《北京市無(wú)線(xiàn)電管理辦法》(北京市人民政府令第175號)

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《北京市無(wú)線(xiàn)電管理辦法》





北京市人民政府令第175號





北京市人民政府令


第175號  


《北京市無(wú)線(xiàn)電管理辦法》已經(jīng)2006年9月25日市人民政府第53次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2006年12月1日起施行。


市  長(cháng)  王岐山


二〇〇六年十月十一日


北京市無(wú)線(xiàn)電管理辦法


第一條為了維護本市空中電波秩序,有效利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,保障各種無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《無(wú)線(xiàn)電管理條例》),結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。


第二條在本市行政區域內使用無(wú)線(xiàn)電頻率,設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備,應當遵守《無(wú)線(xiàn)電管理條例》和本辦法。


軍事系統的無(wú)線(xiàn)電管理,依照國家和軍隊的有關(guān)規定執行。


第三條市無(wú)線(xiàn)電管理機構在國家無(wú)線(xiàn)電管理機構和市人民政府的領(lǐng)導下,負責本市無(wú)線(xiàn)電管理工作。


公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、規劃、環(huán)境保護、廣播電視等部門(mén),按照職責分工做好相關(guān)監督檢查工作。


區、縣人民政府確定的負責無(wú)線(xiàn)電管理工作的部門(mén),配合市無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施監督檢查。


第四條市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當按照國家無(wú)線(xiàn)電頻率管理的相關(guān)規定,制定本市無(wú)線(xiàn)電頻率、呼號使用方案;并根據國家無(wú)線(xiàn)電頻率調整的規定,及時(shí)做出調整。


第五條申請使用無(wú)線(xiàn)電頻率、呼號的,應當向市無(wú)線(xiàn)電管理機構提出書(shū)面申請,并提交無(wú)線(xiàn)電頻率使用方案及可行性報告。


市無(wú)線(xiàn)電管理機構根據審批權限,對符合條件的無(wú)線(xiàn)電頻率、呼號使用申請,依法進(jìn)行指配。


第六條取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用權的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)頻率使用人)應當按照市無(wú)線(xiàn)電管理機構批準的范圍和用途使用頻率,并按規定向市無(wú)線(xiàn)電管理機構繳納頻率占用費。


未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得編制、使用電臺呼號,不得擴大頻率的使用范圍或者改變使用用途,不得轉讓、出租或者變相出租無(wú)線(xiàn)電頻率。


第七條市無(wú)線(xiàn)電管理機構指配無(wú)線(xiàn)電頻率時(shí),應當按照國家要求明確無(wú)線(xiàn)電頻率的使用期限。


使用期限屆滿(mǎn)需要繼續使用的,頻率使用人應當在使用期限屆滿(mǎn)30日前向市無(wú)線(xiàn)電管理機構提出延期申請。


第八條經(jīng)市無(wú)線(xiàn)電管理機構指配的無(wú)線(xiàn)電頻率,除因不可抗拒原因外,超過(guò)一年不使用或者使用未達到原指配規定要求的,由市無(wú)線(xiàn)電管理機構全部或者部分收回已指配的無(wú)線(xiàn)電頻率使用權,并書(shū)面告知頻率使用人。


第九條頻率使用期限內需要提前終止使用的,頻率使用人應當在終止使用之日起30日內到市無(wú)線(xiàn)電管理機構辦理注銷(xiāo)手續。


第十條因國家調整無(wú)線(xiàn)電頻率規劃、分配方案以及因國家利益或者公共利益需要,市無(wú)線(xiàn)電管理機構可以對已經(jīng)指配的無(wú)線(xiàn)電頻率進(jìn)行調整或者收回。


市無(wú)線(xiàn)電管理機構做出調整或者收回無(wú)線(xiàn)電頻率決定時(shí),應當及時(shí)發(fā)布公告,告知頻率使用人。頻率使用人應當按照有關(guān)規定執行。


第十一條申請設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的,應當向市無(wú)線(xiàn)電管理機構提交書(shū)面申請和相關(guān)材料。


市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當在法定時(shí)間內進(jìn)行審查,對符合條件的,頒發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺執照;不符合條件的,應當書(shū)面告知當事人,并說(shuō)明理由。


禁止轉讓、偽造或者變造無(wú)線(xiàn)電臺執照。


第十二條在本市公布的高山、高塔、高樓和機場(chǎng)等重要地區設置的無(wú)線(xiàn)電臺(站),應當進(jìn)行電磁兼容分析測試,符合電磁兼容要求。


