《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法〉等26項規章部分條款的決定》（北京市人民政府令第277號）

瀏覽量：          時(shí)間：2019-11-07 01:29:09

《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法〉等26項規章部分條款的決定》





北京市人民政府令第277號





北京市人民政府令


第277號


《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法〉等26項規章部分條款的決定》已經(jīng)2018年1月23日市人民政府第177次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。


市長(cháng)　陳吉寧


2018年2月12日


北京市人民政府關(guān)于修改《北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等26項規章部分條款的決定


市人民政府決定對《北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等26項規章的部分條款作如下修改：


一、北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法（1986年2月14日北京市人民政府京政發(fā)22號文件發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據2001年8月27日北京市人民政府第82號令第二次修改，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改）


1.將第二條修改為：“市文物行政部門(mén)對利用本市行政區域范圍內的文物保護單位拍攝電影、電視實(shí)施監督，公安機關(guān)消防機構對拍攝現場(chǎng)消防安全工作實(shí)施監督。文物保護單位的管理使用單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物管理使用單位）是利用文物保護單位拍攝電影、電視的第一責任人。凡在本市各級文物保護單位拍攝電影、電視的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拍攝單位），均應遵守國家有關(guān)規定和本辦法，服從管理和監督?！?/p>

2.將第四條修改為：“在本辦法第三條規定范圍以外拍攝電影、電視的，拍攝單位應當遵守下列規定：


“（一）征得文物管理使用單位同意；


“（二）制定拍攝計劃（包括分鏡頭劇本、拍攝項目、拍攝時(shí)間、布景、用電方案和安全防護措施），并經(jīng)文物管理使用單位認可；


“（三）與文物管理使用單位簽訂利用文物保護單位拍攝電影、電視的協(xié)議，明確約定雙方權利義務(wù)；


“（四）與文物管理使用單位共同制定防火安全計劃，落實(shí)防火安全措施，確保文物保護單位的安全?！?/p>

3.將第五條中“獲準拍攝電影、電視的單位，”修改為“拍攝單位”。


第一項修改為：“（一）嚴格按照經(jīng)文物管理使用單位認可的計劃拍攝，負責保護現場(chǎng)和文物的安全，服從文物管理使用單位的管理和監督；”


第二項修改為：“（二）禁止在拍攝場(chǎng)地吸煙，禁止攜入火種及其他易燃易爆物品；”


4.刪去第六條第一款。


5.將第七條修改為：“對違反本辦法的，視情節輕重，分別給予下列處罰：


“（一）不遵守本辦法拍攝管理規定、不服從管理的，由文物行政部門(mén)責令停止拍攝，并處以100元以上1000元以下罰款；


“（二）違反消防管理規定的，由公安機關(guān)消防機構依照相關(guān)規定予以處罰。


“拍攝單位損毀文物的，文物管理使用單位有權要求賠償損失。拍攝單位損毀文物構成犯罪的，依法追究責任人的刑事責任?！?/p>

6.將條文中的“文物使用單位”修改為“文物管理使用單位”。


二、北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規定（1988年7月1日北京市人民政府京政發(fā)61號文件發(fā)布，根據1994年6月20日北京市人民政府批準第一次修改，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改）


1.將第四條修改為：“外地建筑企業(yè)來(lái)本市施工，應當到市住房城鄉建設行政主管部門(mén)辦理備案。建筑企業(yè)應當對報送信息的真實(shí)性負責?！?/p>

2.將第五條修改為：“市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當按照本市建筑行業(yè)管理規定，加強對企業(yè)的事中事后監管?！?/p>

三、北京市社區服務(wù)設施管理若干規定（1991年4月9日北京市人民政府第10號令發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據2002年2月11日北京市人民政府第92號令第二次修改）


1.將第五條修改為：“社區服務(wù)設施用房的建設，應納入控制性詳細規劃。新建、改建居住區的社區服務(wù)設施用房，應當按照本市居住公共服務(wù)設施配置指標進(jìn)行規劃和設計，由區政府統籌資金建設?！?/p>

2.刪去第七條。


四、北京市人民政府關(guān)于郊區城鎮和農村建設規劃管理的若干規定（1991年3月6日北京市人民政府第5號令發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


1.將第二條修改為：“根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條、第四十條、第四十一條的規定，本市的鄉鎮機關(guān)、鄉鎮村企事業(yè)單位、新集鎮、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點(diǎn)，必須經(jīng)城鄉規劃行政主管部門(mén)審查批準，核發(fā)建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后，方可建設?！?/p>

2.將第三條修改為：“各區人民政府要加強對區域規劃、鄉域規劃、城鎮規劃編制工作的領(lǐng)導。農村的規劃方案（包括鄉鎮村、農民住宅、鄉鎮機關(guān)和鄉鎮村企事業(yè)），由鄉、鎮政府組織編制。各項規劃方案的審批，按《中華人民共和國城鄉規劃法》規定的權限進(jìn)行。市農村工作行政主管部門(mén)所屬農村建設管理機構依據審定的規劃方案組織農村建設和管理?！?/p>

3.將第四條修改為：“未取得城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的一切建設活動(dòng)，均按照違法建設處理?！?/p>

五、北京市實(shí)施《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》若干規定（1991年6月1日北京市人民政府批準，1991年12月1日北京市廣播電視局、北京市公安局、北京市國家安全局發(fā)布）


1.第一條增加一款，作為第二款：“本規定所稱(chēng)‘外國衛星傳送的電視節目’，系指所有通過(guò)衛星電視廣播方式傳送的境外電視節目?！薄?/p>

2.將第四條修改為：“申請設置專(zhuān)門(mén)的衛星地面接收設施接收外國衛星傳送的電視節目的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)接收單位），須按本規定，報市新聞出版廣電部門(mén)審批。經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)審查，符合《辦法》規定的條件的，予以批準，發(fā)給《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）?！?/p>

3.刪去第五條第五項。


4.將第七條修改為：“經(jīng)批準的接收單位，須按《許可證》載明的內容和有效期限接收外國衛星傳送的電視節目。申請變更《許可證》內容或不再接收外國衛星電視節目的單位，須向原發(fā)證機關(guān)辦理變更或注銷(xiāo)登記?！?/p>

5.將第九條修改為：“不按本規定第七條、第八條的規定接收、使用外國衛星傳送的電視節目或辦理變更登記的，由文化行政執法部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)、國家安全機關(guān)視情節輕重，給予警告、2萬(wàn)元以下罰款、直至吊銷(xiāo)《許可證》的處罰。吊銷(xiāo)《許可證》的，可同時(shí)沒(méi)收衛星地面接收設施。對未持有《許可證》擅自設置衛星地面接收設施或者接收外國衛星傳送電視節目的，沒(méi)收衛星地面接收設施，并可處以5萬(wàn)元以下罰款。對有上述行為的單位，可提請其主管部門(mén)對單位負責人和直接責任人依法給予處分。


“對抗拒、阻礙文化行政執法部門(mén)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)執行公務(wù)，或錄制、傳播反動(dòng)、淫穢電視節目的，由公安機關(guān)依法處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

6.刪去第十條。


六、北京市職工購買(mǎi)公有住宅樓房管理辦法（1992年5月30日北京市人民政府京政發(fā)35號文件發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


1.刪去第五條。


2.將第六條修改為：“職工第一次購買(mǎi)公有住宅樓房，依法免征契稅?！?/p>

3.將第八條修改為：“職工購買(mǎi)公有住宅樓房，應當依法到房屋所在地的區國土資源行政主管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)和產(chǎn)權登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)?！?/p>

七、北京市人民政府關(guān)于居民樓郵政工作的若干規定（1992年12月8日北京市人民政府第21號令發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


刪去第七條第三款。


八、北京市涉外賓館衛星電視廣播地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目管理規定（1994年8月30日北京市人民政府批準，1994年10月18日北京市廣播電視局、北京市公安局、北京市國家安全局發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改）


1.將第五條第三項修改為：“（三）由持有《衛星地面接收設施安裝服務(wù)許可證》的單位設計安裝后，經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)和市國家安全機關(guān)驗收合格，發(fā)給《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）后，方可接收衛星傳送的境外電視節目?！?/p>

2.將第六條第四項修改為：“（四）接到市新聞出版廣電部門(mén)、市文化行政執法部門(mén)、市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)在必要時(shí)作出的關(guān)閉通知后，應當立即停止接收和傳送境外電視節目的活動(dòng)；對拒不停止接收和傳送境外電視節目的，由發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)收回其許可證?！?/p>

3.將第七條修改為：“違反本規定，按下列規定予以處罰：


“（一）違反第五條規定未經(jīng)批準擅自設置衛星接收設施接收和傳送境外電視節目的，由文化行政執法部門(mén)沒(méi)收其衛星接收設施，處以5萬(wàn)元以下罰款。


“（二）違反第六條第（一）項規定的，由文化行政執法部門(mén)給予警告或者處以2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其《許可證》。


“（三）違反第六條第（三）項規定的，由市公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。


“違反《中華人民共和國反間諜法》的，由市國家安全機關(guān)依法予以處罰?！?/p>

九、北京市實(shí)行婚前醫學(xué)檢查管理規定（1995年8月10日北京市人民政府第24號令發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據2004年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改，根據2010年11月27日北京市人民政府第226號令第四次修改）


1.將第四條第一款修改為：“市衛生計生行政部門(mén)指定的醫療保健機構（以下統稱(chēng)婚檢單位），負責婚前醫學(xué)檢查工作?！?/p>

2.將第十條修改為：“在檢查中發(fā)現檢查對象患有影響結婚、生育的疾病的，主檢醫師應對其提出醫學(xué)指導意見(jiàn)，并在《婚前醫學(xué)檢查證明》上注明。


“婚檢單位在檢查中發(fā)現的不能確診的疾病患者，應當轉診到符合條件的醫療機構診斷；婚檢單位根據診斷結論，出具《婚前醫學(xué)檢查證明》?！?/p>

十、北京市行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法（1996年9月23日北京市人民政府第14號令發(fā)布）


1.將第二條修改為：“經(jīng)立案調查，當事人涉嫌違法的行為可能面臨責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的，行政機關(guān)（含經(jīng)依法授權或者受委托的行政執法組織，下同）應當在案件調查終結前告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人要求舉行聽(tīng)證的，依照行政處罰法和本辦法執行?！?/p>

增加一款作為第二款：“前款所稱(chēng)較大數額罰款由市級行政機關(guān)確定，并報市政府法制機構備案?！?/p>

2.將第五條修改為：“行政機關(guān)依據本辦法第二條第一款規定向當事人告知聽(tīng)證權利時(shí)，應當送達聽(tīng)證告知書(shū)。聽(tīng)證告知書(shū)應當載明當事人有要求聽(tīng)證的權利，行政機關(guān)已掌握的基本事實(shí)和相關(guān)證據，以及當事人可能面臨行政處罰的依據、種類(lèi)和幅度。


“當事人要求聽(tīng)證的，可以在聽(tīng)證告知書(shū)的送達回證上簽署意見(jiàn)，也可以在3日內以其他書(shū)面方式向行政機關(guān)提出聽(tīng)證要求。當事人逾期未提出要求的，視為放棄聽(tīng)證權利?！?/p>

