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《北京市人民政府關(guān)于修改〈〈北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例〉實(shí)施辦法〉的決定》
北京市人民政府令第255號
北京市人民政府令
第255號
《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例實(shí)施辦法〉的決定》已經(jīng)2014年6月10日市人民政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年8月1日起施行。
市長(cháng) 王安順
2014年6月19日
市人民政府決定對《〈北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例〉實(shí)施辦法》作如下修改：
一、第六條第一款修改為：“申請確認見(jiàn)義勇為的，應當向行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)提交以下材料：
“（一）書(shū)面申請或者情況說(shuō)明，包括行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過(guò)等；
“（二）行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明；
“（三）處理違法犯罪、搶險救災等相關(guān)部門(mén)提供的證明或者受益人和證人提供的證明；
“（四）其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料?！?/p>
增加一款作為第二款：“自然人、法人或者其他組織可以向民政部門(mén)提供見(jiàn)義勇為行為的線(xiàn)索?！?/p>
二、刪去第十一條第四項。
三、第十七條第一款修改為：“對見(jiàn)義勇為人員的表彰和獎勵辦法按照相關(guān)法規和本市有關(guān)規定執行?！?/p>
四、第二十一條第一款、第二款修改為：“對見(jiàn)義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據《工傷保險條例》落實(shí)相應待遇；不符合享受工傷保險待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規定，由民政部門(mén)評定傷殘等級并落實(shí)相應待遇?！?/p>
此外，根據本決定對部分條款的文字和條、款、項順序作相應的修改和調整。
本決定自2014年8月1日起施行。2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布的《〈北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例〉實(shí)施辦法》根據本決定作相應修正后，重新公布。
《北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例》實(shí)施辦法
（2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布 根據2014年6月19日北京市人民政府第255號令修改）
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《北京市見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。
第二條 市和區、縣民政部門(mén)負責本辦法的組織實(shí)施。
公安、財政、精神文明、勞動(dòng)和社會(huì )保障、人事、教育、衛生、工商、稅務(wù)等部門(mén)應當按照各自職責權限，做好對見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保護工作。
第三條 新聞宣傳部門(mén)應當及時(shí)、客觀(guān)報道見(jiàn)義勇為事跡，大力弘揚社會(huì )正氣；對見(jiàn)義勇為人員及其家屬要求保密的情況，應當予以保密。
第二章 見(jiàn)義勇為的確認
第四條 下列行為應當確認為見(jiàn)義勇為行為：
（一）同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的；
（二）同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；
（三）在搶險救災中，不顧個(gè)人安危，搶救國家、集體財產(chǎn)或者他人生命財產(chǎn)的；
（四）其他為保護國家、集體利益或者他人生命財產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害，不顧個(gè)人安危，挺身救助的行為。
第五條 見(jiàn)義勇為由行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)確認；本市居民在本市行政區域外見(jiàn)義勇為的，由其戶(hù)籍所在地的區、縣民政部門(mén)確認。
對區、縣民政部門(mén)確認有困難或者有爭議的，有確認權的區、縣民政部門(mén)可以移交市民政部門(mén)確認。
在確認過(guò)程中，民政部門(mén)可以組織公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生等有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行確認或者邀請市民代表參加。
第六條 申請確認見(jiàn)義勇為的，應當向行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)提交以下材料：
（一）書(shū)面申請或者情況說(shuō)明，包括行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過(guò)等；
（二）行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明；
（三）處理違法犯罪、搶險救災等相關(guān)部門(mén)提供的證明或者受益人和證人提供的證明；
（四）其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料。
自然人、法人或者其他組織可以向民政部門(mén)提供見(jiàn)義勇為行為的線(xiàn)索。
民政部門(mén)應當自接到反映或者申請之日起90個(gè)工作日內調查核實(shí)，并作出書(shū)面確認結論；對需要以公安、司法等部門(mén)的處理結論為依據的，民政部門(mén)應當自公安、司法等部門(mén)作出處理結論之日起30個(gè)工作日內作出書(shū)面確認結論。
第七條 確認見(jiàn)義勇為應當做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)民政部門(mén)調查核實(shí)，可以作為確認見(jiàn)義勇為的依據：
（一）公安、司法等部門(mén)提供的證明；
（二）街道辦事處、鄉鎮人民政府或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )提供的證明；
（三）受益人提供的證明；