第十三條持外地無(wú)線(xiàn)電臺執照進(jìn)入本市的無(wú)線(xiàn)電臺,應當持無(wú)線(xiàn)電臺執照到市無(wú)線(xiàn)電管理機構辦理進(jìn)入本市使用的有關(guān)手續,并按要求使用無(wú)線(xiàn)電臺。


第十四條取得無(wú)線(xiàn)電臺執照的單位或者個(gè)人,應當按照核定的項目和技術(shù)參數工作。需要變更核定項目或者技術(shù)參數的,應當事前向市無(wú)線(xiàn)電管理機構申請辦理變更手續。


第十五條停用、報廢或者依法被撤銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺(站)的,應當及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續,收回無(wú)線(xiàn)電臺執照。使用人應當采取措施對無(wú)線(xiàn)電臺及其相關(guān)設備予以拆除、封存或者銷(xiāo)毀。


第十六條設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的,應當符合國家和本市城市規劃、市容、環(huán)境保護等方面規定,與提供設臺場(chǎng)所的產(chǎn)權人簽訂協(xié)議,明確無(wú)線(xiàn)電臺(站)及其相關(guān)配套設施的維護管理責任。


提供設臺場(chǎng)所的單位和個(gè)人,應當到市無(wú)線(xiàn)電管理機構對場(chǎng)地情況進(jìn)行備案,配合市無(wú)線(xiàn)電管理機構的電磁兼容分析測試,并不得為未經(jīng)批準的無(wú)線(xiàn)電臺(站)提供設臺場(chǎng)所。


提供設臺場(chǎng)所的單位和個(gè)人應當遵守無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規定,配合無(wú)線(xiàn)電管理機構的監督檢查。


第十七條市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當根據本市無(wú)線(xiàn)電管理工作的需要,編制無(wú)線(xiàn)電監測設施的專(zhuān)項規劃。市規劃部門(mén)應當將無(wú)線(xiàn)電監測設施建設納入城市規劃。


規劃部門(mén)在無(wú)線(xiàn)電監測設施電磁環(huán)境保護范圍內審批有可能影響無(wú)線(xiàn)電監測效果的建筑物、構筑物建設項目時(shí),應當聽(tīng)取市無(wú)線(xiàn)電管理機構的意見(jiàn)。


第十八條在本市進(jìn)行無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境測試,應當至少提前7日向市無(wú)線(xiàn)電管理機構報告,并在市無(wú)線(xiàn)電管理機構的監督下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境測試。


環(huán)境保護和政府其他有關(guān)部門(mén)履行職責過(guò)程中開(kāi)展電磁環(huán)境測試的,按照國家有關(guān)規定執行。


第十九條研制無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備所需要的工作頻率和頻段,應當符合技術(shù)標準和國家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規定。研制申請人應當按規定向市無(wú)線(xiàn)電管理機構提交書(shū)面申請及相關(guān)資料。


經(jīng)核準的單位和個(gè)人,應當按照核準的頻率、頻段和發(fā)射功率等技術(shù)指標進(jìn)行研制;需要變更技術(shù)指標時(shí),應當重新提出申請。


第二十條生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,其工作頻率、頻段和技術(shù)指標應當符合國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定,并按規定報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者市無(wú)線(xiàn)電管理機構備案。


不符合技術(shù)標準和國家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規定的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,不得投入生產(chǎn)。


第二十一條研制、生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備時(shí),應當采取有效措施抑制電波輻射。需要進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗的,應當經(jīng)市無(wú)線(xiàn)電管理機構批準。


第二十二條進(jìn)口的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,其工作頻率、頻段和技術(shù)指標應當符合國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定。


需要進(jìn)口或者臨時(shí)進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備(含整機組裝件和安裝在其他進(jìn)口設備上的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備)的,應當向市無(wú)線(xiàn)電管理機構提出書(shū)面申請;經(jīng)批準后,按照國家有關(guān)規定辦理入關(guān)手續。


第二十三條銷(xiāo)售和維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的,應當遵守國家和本市有關(guān)管理規定。市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當配合工商行政管理部門(mén)依法做好對銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的監督檢查。


不得銷(xiāo)售不符合國家有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理規定和技術(shù)標準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備;維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,不得改變已核準的技術(shù)參數。


第二十四條生產(chǎn)、使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備的,必須符合國家有關(guān)規定,不得對無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。


輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備對無(wú)線(xiàn)電臺(站)產(chǎn)生有害干擾時(shí),設備所有人或者使用人必須及時(shí)采取措施予以消除。


第二十五條在用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備應當定期進(jìn)行維護,保證其性能指標符合國家相關(guān)技術(shù)標準。