十一、北京市實(shí)施行政處罰程序若干規定（1996年9月23日北京市人民政府第15號令發(fā)布）


1.將第九條第一款第六項“鑒定結論”修改為“鑒定意見(jiàn)”。


2.將第十六條第二款修改為：“聽(tīng)證的告知和具體組織實(shí)施，按照行政處罰法和《北京市行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法》執行?！?/p>

3.將第十七條修改為：“行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當向當事人送達行政處罰事先告知書(shū)，告知當事人涉嫌違法的事實(shí)、理由和依據，聽(tīng)取當事人的陳述和申辯?！?/p>

4.將第二十條修改為：“行政處罰決定書(shū)依法送達后，當事人應當按照行政處罰決定書(shū)規定的內容、方式和期限，履行行政處罰決定。


“當事人到期未繳納罰款的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法加處罰款。實(shí)施加處罰款后，經(jīng)催告當事人仍未履行繳納罰款義務(wù)的，具有行政強制執行權的行政機關(guān)可以強制執行，沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執行?！?/p>

十二、北京市擁軍優(yōu)屬工作若干規定（1997年7月25日北京市人民政府第6號令發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


將第二十三條第一款修改為：“各單位應當接收當地人民政府安排的退役士兵。非因退役士兵本人原因，接收單位拒不安排退役士兵上崗的，應當按照國家和本市規定向未安排上崗的退役士兵逐月發(fā)給生活費，直至安排其上崗?！?/p>

十三、北京市清潔燃料車(chē)輛加氣站管理規定（1999年7月29日北京市人民政府第31號令發(fā)布，根據2004年6月1日北京市人民政府第150號令第一次修改，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第二次修改，根據2010年11月27日北京市人民政府第226號令第三次修改）


將第七條第六項修改為：“（六）從事管理、技術(shù)和操作等工作的人員，應當符合國家和本市的有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓、考核要求，其中企業(yè)主要負責人和安全管理人員，應當依法通過(guò)燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；”


增加一項，作為第七項：“（七）配置與經(jīng)營(yíng)規模相適應的管理、技術(shù)和操作等工作人員?！?/p>

十四、北京市除四害工作管理規定（1999年8月24日北京市人民政府第34號令發(fā)布，根據2014年7月9日北京市人民政府第259號令修改）


將第十六條中的“市或者區、縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室”修改為“市或者區衛生計生行政部門(mén)”。


十五、北京市地熱資源管理辦法（1999年8月28日北京市人民政府第35號令發(fā)布，根據2001年8月27日北京市人民政府第82號令修改）


1.將第八條第三款修改為：“未經(jīng)批準擅自開(kāi)鑿地熱井，開(kāi)采熱水型地熱資源的，依照《北京市實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》的規定予以罰款，并限期補辦手續；逾期不補辦手續的，責令封井?！?/p>

2.將第十八條第四項修改為：“（四）采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采地熱資源的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)采礦許可證。對地熱資源造成破壞的，依法承擔民事賠償責任；情節嚴重的，依法對直接責任人員追究刑事責任；”


十六、北京市禁止露天燒烤食品的規定（2000年9月25日北京市人民政府第62號令發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


將第二條第一款修改為：“在政府劃定的禁止范圍內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收燒烤工具，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

十七、北京市社區居民委員會(huì )辦公用房管理若干規定（2001年6月4日北京市人民政府第78號令發(fā)布，根據2006年4月11日北京市人民政府第169號令修改）


將第九條第二款修改為：“工程竣工驗收合格后一個(gè)月內，建設單位應當將居委會(huì )辦公用房無(wú)償移交給所在地區人民政府或者其有關(guān)部門(mén)?！?/p>

十八、北京市建設工程規劃監督若干規定（2001年10月22日北京市人民政府第86號令發(fā)布，根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改）


1.將第一條修改為：“為加強對建設工程的規劃監督，確?！侗本┏鞘锌傮w規劃》的實(shí)施，根據《北京市城鄉規劃條例》，結合本市實(shí)際情況，制定本規定?！?/p>

2.將第十四條修改為：“對未按照規劃許可證件批準內容進(jìn)行建設，尚能及時(shí)糾正的，由城鄉規劃行政主管部門(mén)責令限期改正；不履行規劃許可證件規定的要求的，責令限期履行；構成違法建設的，依照《北京市城鄉規劃條例》和《北京市禁止違法建設若干規定》的規定給予行政處罰?！?/p>

十九、北京市防御雷電災害若干規定（2002年7月29日北京市人民政府第102號令公布）


1.刪去第七條。


2.刪去第九條。


二十、北京市長(cháng)城保護管理辦法（2003年6月13日北京市人民政府第126號令公布）


1.將第十四條第二款修改為：“利用長(cháng)城舉辦大型活動(dòng)的，應當依法經(jīng)過(guò)批準，其搭設的臨時(shí)設施、活動(dòng)規模等不得危及長(cháng)城安全；利用長(cháng)城拍攝電影、電視的，應當遵守《北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等本市相關(guān)規定?！?/p>

2.將第二十條第二款修改為：“對違反本辦法第十五條第一款第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項規定的，由文物行政主管部門(mén)責令改正，并可處200元以上500元以下的罰款?！?/p>

增加一款作為第三款：“對違反本辦法第十五條第一款第（四）項規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰?！?/p>

二十一、北京市建筑工程施工許可辦法（2003年11月25日北京市人民政府第139號令公布）


將第六條第一項修改為：“（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續，房屋裝飾裝修工程應當取得房屋所有權人同意；”


第二項修改為：“（二）已經(jīng)取得規劃許可證；”


第三項修改為：“（三）需要征收、拆遷的，其進(jìn)度符合施工要求；”


二十二、北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法（2004年11月23日北京市人民政府第152號令公布，根據2011年7月11日北京市人民政府第236號令修改）


1.將第七條修改為：“按照規劃用途利用地下空間從事旅店業(yè)，設置宿舍，以及作為其他居住場(chǎng)所的，地下空間的安全使用責任人、使用人除應當遵守本辦法第五條、第六條規定外，還應當遵守下列規定：


“（一）房間內人均使用面積不得少于5平方米；


“（二）不得設置上下床；


“（三）配備有效的防滅病媒生物設施、消毒設施和垃圾、廢棄物的存放專(zhuān)用設施。


“禁止將規劃用途為非居住用途的地下空間用于居住?！?/p>

2.將第八條第二款修改為：“地下空間用于出租的，應當按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規定辦理登記。禁止將違法建設的地下空間出租?！?/p>

3.增加一條，作為第二十六條：“擅自改變規劃用途使用地下空間的，由城鄉規劃行政主管部門(mén)依法處理?！?/p>

二十三、北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定（2006年10月26日北京市人民政府第180號令公布）


將第三十三條第四項修改為：“（四）歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者人數超過(guò)核定人數的，按照《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》相關(guān)規定執行?！?/p>

二十四、中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區企業(yè)登記辦法（2011年6月24日北京市人民政府第234號令公布）


刪去第十二條。


二十五、北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法（2013年5月7日北京市人民政府第247號令公布）


1.將第二十六條修改為：“本市禁止現場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿?！?/p>

2.將第三十六條修改為：“違反本辦法第二十三條規定，未按照規定采取措施或者采取措施不當的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治?！?/p>

3.將第三十七條修改為：“違反本辦法第二十四條規定，未設置沖洗車(chē)輛設施的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治?！?/p>

4.將第三十九條修改為：“違反本辦法第二十六條規定，現場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治?！?/p>

二十六、北京市快遞安全管理辦法（2013年12月5日北京市人民政府第253號令公布）


刪去第六條第五項。


此外，根據本決定對《北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等26項規章主管部門(mén)的稱(chēng)謂、個(gè)別文字和條、款、項順序作相應的修改和調整。


本決定自公布之日起施行?！侗本┦欣梦奈锉Ｗo單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等26項規章根據本決定修正后重新公布。


附件1


北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法


（1986年2月14日北京市人民政府京政發(fā)22號文件發(fā)布　根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改　根據2001年8月27日北京市人民政府第82號令第二次修改　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第四次修改）


第一條　為加強利用文物保護單位拍攝電影、電視工作的管理，制定本辦法。


第二條　市文物行政部門(mén)對利用本市行政區域范圍內的文物保護單位拍攝電影、電視實(shí)施監督，公安機關(guān)消防機構對拍攝現場(chǎng)消防安全工作實(shí)施監督。文物保護單位的管理使用單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物管理使用單位）是利用文物保護單位拍攝電影、電視的第一責任人。凡在本市各級文物保護單位拍攝電影、電視的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拍攝單位），均應遵守國家有關(guān)規定和本辦法，服從管理和監督。


第三條　國家級文物保護單位的古建筑（包括古建筑、古墓葬、石窟寺和革命紀念建筑物等，下同）室內，市級文物保護單位有壁畫(huà)、彩塑、懸雕、浮雕、雕龍柱、楠木殿房等重要文物的古建筑室內，不得拍攝故事片（包括電視劇，下同）。


第四條　在本辦法第三條規定范圍以外拍攝電影、電視的，拍攝單位應當遵守下列規定：


（一）征得文物管理使用單位同意；


（二）制定拍攝計劃（包括分鏡頭劇本、拍攝項目、拍攝時(shí)間、布景、用電方案和安全防護措施），并經(jīng)文物管理使用單位認可；


（三）與文物管理使用單位簽訂利用文物保護單位拍攝電影、電視的協(xié)議，明確約定雙方權利義務(wù)；


（四）與文物管理使用單位共同制定防火安全計劃，落實(shí)防火安全措施，確保文物保護單位的安全。


第五條　拍攝單位在拍攝活動(dòng)中，須遵守下列規定：


（一）嚴格按照經(jīng)文物管理使用單位認可的計劃拍攝，負責保護現場(chǎng)和文物的安全，服從文物管理使用單位的管理和監督；


（二）禁止在拍攝場(chǎng)地吸煙，禁止攜入火種及其他易燃易爆物品；


（三）電器設備須有專(zhuān)人看護，照明燈具應避開(kāi)易燃物，易爆燈具須有防爆裝置，工作人員離開(kāi)現場(chǎng)時(shí)，應立即切斷電源；


（四）配備必要的消防、給水設備；


（五）安裝道具、布景和其他器械，不得碰、擦傷文物，用畢及時(shí)拆除；


（六）不得以古建筑屋頂、墻體、古塔、碑刻等作為演員表演格斗、攀登、跳躍時(shí)的道具；


（七）不得隨意移動(dòng)文物；


（八）在有壁畫(huà)、彩塑、彩繪等文物的古建筑室內拍攝紀錄片，不得使用強光燈；


（九）書(shū)畫(huà)、紡織品、漆器等易損文物，不準拍攝，必要時(shí)得用仿制品。


第六條　文物管理使用單位要指派管理人員在現場(chǎng)監督管理，并協(xié)助拍攝單位做好拍攝工作。對違反本規定的行為，管理人員應予勸阻。對不聽(tīng)勸阻的，文物管理使用單位有權停止其拍攝，并向文物行政部門(mén)和公安機關(guān)消防機構報告。


