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《北京市門(mén)樓牌管理辦法》
北京市人民政府令第254號
北京市人民政府令
第254號
《北京市門(mén)樓牌管理辦法》已經(jīng)2014年5月21日市人民政府第42次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年9月1日起施行。
市長(cháng) 王安順
2014年6月6日
北京市門(mén)樓牌管理辦法
第一條 為了規范本市門(mén)樓牌管理工作，滿(mǎn)足城市建設管理和市民生產(chǎn)、生活需要，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內建筑物門(mén)樓牌號的編制以及門(mén)樓牌的設置、使用、維護、管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)門(mén)樓牌，包括門(mén)牌、樓牌、單元牌、戶(hù)（室）牌。
第三條 市公安機關(guān)是本市門(mén)樓牌管理工作的主管機關(guān)，負責組織、協(xié)調、監督、指導本市行政區域內門(mén)樓牌管理工作。區、縣公安機關(guān)具體負責本行政區域內門(mén)樓牌管理，所需經(jīng)費納入同級財政預算。
規劃、住房和城鄉建設、國土資源、民政、交通、質(zhì)量技術(shù)監督、財政等行政部門(mén)在本部門(mén)的職責范圍內做好門(mén)樓牌管理的相關(guān)工作。
第四條 本市行政區域內依法建設的建筑物應當按照國家和本市的門(mén)樓牌設置規范編制門(mén)樓牌號，設置門(mén)樓牌。
門(mén)樓牌標注的地址信息，應當以地名行政主管部門(mén)依法公布的標準地名為依據。
門(mén)牌、樓牌由公安機關(guān)設置，單元牌、戶(hù)（室）牌由建設單位、產(chǎn)權人設置。
市公安機關(guān)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、規劃、民政、交通、住房和城鄉建設、國土資源等有關(guān)行政部門(mén)，制定本市門(mén)樓牌設置規范；門(mén)樓牌設置規范由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)向社會(huì )公布。
第五條 公安機關(guān)依法編制的門(mén)樓牌地址信息是建筑物的標準地址信息。戶(hù)籍管理、產(chǎn)權登記、工商登記、社會(huì )保險管理、住房公積金管理等公共管理活動(dòng)需要使用地址的，應當使用標準地址信息。
第六條 建設單位進(jìn)行建設工程規劃設計時(shí)，應當按照門(mén)樓牌設置規范對建設工程門(mén)牌、樓牌進(jìn)行預編號，并在申請建設工程規劃許可的附圖上進(jìn)行標注；對單元牌、戶(hù)（室）牌進(jìn)行預編號，編制編排表。
建設單位編制門(mén)樓牌預編號，可以向建設工程所在地的區、縣公安機關(guān)申請編號指導，公安機關(guān)應當自受理申請之日起5個(gè)工作日內出具編號指導意見(jiàn)。
建設單位依法調整建設工程規劃設計的，應當及時(shí)修改門(mén)樓牌預編號，并可以按照前款規定重新申請編號指導。
第七條 建設單位申請房屋預售許可前，按照相關(guān)規定委托房產(chǎn)測繪單位出具測繪成果的，測繪成果記載的門(mén)樓牌編號應當與預編號一致。
建設單位未按照本辦法第六條第二款、第三款申請編號指導的，應當在房屋預售時(shí)告知購買(mǎi)人，房屋正式編號以公安機關(guān)依據本辦法第八條出具的門(mén)樓牌編號審核意見(jiàn)確認的編號為準。
第八條 在建設工程規劃驗收后至竣工驗收前的合理期限內，建設單位應當向建設工程所在地的區、縣公安機關(guān)申請編制門(mén)樓牌號。
建設單位申請編制門(mén)樓牌號，應當提交下列材料：
（一）編號申請書(shū)；
（二）建設工程規劃許可證以及規劃驗收合格的證明；
（三）標注門(mén)牌、樓牌預編號的建設工程規劃許可證附圖和單元牌、戶(hù)（室）牌預編號編排表。
建設工程所在地的區、縣公安機關(guān)應當自受理申請之日起15個(gè)工作日內，對建設工程進(jìn)行實(shí)地勘察，完成對前款規定材料的審核，出具編號審核意見(jiàn)。
第九條 建設工程所在地的區、縣公安機關(guān)應當按照國家和本市有關(guān)地名標志產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的規定和政府采購的相關(guān)規定，確定具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位，委托其制作、安裝門(mén)牌、樓牌，并將生產(chǎn)單位的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等告知提出申請的建設單位。
建設工程竣工驗收前，區、縣公安機關(guān)委托的生產(chǎn)單位應當完成門(mén)牌、樓牌的制作、安裝。建設單位應當在竣工驗收前的合理期限內與生產(chǎn)單位協(xié)商確定安裝門(mén)牌、樓牌的有關(guān)事項。