（四）外省市縣級以上人民政府提供的證明；
（五）其他單位或者個(gè)人提供的證明。
第八條 確認為見(jiàn)義勇為的，民政部門(mén)應當自作出確認結論之日起7個(gè)工作日內，書(shū)面通知見(jiàn)義勇為人員所在單位、戶(hù)籍所在地的區、縣民政部門(mén)和街道辦事處或者鄉、鎮人民政府。
第三章 見(jiàn)義勇為基金和基金會(huì )
第九條 市和區、縣人民政府設立見(jiàn)義勇為基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金）。
基金是由政府撥款的專(zhuān)項經(jīng)費，各級財政部門(mén)應當予以保障，并列入財政預算。
第十條 市級基金的用途：
（一）市政府對見(jiàn)義勇為人員的表彰和獎勵；
（二）對影響較大的突發(fā)性的見(jiàn)義勇為人員表彰和慰問(wèn)；
（三）市民政部門(mén)核定的其他開(kāi)支。
第十一條 區、縣基金的用途：
（一）對見(jiàn)義勇為人員的評比、表彰和獎勵；
（二）見(jiàn)義勇為人員的醫療費用；
（三）見(jiàn)義勇為人員及其家屬的生活困難補助；
（四）區、縣民政部門(mén)核定的其他開(kāi)支。
第十二條 基金應當嚴格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財政、審計部門(mén)的監督。
第十三條 本市依法設立見(jiàn)義勇為基金會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì )），基金會(huì )是依法成立的社會(huì )團體法人。
第十四條 基金會(huì )可以依法向社會(huì )募集基金，用于對見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保護。
第十五條 基金會(huì )應當建立、健全基金的使用和管理的規章制度，并由理事會(huì )行使基金的使用權和管理權。
基金會(huì )應當實(shí)行民主管理，建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布賬目。
第四章 獎勵和保護
第十六條 對見(jiàn)義勇為人員及其家屬的獎勵和保護，由行為發(fā)生地和見(jiàn)義勇為人員及其家屬戶(hù)籍所在地的區、縣人民政府，按照本辦法分別負責。
第十七條 對見(jiàn)義勇為人員的表彰和獎勵辦法按照相關(guān)法規和本市有關(guān)規定執行。
對見(jiàn)義勇為人員的獎金免征個(gè)人所得稅。
第十八條 醫療機構對見(jiàn)義勇為負傷人員應當及時(shí)組織搶救，不得延誤救治；在治療過(guò)程中精心護理，提供良好服務(wù)；醫療費用應當適當減免。
第十九條 見(jiàn)義勇為負傷人員的醫療費用，有加害人或者責任人的，由加害人或者責任人依法承擔；無(wú)加害人或者責任人以及加害人或者責任人不明的，按照以下辦法解決：
（一）參加社會(huì )保險的，由保險機構按規定支付；不足部分由行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)從基金中支付；
（二）無(wú)工作單位或者有工作單位未參加社會(huì )保險的，由行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)從基金中支付；
（三）非本市人員在本市見(jiàn)義勇為的，其醫療費用由行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)從基金中支付。
第二十條 無(wú)工作單位見(jiàn)義勇為負傷人員在醫療期間，由行為發(fā)生地的區、縣民政部門(mén)從基金中給予不低于本市當時(shí)城鎮居民最低生活保障標準的經(jīng)濟補助。
第二十一條 對見(jiàn)義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據《工傷保險條例》落實(shí)相應待遇；不符合享受工傷保險待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規定，由民政部門(mén)評定傷殘等級并落實(shí)相應待遇。
在評殘過(guò)程中，衛生、醫療機構等部門(mén)應當積極配合。
第二十二條 因見(jiàn)義勇為犧牲的，其撫恤按照國家有關(guān)因公（工）死亡規定辦理；國家沒(méi)有規定的，由戶(hù)籍所在地的區、縣民政部門(mén)從基金中給予一次性撫恤金。
第二十三條 見(jiàn)義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動(dòng)能力而無(wú)工作單位的，應當依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規定解決就業(yè)；生活不能自理且家庭供養困難的，經(jīng)本人申請，所在區、縣民政部門(mén)批準，可以安置到社會(huì )福利機構。
第二十四條 因見(jiàn)義勇為犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的人員，其家屬沒(méi)有生活來(lái)源的，由人事、勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)；愿意從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，由工商、稅務(wù)等部門(mén)給予優(yōu)先辦理證照、減免有關(guān)稅費等照顧。
第二十五條 見(jiàn)義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬，在支付住房租金、醫療費、子女上學(xué)費等方面有實(shí)際困難的，經(jīng)區、縣民政部門(mén)調查核實(shí)，由戶(hù)籍所在地的區、縣民政部門(mén)從基金中給予經(jīng)濟補助，有關(guān)部門(mén)應當適當減免費用。
第二十六條 對獲得區、縣級以上人民政府見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號的人員，由人事、勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)優(yōu)先推薦就業(yè)；由教育部門(mén)在普通、各類(lèi)成人高等學(xué)校統一招生和研究生招生中的錄取分數線(xiàn)等方面給予照顧，具體辦法由教育部門(mén)另行規定。
第二十七條 見(jiàn)義勇為人員及其家屬需要法律援助的，法律援助機構應當積極給予幫助。
第二十八條 對獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員工作成績(jì)突出的單位，市和區、縣人民政府應當給予表彰。
第五章 附則
第二十九條 非本市人員在本市行政區域內見(jiàn)義勇為，或者本市居民在本市行政區域外見(jiàn)義勇為，《條例》中規定的獎勵和保護措施應當由本市有關(guān)單位落實(shí)的，按照《條例》和本辦法執行。
第三十條 本辦法自2000年8月1日起施行。
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