第七條　對違反本辦法的，視情節輕重，分別給予下列處罰：


（一）不遵守本辦法拍攝管理規定、不服從管理的，由文物行政部門(mén)責令停止拍攝，并處以100元以上1000元以下罰款；


（二）違反消防管理規定的，由公安機關(guān)消防機構依照相關(guān)規定予以處罰。


拍攝單位損毀文物的，文物管理使用單位有權要求賠償損失。拍攝單位損毀文物構成犯罪的，依法追究責任人的刑事責任。


第八條　本辦法自1986年3月1日起施行。


附件2


北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規定


（1988年7月1日北京市人民政府京政發(fā)61號文件發(fā)布　根據1994年6月20日北京市人民政府批準第一次修改　根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第四次修改）


為加強外地建筑企業(yè)來(lái)京施工的管理，維護本市建筑市場(chǎng)的正常秩序和社會(huì )秩序，促進(jìn)首都城市建設的順利進(jìn)行，特作如下規定。


一、凡外地建筑企業(yè)在本市行政區域內從事建筑、安裝、市政、修繕等施工，均按本規定管理。


本規定所稱(chēng)外地建筑企業(yè)，包括：外省、自治區、直轄市所屬的建筑企業(yè)，中央各部門(mén)、軍隊系統所屬非本市登記注冊，或企業(yè)基地不在本市，或企業(yè)職工常住戶(hù)口不在本市的，以及與本市企業(yè)以合作等形式來(lái)京施工的外地企業(yè)。


二、市住房城鄉建設行政主管部門(mén)主管本市外地建筑企業(yè)的管理工作，北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心具體負責外地建筑企業(yè)的管理監督。


區住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內外地建筑企業(yè)的日常管理監督。


三、建設單位和在本市施工的所有建筑企業(yè)，均不得使用零散民工。


四、外地建筑企業(yè)來(lái)本市施工，應當到市住房城鄉建設行政主管部門(mén)辦理備案。建筑企業(yè)應當對報送信息的真實(shí)性負責。


五、市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當按照本市建筑行業(yè)管理規定，加強對企業(yè)的事中事后監管。


六、外地建筑企業(yè)在本市施工期間，必須遵守下列規定：


（一）遵守國家法律、法規和本市的法規、規章，接受本市住房城鄉建設行政主管部門(mén)和公安、工商、環(huán)境保護、衛生計生、人力資源和社會(huì )保障、稅務(wù)、審計等部門(mén)和建設銀行的監督管理；


（二）嚴格履行合同，保證工程質(zhì)量和施工安全；


（三）向施工所在區住房城鄉建設行政主管部門(mén)辦理施工管理備案，并按規定向住房城鄉建設行政主管部門(mén)報送統計資料；


（四）按規定向公安機關(guān)辦理企業(yè)職工暫住戶(hù)口登記，申請暫住證，簽訂治安責任書(shū)；


（五）按規定向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申領(lǐng)安全生產(chǎn)合格證；


（六）在建設銀行開(kāi)立帳戶(hù)；


（七）向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記，照章納稅。


使用外地建筑企業(yè)勞務(wù)的單位，必須指定機構或專(zhuān)人，負責其日常施工和生活管理。


七、違反本規定使用零散民工的，責令其停止使用，限期清退，并對其按每使用一人500元的標準處以罰款，罰款總額不超過(guò)3萬(wàn)元。


違反治安、工商行政、勞動(dòng)安全、稅收等規定的，由公安、工商、人力資源和社會(huì )保障、稅務(wù)等部門(mén)依法處罰。


八、本規定自1988年7月1日起施行。1986年5月14日市人民政府公布的《關(guān)于嚴格控制外地建筑企業(yè)來(lái)京施工的暫行規定》同時(shí)廢止。


附件3


北京市社區服務(wù)設施管理若干規定


（1991年4月9日北京市人民政府第10號令發(fā)布　根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改　根據2002年2月11日北京市人民政府第92號令第二次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第三次修改）


第一條　為促進(jìn)社區服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，加強社區服務(wù)設施的管理，根據本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　凡在本市行政區域內，由區、街道（鎮）和居委會(huì )興辦的以當地老年人、殘疾人和優(yōu)撫對象為主，并向本地區居民提供便民服務(wù)的社區服務(wù)中心、敬老院、傷殘兒童寄托所等社會(huì )保障設施、文化娛樂(lè )活動(dòng)服務(wù)設施和便民服務(wù)設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區服務(wù)設施），均按本規定管理。


第三條　社區服務(wù)設施的建設與管理，堅持社區服務(wù)社會(huì )辦的原則，實(shí)行國家、集體、個(gè)人相結合的方針，多渠道籌集資金，積極開(kāi)展無(wú)償或有償服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì )效益。


第四條　市、區民政行政部門(mén)是本市社區服務(wù)設施管理的主管部門(mén)，負責本規定的貫徹實(shí)施和實(shí)施情況的監督檢查。


發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、工商、規劃國土、住房城鄉建設、文化、衛生計生等行政管理機關(guān)，應當結合各自的職責，對社區服務(wù)設施的建設和發(fā)展依法給予扶持。


第五條　社區服務(wù)設施用房的建設，應納入控制性詳細規劃。新建、改建居住區的社區服務(wù)設施用房，應當按照本市居住公共服務(wù)設施配置指標進(jìn)行規劃和設計，由區政府統籌資金建設。


第六條　社區服務(wù)設施用房，必須用于社區服務(wù)事業(yè)，不得挪作他用。


由民政部門(mén)收養或照管的孤寡老人進(jìn)敬老院或死亡后，其原住房屬于公有房屋的，由民政部門(mén)向房管部門(mén)辦理房屋租賃手續后，安排用于社區服務(wù)事業(yè)；其原住房屬于孤寡老人本人私有房屋的，依照收養或照管時(shí)的約定，交由民政部門(mén)安排用于社區服務(wù)事業(yè)。


第七條　財政、稅務(wù)等部門(mén)應當按照有關(guān)規定對社區服務(wù)設施在資金、減免稅等方面依法給予扶持。


社區服務(wù)設施開(kāi)展文化娛樂(lè )、醫療康復或其他經(jīng)營(yíng)性便民服務(wù)項目，應當按照有關(guān)規定辦理手續。


文化、衛生計生、工商等行政管理機關(guān)應當依法予以扶持。


第八條　區、街道（鎮）興辦的社區服務(wù)中心，是具有綜合服務(wù)功能的社區服務(wù)設施，其名稱(chēng)統一為社區服務(wù)中心，并冠以所在區和街道（鎮）的名稱(chēng)。


第九條　社區服務(wù)設施的工作人員，實(shí)行專(zhuān)職、兼職、義務(wù)服務(wù)相結合。街道（鎮）社區服務(wù)中心應有二至三名的專(zhuān)職管理人員，其他工作人員實(shí)行聘任。


第十條　社區服務(wù)設施不得改變社區服務(wù)的使用性質(zhì)。違者，由民政部門(mén)責令改正；情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)取消其享受的各項扶持待遇。


第十一條　社區服務(wù)設施有償服務(wù)的收費標準，按國家和本市有關(guān)價(jià)格管理的規定執行。


第十二條　本規定自1991年5月1日起施行。


附件4


北京市人民政府關(guān)于郊區城鎮和農村建設規劃管理的若干規定


（1991年3月6日北京市人民政府第5號令發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


為加強本市城鄉建設規劃管理，保證各項建設按照統一規定實(shí)施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國土地管理法》，作如下規定：


一、全市行政區域16800平方公里范圍，都是“城市規劃區”的范圍?！俺鞘幸巹潊^”范圍內一切城市和農村各項建設工程、建設用地都必須執行統一規劃，服從城鄉規劃行政主管部門(mén)的統一規劃管理。


二、根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條、第四十條、第四十一條的規定，本市的鄉鎮機關(guān)、鄉鎮村企事業(yè)單位、新集鎮、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點(diǎn)，必須經(jīng)城鄉規劃行政主管部門(mén)審查批準，核發(fā)建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后，方可建設。


三、各區人民政府要加強對區域規劃、鄉域規劃、城鎮規劃編制工作的領(lǐng)導。農村的規劃方案（包括鄉鎮村、農民住宅、鄉鎮機關(guān)和鄉鎮村企事業(yè)），由鄉、鎮政府組織編制。各項規劃方案的審批，按《中華人民共和國城鄉規劃法》規定的權限進(jìn)行。市農村工作行政主管部門(mén)所屬農村建設管理機構依據審定的規劃方案組織農村建設和管理。


四、未取得城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的一切建設活動(dòng)，均按照違法建設處理。


五、各級城鄉規劃行政主管部門(mén)的工作人員，要忠于職守，依法辦事，切實(shí)加強對郊區城鎮和農村建設的規劃管理工作。對執法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。


六、本規定自1991年3月10日施行。


附件5


北京市實(shí)施《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》若干規定


（1991年6月1日北京市人民政府批準　1991年12月1日北京市廣播電視局　北京市公安局　北京市國家安全局發(fā)布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為實(shí)施廣播電視部、公安部、國家安全部發(fā)布的《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結合本市情況，制定本規定。


本規定所稱(chēng)“外國衛星傳送的電視節目”，系指所有通過(guò)衛星電視廣播方式傳送的境外電視節目。


第二條　本市行政區域內設置衛星地面接收設施接收外國衛星傳送的電視節目的單位，除國家和本市另有規定者外，均須遵守《辦法》和本規定。


第三條　市新聞出版廣電部門(mén)是本市行政區域內衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目的主管機關(guān)；區廣播電視管理機關(guān)負責本轄區內衛星地面接收設施接收外國衛星傳送的電視節目的日常管理工作。


公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照《辦法》和本規定對本市衛星地面接收設施接收外國衛星傳送的電視節目進(jìn)行治安、安全管理。


第四條　申請設置專(zhuān)門(mén)的衛星地面接收設施接收外國衛星傳送的電視節目的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)接收單位），須按本規定，報市新聞出版廣電部門(mén)審批。經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)審查，符合《辦法》規定的條件的，予以批準，發(fā)給《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）。


第五條　接收單位向市新聞出版廣電部門(mén)申報審批時(shí)，須報送以下材料：


（一）申請報告。報告應詳細申明接收單位的業(yè)務(wù)范圍、申報理由、接收衛星、接收方式、接收內容及用途、接收設備及收視對象等內容；


（二）接收、播放監控等管理制度；


（三）專(zhuān)職管理人員的情況；


（四）接收設備的技術(shù)資料；


（五）其他有關(guān)文件、資料。


第六條　接收單位購置衛星地面接收設備的，申請《許可證》時(shí)，應提供與設備生產(chǎn)廠(chǎng)或銷(xiāo)售單位草簽的購置設備合同，經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)批準，領(lǐng)得《許可證》后，方可購置衛星地面接收設備。所購置的設備必須是持有國家質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和中國廣播衛星公司頒發(fā)的生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。


接收單位需從國外購進(jìn)衛星地面接收設備的，須在申請《許可證》時(shí)，提供所需進(jìn)口設備的詳細技術(shù)資料。經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)批準，領(lǐng)得《許可證》后，方可按國家有關(guān)機電設備進(jìn)口的管理規定辦理。


第七條　經(jīng)批準的接收單位，須按《許可證》載明的內容和有效期限接收外國衛星傳送的電視節目。申請變更《許可證》內容或不再接收外國衛星電視節目的單位，須向原發(fā)證機關(guān)辦理變更或注銷(xiāo)登記。