第二十六條市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當依法加強對本市無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境和無(wú)線(xiàn)電臺(站)的監測,并對監測中發(fā)現的問(wèn)題責令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。


市無(wú)線(xiàn)電管理機構應當按照國家有關(guān)規定對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測不符合國家技術(shù)標準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,有關(guān)單位和個(gè)人應當停止使用。


第二十七條市無(wú)線(xiàn)電管理機構進(jìn)行監督檢查時(shí),有權采取下列措施:


(一)進(jìn)行現場(chǎng)檢查、勘驗、取證;


(二)要求被檢查的單位和個(gè)人提供有關(guān)材料和文件;


(三)對擅自占用無(wú)線(xiàn)電頻率、設置無(wú)線(xiàn)電臺(站)的,實(shí)施技術(shù)措施予以制止;


(四)對非法使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備等證據依法采取先行登記保存。


第二十八條市人民政府可以依法在特定的時(shí)間、區域、頻段范圍內實(shí)行無(wú)線(xiàn)電管制,對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備以及輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備的使用實(shí)行強制性管理。


實(shí)行無(wú)線(xiàn)電管制期間,管制區域內所有設置、使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備以及輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備的單位和個(gè)人,必須遵守管制的有關(guān)規定。


第二十九條未按規定繳納無(wú)線(xiàn)電頻率占用費的,由市無(wú)線(xiàn)電管理機構責令限期繳納;逾期不繳納的,按照規定加收滯納金。


第三十條違反本辦法規定,有下列情形之一的,市無(wú)線(xiàn)電管理機構可以依據《無(wú)線(xiàn)電管理條例》給予警告、查封或者沒(méi)收設備、沒(méi)收非法所得的處罰;情節嚴重的,可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷(xiāo)其電臺執照:


(一)擅自改變無(wú)線(xiàn)電臺站址、天線(xiàn)高度、發(fā)射功率、使用頻率等核定項目的;


(二)擅自擴大無(wú)線(xiàn)電頻率使用范圍、改變用途的;


(三)擅自編制、使用電臺呼號的;


(四)研制、生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,沒(méi)有采取有效措施抑制電波發(fā)射,并對合法無(wú)線(xiàn)電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的;


(五)研制、生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備時(shí),擅自進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗的;


(六)設置、使用不符合國家規定或者技術(shù)標準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備,對無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成干擾的;


(七)使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備對合法無(wú)線(xiàn)電用戶(hù)造成有害干擾,經(jīng)責令停止使用后拒不執行的。


第三十一條違反本辦法規定,為他人設置無(wú)線(xiàn)電臺(站)提供場(chǎng)所的單位和個(gè)人未對場(chǎng)地情況進(jìn)行備案,或者在查處違法設置無(wú)線(xiàn)電臺(站)工作過(guò)程中拒不履行配合義務(wù),造成嚴重影響的,由市無(wú)線(xiàn)電管理機構給予警告,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。


第三十二條違反本辦法規定,開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境測試未進(jìn)行報告或者拒不接受監督的,由市無(wú)線(xiàn)電管理機構責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款。


第三十三條對有下列違法行為之一的,由市無(wú)線(xiàn)電管理機構責令限期改正,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款:


(一)轉讓、偽造或者變造無(wú)線(xiàn)電臺執照的;


(二)停用、撤銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺(站),未采取拆除、封存或者銷(xiāo)毀措施的;


(三)拒不執行國家或者本市調整、收回指配頻率決定的;


(四)不遵守無(wú)線(xiàn)電管制規定的。


第三十四條銷(xiāo)售不符合國家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規定或者技術(shù)標準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的,由工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。


第三十五條違反國家規定,故意干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對正常運行的無(wú)線(xiàn)電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)市無(wú)線(xiàn)電管理機構依法給予行政處罰后,拒不采取有效措施消除的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規定給予相應處罰。


第三十六條違反國家規定,擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站),或者擅自占用頻率,經(jīng)責令停止使用后拒不停止使用,干擾無(wú)線(xiàn)電通訊正常進(jìn)行,造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第三十七條設置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺的,按照國家有關(guān)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(站)管理的規定辦理。


第三十八條本辦法自2006年12月1日起施行。1993年4月17日北京市人民政府第4號令發(fā)布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市無(wú)線(xiàn)電臺設置使用管理規定》,以及1995年7月1日北京市人民政府批準、1995年8月1日北京市無(wú)線(xiàn)電管理局發(fā)布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改、根據2002年2月11日北京市人民政府第92號令第二次修改的《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理規定》同時(shí)廢止。 


 










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