；第四季度，全部完成。該項目由市體育局、各區政府負責，市綠化市容局配合。其中，市體育局負責人為趙光圣副局長(cháng)，市綠化市容局負責人為方巖副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
新建改建300個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的體育健身需求。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定實(shí)施計劃，確定項目選址；第二季度，踏勘立項、開(kāi)工建設，新建改建45個(gè)；第三季度，累計新建改建240個(gè)；第四季度，全部完成。該項目由市體育局、各區政府負責。其中，市體育局負責人為趙光圣副局長(cháng)，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
十、建成綠道200公里。
建成綠道200公里，具有生態(tài)保護、健康休閑、資源利用和慢行交通等功能。具體實(shí)施進(jìn)度：第一季度，制定實(shí)施計劃，分解任務(wù)；第二季度，完成各區綠道實(shí)施方案審核，推進(jìn)前期程序辦理，建成60公里；第三季度，累計建成100公里；第四季度，全部完成。該項目由市綠化市容局負責，各區政府、市發(fā)展改革委、市規劃資源局、市住房城鄉建設管理委、市交通委配合。其中，市綠化市容局負責人為方巖副局長(cháng)，市發(fā)展改革委負責人為周強副主任，市規劃資源局負責人為許健副局長(cháng)，市住房城鄉建設管理委負責人為朱劍豪副主任，市交通委負責人為于福林副主任，各區政府負責人為分管副區長(cháng)。
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