第八條　接收單位接收外國衛星傳送的電視節目，只允許在本單位業(yè)務(wù)工作中使用。經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)批準可以錄制電視節目的單位，錄制內容須經(jīng)本單位領(lǐng)導批準，并指定專(zhuān)人嚴格保管。未經(jīng)批準，其他單位不得錄制和傳播。


經(jīng)批準錄制的音像資料的目錄，須每季度報市新聞出版廣電部門(mén)、市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)備案。市新聞出版廣電部門(mén)、市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)有權調閱錄制的音像資料。


第九條　不按本規定第七條、第八條的規定接收、使用外國衛星傳送的電視節目或辦理變更登記的，由文化行政執法部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)、國家安全機關(guān)視情節輕重，給予警告、2萬(wàn)元以下罰款、直至吊銷(xiāo)《許可證》的處罰。吊銷(xiāo)《許可證》的，可同時(shí)沒(méi)收衛星地面接收設施。對未持有《許可證》擅自設置衛星地面接收設施或者接收外國衛星傳送電視節目的，沒(méi)收衛星地面接收設施，并可處以5萬(wàn)元以下罰款。對有上述行為的單位，可提請其主管部門(mén)對單位負責人和直接責任人依法給予處分。


對抗拒、阻礙文化行政執法部門(mén)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)執行公務(wù)，或錄制、傳播反動(dòng)、淫穢電視節目的，由公安機關(guān)依法處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第十條　本規定具體執行中問(wèn)題，由市新聞出版廣電部門(mén)負責解釋。其中有關(guān)治安、安全管理的問(wèn)題，由市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)負責解釋。


第十一條　常住外國人的涉外賓館、飯店、公寓、寫(xiě)字樓實(shí)施《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》的具體辦法另行規定。


第十二條　本規定自1991年6月1日起施行?！掇k法》和本規定施行前設置衛星地面接收設施接收外國電視節目的單位，須自本規定施行之日起三個(gè)月內按本規定重新申報審批。逾期不申報或經(jīng)審核未批準的，予以取締。


附件6


北京市職工購買(mǎi)公有住宅樓房管理辦法


（1992年5月30日北京市人民政府京政發(fā)35號文件發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為實(shí)施《北京市住房制度改革實(shí)施方案》，制定本辦法。


第二條　本辦法所稱(chēng)公有住宅樓房，是指由政府住房城鄉建設行政主管部門(mén)直接管理和由產(chǎn)權單位自行管理的公有單元式住宅樓房，包括新建樓房和已住用的樓房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新、舊樓房）。


本市行政區域內有自管公有住宅樓房的企業(yè)、行政事業(yè)單位和住房城鄉建設行政主管部門(mén)，均可依照本辦法向職工出售公有住宅樓房。


簡(jiǎn)易房、危險房、違章建筑和近期需要拆除、產(chǎn)權有爭議以及具有歷史價(jià)值的樓房，不準出售。


第三條　凡有本市城鎮常住戶(hù)口的職工，均可向所在單位或現住房產(chǎn)權單位申請購買(mǎi)公有住宅樓房。


新樓房和騰空的舊樓房，應優(yōu)先出售給住房困難戶(hù)。


第四條　職工購買(mǎi)公有住宅樓房，實(shí)行準成本價(jià)。新樓房的準成本價(jià)，每年由市人民政府住房制度改革辦公室會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )等部門(mén)評估測定，經(jīng)市人民政府批準后公布。舊樓房的準成本價(jià)，按重置價(jià)成新折扣計算。重置價(jià)是指出售當年新樓房的準成本價(jià)。


公有住宅樓房的實(shí)際售價(jià)，按建筑面積計算，依市住房城鄉建設行政主管部門(mén)制定的地段、環(huán)境、層次、朝向等項因素的調節標準調節，以每套住房標價(jià)。


第五條　職工第一次購買(mǎi)公有住宅樓房，依法免征契稅。


第六條　職工購買(mǎi)的住宅樓房，供暖費用、燃氣設施維修更新費用的收取，按職工承租公有住宅樓房的辦法執行。電梯、高壓水泵的運行、維修及更新費用，由售房單位負擔。


第七條　職工購買(mǎi)公有住宅樓房，應當依法到房屋所在地的區國土資源行政主管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)和產(chǎn)權登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。


第八條　職工依照本辦法購買(mǎi)的住宅樓房，享有合法所有權，可以依法使用、繼承和抵押。對住宅樓房出售、出租的，按本市有關(guān)規定執行。


第九條　出售的新樓房，售房單位須按國家和本市規定的期限和項目保修。舊樓房出售前，售房單位須對房屋結構和裝修設備進(jìn)行檢修，保證住用安全和正常使用。


職工購買(mǎi)住宅樓房后的管理和維修，按《北京市私有住宅樓房管理與維修辦法》執行。


第十條　出售公有住宅樓房的收入，由售房單位存入市住房資金管理中心委托的金融機構，納入本單位住房基金，所有權不變。


第十一條　單位違反本辦法規定，以賤價(jià)出售公有住宅樓房的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正，補足房?jì)r(jià)款，可并處所得房?jì)r(jià)款2倍以下，不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，提請其上級主管部門(mén)追究單位負責人或直接責任人的行政責任。


第十二條　本辦法以準成本價(jià)出售公有住宅樓房的規定不適用于高收入家庭的職工。


第十三條　單位向職工出售公有住宅樓房的具體形式，依據本市房改統一政策和本單位實(shí)際情況確定。售房方案按隸屬關(guān)系報上級主管部門(mén)批準后執行，并報所在地的區人民政府住房制度改革辦公室和住房城鄉建設行政主管部門(mén)備案。


第十四條　本辦法自1992年7月1日起施行。


附件7


北京市人民政府關(guān)于居民樓郵政工作的若干規定


（1992年12月8日北京市人民政府第21號令發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為了保障本市居民樓住戶(hù)正常接收郵件，保護郵政用戶(hù)的合法權益，為郵政企業(yè)創(chuàng )造郵遞服務(wù)條件，根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實(shí)施細則》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　凡郵政企業(yè)向本市城區、近郊區、遠郊區人民政府所在地的城鎮、建制鎮及工礦區的居民樓住戶(hù)投遞郵件工作，均按本規定管理。


第三條　市郵政管理局主管居民樓郵政工作。


城鄉規劃、住房城鄉建設、公安、公安交通、城市管理等有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，在郵政信報箱、間（群）的規劃設計、施工和驗收、居民樓號和門(mén)牌號的確定及郵件投遞的道路通行等方面加強監督管理，保障居民樓郵件投遞工作的順利進(jìn)行。


新建居民樓（含危舊房改造新建樓房，下同），須按本市有關(guān)規定安裝信報箱或設置信報箱、間（群）或設立收發(fā)室。已建成的樓房未按規定安裝或設置信報箱、間（群）或收發(fā)室的，須按有關(guān)規定補設。


第四條　居民樓應具備下列接收郵件的條件：


（一）樓內安裝與住戶(hù)房號相適應的信報箱，或者在樓房集中處設置信報箱、間（群）或設立收發(fā)室；


（二）有經(jīng)公安部門(mén)、市地名管理部門(mén)核定的地名、樓號、門(mén)牌號，并裝有明顯的樓號、門(mén)牌號標志；


（三）具備郵政車(chē)輛和郵政工作人員投遞郵件的道路通行條件。


第五條　居民樓接收郵件，應由樓房管理單位或產(chǎn)權單位持本單位介紹信和地址證明到所在地郵政支局進(jìn)行登記。郵政支局應在15日內作出同意或不同意的答復。符合條件的，應予登記并按規定期限安排投遞；不符合條件的，不安排投遞并說(shuō)明理由。


第六條　郵件接收單位地址、樓號、門(mén)牌號等變更的，應當辦理變更登記手續。郵件接收單位分立的，應當補辦郵件投遞登記手續。


第七條　郵政支局投遞郵件可以與郵政用戶(hù)協(xié)商簽訂協(xié)議，約定投遞位置和方式。


郵政用戶(hù)要求提供超出規定范圍的投遞服務(wù)的，郵政支局可以根據具體條件與郵政用戶(hù)簽訂協(xié)議，按照協(xié)議提供投遞服務(wù)并收取特殊服務(wù)費。


第八條　郵政支局可以委托居民委員會(huì )及其他符合條件的單位或個(gè)人代辦郵件投遞業(yè)務(wù)。委托代辦郵件投遞業(yè)務(wù)，應當按照協(xié)商一致、監督指導、保證質(zhì)量和有償服務(wù)的原則進(jìn)行，并由郵政支局與代投單位或個(gè)人簽訂代辦合同。


代辦郵件投遞的單位或個(gè)人應當遵守郵政法律、法規、規章和有關(guān)郵件投遞的規則。


第九條　居民樓管理單位或產(chǎn)權單位應當加強對信報箱、間（群）的管理和維護，發(fā)現損壞的，應及時(shí)維修或更換。居民樓管理單位或產(chǎn)權單位也可以委托郵政支局管理和維護，所需工料費由委托單位支付。


第十條　保護郵政投遞設施，人人有責。任何單位或個(gè)人不得損壞信報箱、間（群），不得擅自改變其位置、結構和功能，不得向信報箱、間（群）內塞投與郵件無(wú)關(guān)的雜物、危險物品，不得私自開(kāi)啟他人信報箱，不得在信報箱、間（群）周?chē)阎秒s物妨礙投遞郵件。


第十一條　郵政局和郵政支局應當加強對居民樓投遞郵件和郵政用戶(hù)接收郵件工作的管理和服務(wù)，為郵政用戶(hù)提供迅速、準確、安全、方便的郵政服務(wù)。及時(shí)了解和掌握新建居民樓通郵情況，并主動(dòng)與樓房管理單位或產(chǎn)權單位加強聯(lián)系，保障用戶(hù)的合法權益。


第十二條　違反本規定，按以下規定處理：


（一）樓房管理單位或產(chǎn)權單位不按規定辦理郵件投遞登記手續的，郵政支局不予投遞郵件，并通知其限期辦理登記手續。對寄往該居民樓的郵件，由郵政部門(mén)按有關(guān)業(yè)務(wù)規則處理；


（二）對信報箱、間（群）管理和維護不善，造成損壞，不能保證郵件安全的，由郵政支局通知責任單位在限期內維修或更換。逾期不維修或更換的，由郵政支局組織維修或更換，所需工料費由責任單位承擔。


第十三條　損壞信報箱、間（群）或其他郵政投遞設施的，由責任單位或直接責任人賠償經(jīng)濟損失，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理。


第十四條　本規定自1993年1月1日起施行。


附件8


北京市涉外賓館衛星電視廣播地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目管理規定


（1994年8月30日北京市人民政府批準　1994年10月18日北京市廣播電視局　北京市公安局　北京市國家安全局發(fā)布　根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為加強本市衛星電視廣播地面接收設施接收衛星傳送的境外電視節目的管理，根據國務(wù)院《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》）和廣播電影電視部《〈衛星電視廣播地面接收設施管理規定〉實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），結合本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　凡在本市行政區域內的涉外賓館、飯店、寫(xiě)字樓、公寓設置衛星電視廣播地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目，均須遵守《管理辦法》、《管理規定》、《實(shí)施細則》和本規定。