建設單位應當在建設工程竣工驗收前，按照公安機關(guān)出具的編號審核意見(jiàn)設置單元牌、戶(hù)（室）牌。
第十條 建設單位辦理房屋產(chǎn)權初始登記前，應當根據公布的標準地名向建設工程所在地的區、縣公安機關(guān)申領(lǐng)門(mén)樓牌地址、編號證明。公安機關(guān)應當根據已確定的門(mén)樓牌地址信息和編號審核意見(jiàn)出具證明。
建設單位、產(chǎn)權人申請地址信息變更登記前，應當到建設工程或者房屋所在地的區、縣公安機關(guān)申領(lǐng)門(mén)樓牌地址證明。
房屋登記機構應當按照公安機關(guān)出具的地址、編號證明記載的地址信息進(jìn)行登記，發(fā)放權屬證明。
第十一條 村民依法利用宅基地建造村民住房的，施工完成后，應當向宅基地所在地的區、縣公安機關(guān)提交宅基地批準文件，申請設置門(mén)樓牌。
公安機關(guān)應當自受理申請之日起15個(gè)工作日內對宅基地上建造的村民住房進(jìn)行實(shí)地勘察，編制門(mén)樓牌號。
門(mén)樓牌號編制完成后，公安機關(guān)應當按照本辦法第九條的規定制作、安裝門(mén)樓牌。
第十二條 對本辦法第四條第一款規定以外的其他建筑物，所在地的區、縣公安機關(guān)可以進(jìn)行統一編號，并設置臨時(shí)標志牌。
臨時(shí)標志牌僅用于標識建筑物地址信息，不作為該建筑物本身合法性的證明以及產(chǎn)權登記信息憑證使用。
第十三條 地名行政主管部門(mén)依法確定新地名或者批準變更地名的，應當自確定或者批準變更之日起15個(gè)工作日內通知市公安機關(guān)和所在地的區、縣公安機關(guān)。收到通知的公安機關(guān)應當依據新地名或者變更后的地名開(kāi)展門(mén)樓牌地址編號管理工作。
第十四條 因地名變更需要更換門(mén)樓牌的，由建筑物所在地的區、縣公安機關(guān)統一組織更換。
因地名變更，戶(hù)籍管理、產(chǎn)權登記、工商登記、社會(huì )保險管理、住房公積金管理等公共管理活動(dòng)確需辦理地址登記事項變更的，辦理相關(guān)事項的單位應當免費為當事人辦理。
第十五條 區、縣公安機關(guān)應當加強對本行政區域內門(mén)樓牌的巡視、管理工作，發(fā)現未按照本辦法規定設置門(mén)樓牌或者門(mén)牌、樓牌出現松動(dòng)、遮擋、破損、丟失等情況的，應當及時(shí)糾正、維護或者更換。
建筑物產(chǎn)權人或者管理人發(fā)現門(mén)牌、樓牌出現松動(dòng)、遮擋、破損、丟失等情況，應當及時(shí)報告建筑物所在地的區、縣公安機關(guān)予以維護或者更換。
第十六條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規定，擅自編制門(mén)樓牌地址信息設置門(mén)牌、樓牌的，由公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
任何單位和個(gè)人擅自更改、移動(dòng)、拆除、損毀公安機關(guān)依法設置的門(mén)牌、樓牌的，由公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正的，處500元以上3000元以下罰款。
第十七條 公安機關(guān)以及有關(guān)行政部門(mén)工作人員在門(mén)樓牌管理工作中不依法履行職責，有下列行為之一的，依法給予行政處分：
（一）無(wú)故拖延編號指導、編號審核、制作安裝等工作流程和時(shí)限，拒不履行相關(guān)職責的；
（二）未按照本辦法規定編制門(mén)樓牌號和設置門(mén)牌、樓牌的；
（三）委托不符合條件的單位制作、安裝門(mén)牌、樓牌的；
（四）發(fā)現門(mén)樓牌松動(dòng)、遮擋、破損、丟失等情況或者接到有關(guān)情況的報告未及時(shí)糾正、維護或者更換的。
第十八條 本辦法所稱(chēng)地名行政主管部門(mén)，是指根據《地名管理條例》等有關(guān)地名管理法律、法規、規章，負責承辦行政區劃名稱(chēng)、居住區名稱(chēng)、城市道路和鄉村道路名稱(chēng)等地名擬制、變更、報批、公布等事項的行政部門(mén)。
第十九條 本辦法實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生與執法職責有關(guān)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)經(jīng)協(xié)調不能達成一致意見(jiàn)，涉及公安機關(guān)的，由公安機關(guān)負責執行；不涉及公安機關(guān)的，由相關(guān)部門(mén)按照本市有關(guān)行政執法協(xié)調的有關(guān)規定執行。
第二十條 本辦法自2014年9月1日起施行。1986年5月21日市人民政府京政辦發(fā)49號文件發(fā)布，根據2010年11月27日北京市人民政府第226號令修改的《北京市門(mén)牌、樓牌管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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