第三條　市新聞出版廣電部門(mén)是本市衛星電視廣播地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目的主管機關(guān)；區廣播電視管理機關(guān)負責本轄區衛星電視地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目的日常管理工作。


公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照《管理辦法》、《管理規定》、《實(shí)施細則》和本規定，負責治安和國家安全管理。


旅游行政機關(guān)配合新聞出版廣電部門(mén)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)做好衛星電視地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目的管理工作。


第四條　申請設置衛星電視地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目的涉外賓館、飯店、寫(xiě)字樓及公寓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)接收單位），必須具備下列條件：


（一）有確定的接收方位、接收內容和收視人員范圍；


（二）有符合國家標準的接收設備；


（三）有合格的專(zhuān)職管理人員；


（四）有健全的管理制度；


（五）國家三星級以上的涉外賓館、飯店以及專(zhuān)供外國人和港、澳、臺人士辦公或者居住的寫(xiě)字樓、公寓。


第五條　接收單位必須按下列規定辦理審批手續：


（一）經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)審核批準，持批準證明購買(mǎi)衛星接收設施；


（二）使用進(jìn)口衛星接收設施的，按國家有關(guān)規定經(jīng)海關(guān)審核批準；


（三）由持有《衛星地面接收設施安裝服務(wù)許可證》的單位設計安裝后，經(jīng)市新聞出版廣電部門(mén)和市國家安全機關(guān)驗收合格，發(fā)給《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）后，方可接收衛星傳送的境外電視節目。


第六條　持有《許可證》的接收單位，必須遵守下列規定：


（一）嚴格按照《許可證》載明的接收目的、接收內容、接收方式和收視人員范圍接收衛星傳送的境外電視節目；


（二）接收單位的負責人對本單位接收衛星傳送境外電視節目的工作加強管理，并設置專(zhuān)人進(jìn)行不間斷的監控；


（三）嚴禁接收和傳送反動(dòng)、淫穢內容的電視節目；


（四）接到市新聞出版廣電部門(mén)、市文化行政執法部門(mén)、市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)在必要時(shí)作出的關(guān)閉通知后，應當立即停止接收和傳送境外電視節目的活動(dòng)；對拒不停止接收和傳送境外電視節目的，由發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)收回其許可證。


第七條　違反本規定，按下列規定予以處罰：


（一）違反第五條規定未經(jīng)批準擅自設置衛星接收設施接收和傳送境外電視節目的，由文化行政執法部門(mén)沒(méi)收其衛星接收設施，處以5萬(wàn)元以下罰款；


（二）違反第六條第（一）項規定的，由文化行政執法部門(mén)給予警告或者處以2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其《許可證》；


（三）違反第六條第（三）項規定的，由市公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。


違反《中華人民共和國反間諜法》的，由市國家安全機關(guān)依法予以處罰。


第八條　本規定執行中的具體問(wèn)題，由市新聞出版廣電部門(mén)負責解釋。其中治安、國家安全管理方面的問(wèn)題，由市公安機關(guān)、市國家安全機關(guān)負責解釋。


第九條　本規定經(jīng)市人民政府批準，自發(fā)布之日起施行。本規定發(fā)布前已經(jīng)設置衛星電視地面接收設施接收衛星傳送境外電視節目的，接收單位必須在本規定實(shí)施之日起6個(gè)月內按本規定補辦審批手續；逾期不補辦的，由市新聞出版廣電部門(mén)按本規定處理。


附件9


北京市實(shí)行婚前醫學(xué)檢查管理規定


（1995年8月10日北京市人民政府第24號令發(fā)布　根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改　根據2004年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改　根據2010年11月27日北京市人民政府第226號令第四次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第五次修改）


第一條　為實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》，制定本規定。


第二條　本市行政區域內的婚前醫學(xué)檢查工作，適用本規定。


第三條　市衛生計生行政部門(mén)主管本市行政區域內的婚前醫學(xué)檢查工作；市婦幼保健機構具體負責婚前醫學(xué)檢查工作的質(zhì)量監督、人員培訓與技術(shù)指導。


第四條　市衛生計生行政部門(mén)指定的醫療保健機構（以下統稱(chēng)婚檢單位），負責婚前醫學(xué)檢查工作。


凡在本市從事婚前醫學(xué)檢查的單位和個(gè)人應當按照國家法律、法規的規定取得相應的許可證書(shū)。


第五條　婚前醫學(xué)檢查項目由市衛生計生行政部門(mén)根據國務(wù)院衛生計生行政部門(mén)的規定和本市實(shí)際情況制定。


婚檢單位必須執行市衛生計生行政部門(mén)公布的婚前醫學(xué)檢查項目，不得隨意增減。


第六條　市衛生計生行政部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革行政部門(mén)、市財政行政部門(mén)核定婚前醫學(xué)檢查項目的收費標準?；闄z單位必須公布婚前醫學(xué)檢查項目的收費標準，并嚴格按核定的收費標準收費。


第七條　準備結婚的男女雙方必須持下列材料到婚檢單位進(jìn)行婚前醫學(xué)檢查：


（一）居民身份證等戶(hù)籍證明；


（二）近期一寸正面免冠照片三張。


第八條　從事婚前醫學(xué)檢查工作的人員必須執行婚前醫學(xué)檢查操作規范，恪守職業(yè)道德，不得泄漏當事人隱私。


第九條　從事婚前醫學(xué)檢查工作的人員在檢查后，應如實(shí)填寫(xiě)《婚前醫學(xué)檢查證明》，任何人不得隨意涂改、弄虛作假。


《婚前醫學(xué)檢查證明》由主檢醫師審簽并加蓋婚檢單位專(zhuān)用章后生效，有效期為三個(gè)月。


第十條　在檢查中發(fā)現檢查對象患有影響結婚、生育的疾病的，主檢醫師應對其提出醫學(xué)指導意見(jiàn)，并在《婚前醫學(xué)檢查證明》上注明。


婚檢單位在檢查中發(fā)現的不能確診的疾病患者，應當轉診到符合條件的醫療機構診斷；婚檢單位根據診斷結論，出具《婚前醫學(xué)檢查證明》。


第十一條　婚檢單位應建立婚前醫學(xué)檢查資料檔案，并按照有關(guān)規定保存。


第十二條　違反本規定，未取得許可證、合格證，從事婚前醫學(xué)檢查工作或者出具有關(guān)醫學(xué)證明的，由市或者區衛生計生行政部門(mén)給予警告，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。


第十三條　從事婚前醫學(xué)檢查的醫務(wù)人員違反本規定，擅自涂改或出具虛假醫學(xué)檢查證明的，由其所在單位或區衛生計生行政部門(mén)根據情節輕重給予行政處分；情節嚴重的，取消執業(yè)資格。


第十四條　本規定自發(fā)布之日起施行。


附件10


北京市行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法


（1996年9月23日北京市人民政府第14號令發(fā)布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為保障聽(tīng)證程序合法、規范、順利進(jìn)行，按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰法）有關(guān)聽(tīng)證的規定，制定本辦法。


第二條　經(jīng)立案調查，當事人涉嫌違法的行為可能面臨責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的，行政機關(guān)（含經(jīng)依法授權或者受委托的行政執法組織，下同）應當在案件調查終結前告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人要求舉行聽(tīng)證的，依照行政處罰法和本辦法執行。


前款所稱(chēng)較大數額罰款由市級行政機關(guān)確定，并報市政府法制機構備案。


第三條　聽(tīng)證應遵循公開(kāi)、公正和效率的原則，保障當事人的合法權益。


第四條　聽(tīng)證由作出行政處罰的行政機關(guān)組織。具體實(shí)施工作由其法制機構或相應機構負責。


第五條　行政機關(guān)依據本辦法第二條第一款規定向當事人告知聽(tīng)證權利時(shí)，應當送達聽(tīng)證告知書(shū)。聽(tīng)證告知書(shū)應當載明當事人有要求聽(tīng)證的權利，行政機關(guān)已掌握的基本事實(shí)和相關(guān)證據，以及當事人可能面臨行政處罰的依據、種類(lèi)和幅度。


當事人要求聽(tīng)證的，可以在聽(tīng)證告知書(shū)的送達回證上簽署意見(jiàn)，也可以在3日內以其他書(shū)面方式向行政機關(guān)提出聽(tīng)證要求。當事人逾期未提出要求的，視為放棄聽(tīng)證權利。


第六條　當事人提出聽(tīng)證要求后，行政機關(guān)應當及時(shí)組織聽(tīng)證，并在聽(tīng)證舉行7日前書(shū)面通知當事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等有關(guān)事項，由當事人在通知書(shū)送達回證上簽字。


當事人應當按期參加聽(tīng)證。當事人有正當理由要求延期的，準許延期一次；當事人未按期參加聽(tīng)證且事先未說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權利。


第七條　聽(tīng)證由行政機關(guān)的法制機構工作人員等非本案調查人員主持，并應當有專(zhuān)人記錄。


聽(tīng)證主持人應當由在行政機關(guān)從事法制工作2年以上或者從事行政執法工作5年以上、公道正派的人員擔任。


當事人認為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權向行政機關(guān)提出回避申請；是否回避，由行政機關(guān)負責人決定。


第八條　聽(tīng)證參加人包括行政處罰案件的當事人及其委托代理人，以及該案調查人員。


當事人委托代理人參加聽(tīng)證的，應當在舉行聽(tīng)證前向行政機關(guān)提交授權委托書(shū)。


第九條　除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應當公開(kāi)舉行。聽(tīng)證舉行前，行政機關(guān)應當將聽(tīng)證的內容、時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項，予以公告。


第十條　當事人在聽(tīng)證中的權利和義務(wù)：


（一）有權對案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；


（二）有權對案件調查人員提出的證據進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據；


（三）如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問(wèn)；


（四）遵守聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律、服從聽(tīng)證主持人指揮。


第十一條　聽(tīng)證應當按下列程序進(jìn)行：


（一）聽(tīng)證記錄人宣布聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律、當事人的權利與義務(wù)。聽(tīng)證主持人介紹主持人和記錄人，詢(xún)問(wèn)核實(shí)聽(tīng)證參加人的身份，宣布聽(tīng)證開(kāi)始；


（二）案件調查人員提出當事人違法的事實(shí)、證據、處罰依據以及行政處罰建議；


（三）當事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和辯解，提出有關(guān)證據，對調查人員提出的證據進(jìn)行質(zhì)證；


（四）聽(tīng)取當事人最后陳述；


（五）主持人宣布聽(tīng)證結束。聽(tīng)證筆錄交當事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。


聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證中有權對參加人不當的辯論內容予以制止，維護正常的聽(tīng)證秩序。


第十二條　聽(tīng)證結束后，聽(tīng)證主持人應當依據聽(tīng)證情況，向行政機關(guān)負責人提出書(shū)面意見(jiàn)。行政機關(guān)負責人應當根據聽(tīng)證主持人的意見(jiàn)和聽(tīng)證筆錄，依法作出行政處罰決定。


聽(tīng)證的舉行，不影響當事人申請行政復議、提起行政訴訟以及請求國家賠償等權利的行使。


第十三條　行政機關(guān)舉行聽(tīng)證，不得向當事人收取費用。


第十四條　本辦法執行中的具體問(wèn)題，由市人民政府法制辦公室負責解釋。


第十五條　本辦法自1996年10月1日起施行?！?/p>

附件11


北京市實(shí)施行政處罰程序若干規定


（1996年9月23日北京市人民政府第15號令發(fā)布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰法），制定本規定。


第二條　本市各級行政機關(guān)以及經(jīng)合法授權或者受委托的組織（以下統稱(chēng)行政機關(guān)）實(shí)施行政處罰，應當遵守行政處罰法和本規定。


第三條　除法律、行政法規另有規定的外，行政處罰由違法行為發(fā)生地的市、區人民政府及其所屬行政機關(guān)依照職權管轄。


對當事人的同一違法行為，根據不同法律、法規、規章規定，兩個(gè)以上的行政機關(guān)都有管轄權的，應當由先立案的行政機關(guān)處罰，但是行政機關(guān)在決定行政處罰時(shí)，不得給予當事人兩次以上罰款的處罰。


行政機關(guān)之間對管轄權發(fā)生爭議時(shí)，應當協(xié)商解決或者提請共同的上級機關(guān)指定管轄。


一個(gè)行政機關(guān)對違法行為實(shí)施行政處罰后，依法應當移送有關(guān)行政機關(guān)處理的，應當及時(shí)將案件及有關(guān)材料移送相應機關(guān)，被移送的機關(guān)應當接收。


第四條　市人民政府根據行政處罰法第十六條的規定，可以決定一個(gè)行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權。


行政機關(guān)之間委托行使行政處罰權，必須經(jīng)市人民政府批準，并以書(shū)面形式規定委托內容、權限及相應責任。


第五條　行政機關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。法律、法規或者規章規定應當先責令當事人改正違法行為的，依照規定執行。


第六條　當事人違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。


第七條　執法人員依法當場(chǎng)作出處罰決定，必須遵守下列程序：


（一）向當事人出示身份證件；


（二）告知當事人違法事實(shí)、處罰理由和依據；


（三）填寫(xiě)預定格式、編有號碼的行政處罰決定書(shū)；


（四）將處罰決定書(shū)當場(chǎng)交付當事人；


（五）在2日內將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。


依法可以當場(chǎng)收繳罰款的，還必須向當事人出具市財政局統一制發(fā)的罰款收據。


第八條　除依法可以當場(chǎng)決定行政處罰的外，執法人員發(fā)現公民、法人或者其他組織有違法行為依法應當給予行政處罰的，應當報行政機關(guān)負責人批準立案。


第九條　執法人員調查案件應當收集證據。證據有以下幾種：


（一）書(shū)證；


（二）物證；


（三）視聽(tīng)資料；


（四）證人證言；


（五）當事人的陳述；


（六）鑒定意見(jiàn)；


（七）勘驗筆錄。


第十條　執法人員依法向當事人和有關(guān)人員調查案件情況，應當向被調查人出示證件，并制作調查或者詢(xún)問(wèn)筆錄，筆錄由當事人和有關(guān)人員簽名或者蓋章。當事人和有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的，應當有兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。


行政機關(guān)為調查案件需要，有權依法進(jìn)行現場(chǎng)勘驗和技術(shù)鑒定。對重要的書(shū)證，有權進(jìn)行復制。


第十一條　執法人員收集證據時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存。


第十二條　行政機關(guān)對先行登記保存的證據，應當在7日內作出下列處理決定：


（一）需要進(jìn)行技術(shù)檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；


（二）對依法不需要沒(méi)收的物品，退還當事人；對依法應予沒(méi)收的財物，決定沒(méi)收；


（三）對于依法應當移送有關(guān)部門(mén)處理的，移交有關(guān)部門(mén)；


（四）法律、法規、規章規定的其他處理方式。


第十三條　行政機關(guān)對證據進(jìn)行抽樣取證或者登記保存，應當有當事人在場(chǎng)。當事人不在場(chǎng)或者拒絕到場(chǎng)的，執法人員可以邀請有關(guān)人員參加。


對抽樣取證或者登記保存的物品應當開(kāi)列清單，一式兩份，寫(xiě)明物品名稱(chēng)、數量、規格等事項，由執法人員、當事人簽名或者蓋章，一份清單交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的，應當有兩名以上執法人員在清單上注明情況。


登記保存物品時(shí)，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存。


第十四條　對違法行為調查終結，執法人員應當就案件的事實(shí)、證據、處罰依據和建議，向本行政機關(guān)負責人提出書(shū)面報告。行政機關(guān)負責人應當對調查結果進(jìn)行審查，并根據情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰或者移送司法機關(guān)處理的決定。


第十五條　對給予本規定第十六條所列的行政處罰，以及對情節復雜或者重大違法行為給予其他較重的行政處罰，行政機關(guān)負責人應當集體討論決定。法律、法規、規章規定應當經(jīng)市或者區人民政府批準的行政處罰，應當報經(jīng)批準后決定。


前款所稱(chēng)其他較重的行政處罰，由市級行政機關(guān)確定，并報市人民政府法制辦公室備案。


第十六條　行政機關(guān)在對當事人作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。


聽(tīng)證的告知和具體組織實(shí)施，按照行政處罰法和《北京市行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法》執行。


第十七條　行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當向當事人送達行政處罰事先告知書(shū)，告知當事人涉嫌違法的事實(shí)、理由和依據，聽(tīng)取當事人的陳述和申辯。


第十八條　行政機關(guān)作出行政處罰決定，應當制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應當載明下列事項：


（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；


（二）違法事實(shí)和證據；


（三）行政處罰的種類(lèi)、數額和依據；


（四）行政處罰的履行方式和期限；


（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；


（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱(chēng)和日期，并加蓋行政機關(guān)印章。


經(jīng)市或者區人民政府批準的行政處罰，應當在處罰決定書(shū)中寫(xiě)明。


第十九條　行政處罰決定書(shū)應當向當事人宣告，并當場(chǎng)交付當事人；當事人不在場(chǎng)的，應當在7　日內按照民事訴訟法的規定送達當事人或者當事人指定的代收人。送達處罰決定書(shū)，必須由受送達人或者代收人在送達回證上記明收到日期，并簽名或者蓋章。


受送達人拒收處罰決定書(shū)的，送達人應當記明拒收的事由和日期，將處罰決定書(shū)留置受送達人住所或者收發(fā)部門(mén)，即視為送達。


委托送達的，應當委托行政機關(guān)送達。郵寄送達的，必須有郵寄憑證。


第二十條　行政處罰決定書(shū)依法送達后，當事人應當按照行政處罰決定書(shū)規定的內容、方式和期限，履行行政處罰決定。


當事人到期未繳納罰款的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法加處罰款。實(shí)施加處罰款后，經(jīng)催告當事人仍未履行繳納罰款義務(wù)的，具有行政強制執行權的行政機關(guān)可以強制執行，沒(méi)有行政強制執行權的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執行。


第二十一條　當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應當寫(xiě)出書(shū)面申請，提出具體、可行的延期或者分期繳納罰款的計劃，經(jīng)作出處罰決定的行政機關(guān)批準，可以延期或者分期繳納。


第二十二條　除行政處罰法規定可以當場(chǎng)收繳罰款的情形外，決定罰款的行政機關(guān)或者執法人員應當書(shū)面告知當事人向指定的銀行繳納罰款。


銀行代收罰款的具體辦法，按照國務(wù)院和市人民政府的規定執行。


第二十三條　行政機關(guān)及其執法人員違反本規定實(shí)施行政處罰，或者收繳罰沒(méi)財物的，按照行政處罰法的規定追究法律責任。


第二十四條　本規定自1996年10月1日起實(shí)施，1993年10月12日市人民政府發(fā)布的《北京市執行行政處罰若干規定》同時(shí)廢止。


本規定公布前市屬各行政機關(guān)以及各區人民政府制定的行政處罰程序，與行政處罰法和本規定不符合的，自本規定實(shí)施之日起，應當停止執行?！?/p>

附件12


北京市擁軍優(yōu)屬工作若干規定


（1997年7月25日北京市人民政府第6號令發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為加強擁軍優(yōu)屬工作，促進(jìn)國防建設，根據《中華人民共和國國防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。


第二條　凡在本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、城鄉基層群眾性組織和公民都應當依照本規定履行擁軍優(yōu)屬的職責和義務(wù)。


本規定所稱(chēng)擁軍優(yōu)屬，是指擁護中國人民解放軍和武裝警察部隊，優(yōu)待烈屬、軍屬。


第三條　本市各級人民政府應當加強擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導，及時(shí)解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問(wèn)題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí)。


第四條　市擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙擁）工作領(lǐng)導小組負責指導和協(xié)調全市的雙擁工作，組織研究制定有關(guān)政策、規劃、措施；協(xié)調處理軍地關(guān)系中的重大問(wèn)題；組織交流情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。


市民政行政部門(mén)是市人民政府擁軍優(yōu)屬工作的主管部門(mén)，負責本規定的具體實(shí)施。


第五條　本市各級人民政府應當將擁軍優(yōu)屬的宣傳教育工作納入愛(ài)國主義教育、全民國防教育和法制教育規劃。


教育、文化、新聞出版廣電等部門(mén)和單位應當密切配合，采取多種形式開(kāi)展擁軍優(yōu)屬宣傳教育，不斷提高全民國防觀(guān)念，培育擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì )風(fēng)尚。


第六條　區人民政府應當積極開(kāi)展創(chuàng )建雙擁模范區活動(dòng)，不斷推進(jìn)擁軍優(yōu)屬工作。雙擁模范區應當符合下列條件：


（一）組織領(lǐng)導堅強有力；


（二）國防教育廣泛深入；


（三）雙擁活動(dòng)堅持經(jīng)常；


（四）軍民共建富有成效；


（五）政策法規落到實(shí)處；


（六）軍政軍民關(guān)系融洽。


雙擁模范區按照國家規定評選命名。凡符合規定條件的，由命名機關(guān)命名。


第七條　本市設立首都擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民模范獎，對擁軍優(yōu)屬工作成績(jì)顯著(zhù)的集體予以表彰獎勵。


第八條　獲得雙擁模范區或者首都擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民模范獎的集體嚴重影響軍政軍民團結，失去模范作用的，按照命名權限撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號。


第九條　本市政府各有關(guān)部門(mén)應當從工商行政、稅收、資金、能源、技術(shù)、信息等方面積極扶持駐軍和優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。


第十條　本市教育、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當積極開(kāi)展智力擁軍活動(dòng)，有針對性地開(kāi)設文化補習班和職業(yè)技能培訓班，協(xié)助駐軍培養軍地兩用人才。


第十一條　本市積極支持和配合軍隊開(kāi)展爭創(chuàng )先進(jìn)連隊和爭當優(yōu)秀士兵活動(dòng)。對從本市入伍的優(yōu)秀士兵及立功受獎人員，由區人民政府給予獎勵。


第十二條　本市行政區域內的各種公路、橋梁、渡口、隧道和各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)，對軍車(chē)免收通行費和停車(chē)費。


第十三條　本市服務(wù)行業(yè)對軍人優(yōu)先服務(wù)。鐵路、公路客運站對軍人優(yōu)先售票，有條件的設立軍人售票窗口。


第十四條　本市市屬頤和園、天壇公園、北海公園、景山公園、中山公園、香山公園、陶然亭公園、雙秀公園、紫竹院公園、玉淵潭公園、勞動(dòng)人民文化宮等11個(gè)公園對現役軍人免收門(mén)票。


區屬公園可以根據實(shí)際情況實(shí)施對現役軍人的優(yōu)惠辦法。


第十五條　本市依法保護軍事設施，打擊破壞軍事設施的犯罪分子。


第十六條　任何部門(mén)、單位不得向駐軍非法攤派各種費用。


第十七條　優(yōu)撫對象應當受到全社會(huì )的尊重。本市依法保障優(yōu)撫對象的合法權益。


第十八條　凡屬本市戶(hù)口的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、義務(wù)兵家屬、殘疾軍人、復員軍人和帶病回鄉退伍軍人，按照國家和本市有關(guān)規定實(shí)行撫恤和優(yōu)待。


第十九條　本市實(shí)施最低生活保障制度。在計算家庭收入時(shí)，優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金及其他優(yōu)待費用不計入家庭收入。


第二十條　本市民政、財政、衛生計生等部門(mén)按照有關(guān)規定做好優(yōu)撫對象醫療優(yōu)待工作。區人民政府可以根據實(shí)際情況，適當提高優(yōu)待幅度，擴大優(yōu)待范圍。


第二十一條　市人民政府按照規定發(fā)給革命烈士家屬褒揚金。


第二十二條　各單位在勞動(dòng)人事制度改革中，應當優(yōu)先安置好烈屬、軍屬、殘疾軍人的工作。


第二十三條　各單位應當接收當地人民政府安排的退役士兵。非因退役士兵本人原因，接收單位拒不安排退役士兵上崗的，應當按照國家和本市規定向未安排上崗的退役士兵逐月發(fā)給生活費，直至安排其上崗。


對國家規定需要安排工作的因戰、因公殘疾退伍軍人，應當安排力所能及的工作，其工資、保險、福利等，應當按照國家有關(guān)規定與本單位職工享受同等待遇，無(wú)特殊理由，不得解除或者中止勞動(dòng)合同。


第二十四條　本市各有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定做好軍隊轉業(yè)干部、軍隊離休退休干部和軍隊無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作。


第二十五條　本市各有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定積極、妥善地做好隨軍、隨調軍人配偶的安置和軍人子女入學(xué)、入托工作。


第二十六條　本市各級人民政府要動(dòng)員和依靠社會(huì )力量根據本地實(shí)際情況建立擁軍優(yōu)屬保障金。對擁軍優(yōu)屬保障金要嚴格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。


第二十七條　對違反本規定的單位和個(gè)人，市和區人民政府或者主管部門(mén)根據情節輕重予以批評教育、紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第二十八條　本規定自1997年8月1日起施行。


附件13


北京市清潔燃料車(chē)輛加氣站管理規定


（1999年7月29日北京市人民政府第31號令發(fā)布　根據2004年6月1日北京市人民政府第150號令第一次修改　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第二次修改　根據2010年11月27日北京市人民政府第226號令第三次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第四次修改）


第一條　為加強清潔燃料車(chē)輛加氣站管理，保證清潔燃料安全供應，制定本規定。


第二條　凡本市行政區域內清潔燃料車(chē)輛加氣站建設、使用和管理，均須遵守《北京市燃氣管理條例》和本規定。


本規定所稱(chēng)清潔燃料車(chē)輛加氣站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)加氣站），是指專(zhuān)門(mén)為機動(dòng)車(chē)輛（含船舶，下同）提供天然氣、液化石油氣等清潔燃料的充氣服務(wù)單位。


第三條　市城市管理委是本市加氣站管理的行政主管部門(mén)。區燃氣行政主管部門(mén)負責本行政區域內加氣站的日常管理工作。


公安消防、人力資源和社會(huì )保障、工商行政、技術(shù)監督、城鄉規劃、住房城鄉建設、物價(jià)等部門(mén)，應當按照各自的職責依法加強對加氣站的監督管理工作。


第四條　本市加氣站的發(fā)展，應當遵循統一規劃、合理布局、保障安全、保證供應的原則。


第五條　加氣站的建設工程規劃、設計、施工、監理、消防、環(huán)境保護、安全防護等，必須符合國家和本市有關(guān)法律、法規和規章的規定。


第六條　加氣站建設工程的設計、施工，必須由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并嚴格執行有關(guān)技術(shù)標準、規范和規程。


第七條　加氣站的運營(yíng)必須具備下列條件：


（一）有符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)地；


（二）有符合國家和本市技術(shù)規范的設施和設備；


（三）有防止超量加氣的緊急專(zhuān)用手工操作工具；


（四）有穩定的氣源；


（五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度、操作規程和服務(wù)規范；


（六）從事管理、技術(shù)和操作等工作的人員，應當符合國家和本市的有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓、考核要求，其中企業(yè)主要負責人和安全管理人員，應當依法通過(guò)燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；


（七）配置與經(jīng)營(yíng)規模相適應的管理、技術(shù)和操作等工作人員。


第八條　加氣站的運營(yíng)應當遵守下列規定：


（一）遵守法律、法規和規章，接受市和區燃氣行政主管部門(mén)及有關(guān)行政管理機關(guān)的監督檢查；


（二）所供燃氣達到國家和本市規定的燃氣質(zhì)量標準；


（三）按照國家和本市的規定計量和收費；


（四）充氣作業(yè)時(shí)應當遵守操作規程并設專(zhuān)人監護；


（五）按規定設置安全警示標志。


第九條　禁止加氣站運營(yíng)中的下列行為：


（一）非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)；


（二）為其他容器充氣；


（三）直接用運輸槽車(chē)向車(chē)輛充氣；


（四）使用明火檢查燃氣泄露；


（五）存放其他易燃、易爆物品或者使用明火；


（六）在站內修車(chē)、洗車(chē)。


第十條　在遇危及安全或者可能危及安全的緊急情況時(shí)，加氣站專(zhuān)職負責安全管理的人員和充氣操作人員有權決定中止充氣。


第十一條　違反本規定第九條第（四）項和第十條規定的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可處500元以上5000元以下罰款。違反公安消防、人力資源和社會(huì )保障、工商行政、技術(shù)監督、城鄉規劃等法律、法規和規章的，由公安消防、人力資源和社會(huì )保障、工商行政、技術(shù)監督、城鄉規劃等有關(guān)部門(mén)依法處理。


第十二條　本規定自1999年9月1日起施行。


附件14


北京市除四害工作管理規定


（1999年8月24日北京市人民政府第34號令發(fā)布　根據2014年7月9日北京市人民政府第259號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為了預防、控制和消除鼠、蚊、蠅、蟑害（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四害），防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。


第二條　本市行政區域內的國家機關(guān)、部隊、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統稱(chēng)單位）以及個(gè)人，均應遵守本規定。


第三條　除四害工作應當貫徹預防為主、專(zhuān)群結合的方針。推行治理環(huán)境為主、藥械控制為輔的綜合性除四害措施。


第四條　市和區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )負責組織、協(xié)調本行政區域的除四害工作。各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室負責本規定的具體實(shí)施。


各級衛生防疫部門(mén)負責除四害技術(shù)指導和四害密度監測。


有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內做好除四害工作。


街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責組織指導居民（家屬）委員會(huì )、村民委員會(huì )通過(guò)制定居民公約或者村規民約等形式，動(dòng)員本居住地區的住戶(hù)做好除四害工作。


第五條　各級財政應當保證除四害經(jīng)費，對公共環(huán)境以及全市或者全區性臨時(shí)除四害活動(dòng)經(jīng)費予以補貼。


第六條　單位負責本單位內及門(mén)前三包責任區內的除四害工作；住戶(hù)負責所居房屋及院落的除四害工作；街道辦事處負責轄區內街巷的除四害工作。


未劃入門(mén)前三包責任區的其他公共環(huán)境的除四害工作由該公共環(huán)境的管理部門(mén)負責。


第七條　各單位應當建立健全除四害的規章制度，其上級主管部門(mén)應當對其除四害工作進(jìn)行監督。


第八條　單位和住戶(hù)應當采取清除鼠跡、堵塞鼠洞、添設防范設施等措施及毒殺、誘捕等方法消滅老鼠，使鼠密度等指標符合國家控制標準。


第九條　單位和住戶(hù)必須按照下列規定清除蚊蠅孳生地并運用化學(xué)、物理、生物等方法消滅蚊蠅及其幼蟲(chóng)，使蚊蠅密度等指標符合國家控制標準。


（一）對廁所、下水道口、垃圾桶（箱）、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蚊蠅的場(chǎng)所，必須分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，防止蚊蠅孳生、聚集，及時(shí)消滅蚊蠅和蚊蠅幼蟲(chóng)；


（二）保持單位責任區域、住宅院落公共衛生和家庭衛生，做到室外無(wú)蚊蠅孳生地，室內無(wú)蚊蠅；


（三）農村集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)飼養禽畜，應搞好飼養場(chǎng)所及其周?chē)沫h(huán)境衛生，清除蚊蠅孳生條件。農村菜區堆肥場(chǎng)由鄉、鎮人民政府統一規劃設置，垃圾處理場(chǎng)、糞庫、糞池等由其所有者或者管理、使用者做好衛生保潔工作，糞庫、糞池應加蓋予以密封。在蚊蠅孳生季節，應當對上述場(chǎng)所定期噴灑低毒殺蟲(chóng)藥。


第十條　單位和住戶(hù)發(fā)現蟑螂應當及時(shí)采取滅殺措施，使蟑螂密度等指標符合國家控制標準。


第十一條　單位或者個(gè)人應當在所管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和賓館（飯店）、招待所、集貿市場(chǎng)、醫院、機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、廢品收購站、動(dòng)物園及公廁、垃圾轉運站、垃圾處理場(chǎng)等場(chǎng)所配置相應的四害防治設施，并有人負責除四害工作。


第十二條　在全市或者全區性的除四害統一行動(dòng)中，單位和住戶(hù)應當按照市或者區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )的部署，使用統一方法、指定的藥物及相關(guān)器械，實(shí)行有效的除四害措施。


第十三條　任何單位和個(gè)人不得在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國家禁止的除四害藥物及器械。


第十四條　設立除四害服務(wù)機構，應當按照國家有關(guān)規定辦理相關(guān)手續，接受衛生防疫部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，并向所在區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室備案。


第十五條　對在除四害工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，市和區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )應當予以表彰或者獎勵。


第十六條　對違反本規定的下列行為，由市或者區衛生計生行政部門(mén)予以處罰：


（一）未按照第八條、第九條、第十條規定采取有效除四害措施，致使四害密度等指標超過(guò)國家控制標準的，予以警告，責令限期改正，并可處以20元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處以500元以上1000元以下罰款；


（二）未按照第十一條規定配置相應的四害防治設施或者無(wú)人負責除四害工作的，予以警告，責令限期改正，并可處以20元以上1000元以下罰款；


（三）未按照第十二條規定采取統一的除四害措施的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，可處以20元以上1000元以下罰款。


第十七條　對違反本規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國家禁止的除四害藥物及器械的，由有關(guān)機關(guān)按照藥物及器械管理的法律、法規予以處理。


第十八條　對違反本規定，屬于違反市容環(huán)境衛生管理或者食品衛生管理的行為，分別由城市管理行政部門(mén)或者衛生計生行政部門(mén)按照有關(guān)法律、法規予以處理。


第十九條　本規定自1999年9月1日起施行。1990年8月30日市人民政府發(fā)布，1993年3月9日市人民政府第一次修改，1997年12月31日市人民政府第二次修改的《北京市人民政府關(guān)于堅決防治蚊蠅孳生的規定》同時(shí)廢止。


附件15


北京市地熱資源管理辦法


（1999年8月28日北京市人民政府第35號令發(fā)布　根據2001年8月27日北京市人民政府第82號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為加強本市地熱資源的管理，科學(xué)勘查、合理開(kāi)發(fā)和保護地熱資源，保障地熱資源的可持續利用，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《北京市礦產(chǎn)資源管理條例》及其他有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。


第二條　本辦法所稱(chēng)地熱資源是指埋藏在地面以下巖石和流體中的熱能，包括熱水型、蒸氣型、地壓型、巖漿巖型和干熱巖型五種類(lèi)型。其中熱水型地熱是指溫度在25℃以上（含25℃）的基巖水和天然出露的溫泉。


第三條　凡在本市行政區域內勘查、開(kāi)發(fā)、利用地熱資源，必須遵守本辦法。


第四條　市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本市地熱資源的統一管理。


第五條　地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)，堅持統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用、注重效益和開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護并重的原則。


在資源合理配置的前提下，應當根據首都城市性質(zhì)和功能的要求，優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地熱開(kāi)發(fā)項目。


第六條　地熱資源的開(kāi)發(fā)利用規劃，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，報市人民政府批準后實(shí)施。


第七條　勘查地熱資源必須依法繳納探礦權使用費和探礦權價(jià)款；開(kāi)采地熱資源必須依法繳納采礦權使用費、采礦權價(jià)款、資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。


礦產(chǎn)資源補償費按照地熱資源的溫度、用途和開(kāi)采量計征。


第八條　勘查、開(kāi)采地熱資源，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。


開(kāi)采熱水型地熱資源，必須憑市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的允許開(kāi)采通知書(shū)先到市水行政主管部門(mén)辦理取水許可證，憑取水許可證到市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理采礦許可證。


未經(jīng)批準擅自開(kāi)鑿地熱井，開(kāi)采熱水型地熱資源的，依照《北京市實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》的規定予以罰款，并限期補辦手續；逾期不補辦手續的，責令封井。


第九條　開(kāi)發(fā)利用地熱資源前，開(kāi)發(fā)單位必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提交地熱資源開(kāi)發(fā)、利用和保護方案，建立健全節能節水措施，完善相關(guān)設施。無(wú)節能節水設施或者節能節水設施不符合要求的，不得開(kāi)發(fā)利用。


第十條　開(kāi)發(fā)利用地熱資源，應當按照溫度的差異實(shí)施梯級利用，采用先進(jìn)技術(shù)，提高地熱利用率。


第十一條　地熱井施工必須嚴格遵守國家有關(guān)規范。地熱井施工竣工后，開(kāi)發(fā)單位和施工單位必須在驗收合格后3個(gè)月內向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)匯交有關(guān)材料。


第十二條　本市對地熱資源實(shí)行保護性限量開(kāi)采。


市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)在每年年初向開(kāi)發(fā)單位下達地熱資源開(kāi)采計劃指標。開(kāi)發(fā)單位必須在核定的計劃指標內開(kāi)采地熱資源，禁止超計劃指標破壞性開(kāi)采地熱資源。


開(kāi)采熱水型地熱資源，必須在市水行政主管部門(mén)核定開(kāi)采限量的基礎上，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)根據地熱開(kāi)發(fā)利用規劃、地熱田開(kāi)發(fā)狀況、動(dòng)態(tài)觀(guān)測資料及利用規模等因素，向開(kāi)發(fā)單位下達開(kāi)采計劃指標。


開(kāi)發(fā)單位必須按規定向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)報送地熱資源的月開(kāi)采量、水溫、水位等資料。


第十三條　開(kāi)采地熱資源，必須安裝計量表。采、灌兩用的，應當分別安裝采、灌兩套計量表。計量表發(fā)生故障時(shí)，開(kāi)發(fā)單位應當及時(shí)予以修復或者更換。不能計量期間，其開(kāi)采量可以按每日開(kāi)采時(shí)間和泵額定流量計算，但是時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)月。


第十四條　開(kāi)發(fā)單位應當加強對地熱井及其附屬設施的維護和管理，建立技術(shù)檔案。地熱井實(shí)行專(zhuān)人管理。


第十五條　經(jīng)批準進(jìn)行地熱采暖的，開(kāi)發(fā)單位應當創(chuàng )造條件進(jìn)行地熱采暖棄水的人工回灌。按規定進(jìn)行地熱采暖棄水人工回灌的，可以減收回灌量相應溫度的礦產(chǎn)資源補償費。


第十六條　不得擅自轉讓地熱資源探礦權、采礦權。確需轉讓地熱資源探礦權、采礦權的，必須經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)批準。


第十七條　開(kāi)發(fā)利用地熱資源應當接受環(huán)境保護、衛生防疫等部門(mén)的指導和監督。


地熱資源利用后的棄水應當符合本市的有關(guān)規定和排放標準，采暖后的排放溫度不得高于30℃。


第十八條　違反本辦法，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰：


（一）未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自勘查、開(kāi)采地熱資源或者擅自開(kāi)發(fā)利用報廢地熱井的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；


（二）擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；


（三）不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，并可以申請人民法院強制執行；


（四）采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采地熱資源的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)采礦許可證。對地熱資源造成破壞的，依法承擔民事賠償責任；情節嚴重的，依法對直接責任人員追究刑事責任；


（五）拒絕接受監督檢查，不如實(shí)報告并提供有關(guān)情況和資料的，責令限期改正；逾期仍不改正的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證；


（六）未經(jīng)批準，擅自轉讓地熱資源探礦權、采礦權的，責令改正，沒(méi)收違法所得，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。


第十九條　破壞地熱井及地熱動(dòng)態(tài)監測設施；拒絕、阻礙執法人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第二十條　本辦法自1999年10月1日起施行。1985年6月12日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于加強地下熱水資源管理的暫行規定》同時(shí)廢止。


附件16


北京市禁止露天燒烤食品的規定


（2000年9月25日北京市人民政府第62號令發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為改善首都大氣環(huán)境質(zhì)量，維護城市市容環(huán)境衛生，禁止在本市城區和近郊區城鎮地區的街道、胡同、廣場(chǎng)、居住小區、公共綠地等公共場(chǎng)所露天燒烤食品。


遠郊區城鎮地區禁止露天燒烤的具體范圍，由遠郊區人民政府劃定。


第二條　在政府劃定的禁止范圍內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收燒烤工具，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。


構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定予以處罰。


第三條　“門(mén)前三包”責任單位對在責任區內進(jìn)行露天燒烤食品的，應當勸阻制止并向城市管理綜合執法部門(mén)報告。對“門(mén)前三包”責任單位不勸阻制止也不向城市管理綜合執法部門(mén)報告的，依照《北京市“門(mén)前三包”責任制管理辦法》的規定予以處罰。


第四條　生活消費品、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開(kāi)辦單位應當加強監督檢查，制止在市場(chǎng)內露天燒烤食品。對開(kāi)辦單位不制止市場(chǎng)內露天燒烤食品的，由工商行政管理部門(mén)處5000元以下罰款。


第五條　本規定中的行政處罰除第四條外，均由城市管理綜合執法部門(mén)負責實(shí)施。


第六條　本規定自2000年10月1日起施行。


附件17


北京市社區居民委員會(huì )辦公用房管理若干規定


（2001年6月4日北京市人民政府第78號令發(fā)布　根據2006年4月11日北京市人民政府第169號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為改善本市社區居民委員會(huì )辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)的條件，發(fā)揮社區居民委員會(huì )在城市管理和社區建設中的作用，根據本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　社區居民委員會(huì )辦公用房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居委會(huì )辦公用房）是指社區居民委員會(huì )開(kāi)展工作和組織社區居民民主議事的場(chǎng)所。


第三條　本市行政區域內居委會(huì )辦公用房的設置和管理適用本規定。


第四條　本規定由本市各級人民政府負責組織實(shí)施。


發(fā)展改革、規劃國土、住房城鄉建設、財政、民政等部門(mén)應當按照各自的職責權限，做好居委會(huì )辦公用房的設置和管理工作。


第五條　居委會(huì )辦公用房按照本市居住公共服務(wù)設施規劃設計指標的有關(guān)規定設置。


居委會(huì )辦公用房的設置在規劃、建設安排上應當體現便于居民辦事的原則。


第六條　新建、改建居住區的居委會(huì )辦公用房，由建設單位按照本規定和居住區公共配套設施建設的有關(guān)規定建設。


第七條　平房居住區和已建成居住區沒(méi)有居委會(huì )辦公用房或者居委會(huì )辦公用房未達到標準的，由當地人民政府負責建設，也可從其他社區設施中調劑置換，或者以購買(mǎi)、租借等方式解決。所需資金由當地人民政府負責解決。


第八條　新建、改建居住區的建設單位，應當將居委會(huì )辦公用房的建設納入建設工程規劃設計方案。規劃國土行政部門(mén)應當按照本規定和規定的配置指標對建設單位的建設工程規劃設計方案進(jìn)行審查；對不符合規定配置標準和要求的，不予批準。


第九條　工程竣工后，工程所在地的街道辦事處應當參加居住區公共配套設施驗收。沒(méi)有建設居委會(huì )辦公用房或者未達到標準的，不得通過(guò)驗收。


工程竣工驗收合格后一個(gè)月內，建設單位應當將居委會(huì )辦公用房無(wú)償移交給所在地區人民政府或者其有關(guān)部門(mén)。


第十條　居委會(huì )辦公用房由街道辦事處負責管理，社區居民委員會(huì )享有使用權。


居委會(huì )辦公用房的維修、水電、取暖等費用由當地人民政府負責。


第十一條　任何組織和個(gè)人不得侵占居委會(huì )辦公用房。


街道辦事處、社區居民委員會(huì )不得擅自改變居委會(huì )辦公用房的使用性質(zhì)，不得挪作他用。


第十二條　對違反本規定，不按期交付或者侵占居委會(huì )辦公用房的，由區人民政府責令限期改正；逾期不改正的，除追繳居委會(huì )辦公用房外，可處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。


第十三條　街道辦事處、社區居民委員會(huì )將居委會(huì )辦公用房挪作他用的，由區人民政府責令改正；情節嚴重的，追究街道辦事處主要負責人和直接責任人員的行政責任。


第十四條　本規定自2001年7月1日起施行。


附件18


北京市建設工程規劃監督若干規定


（2001年10月22日北京市人民政府第86號令發(fā)布　根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為加強對建設工程的規劃監督，確?！侗本┏鞘锌傮w規劃》的實(shí)施，根據《北京市城鄉規劃條例》，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　在本市行政區域內依法取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證（含臨時(shí)用地規劃許可證和臨時(shí)建設工程規劃許可證，以下統稱(chēng)規劃許可證件）的建設單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位），必須嚴格依照規劃許可證件批準的內容使用土地、進(jìn)行建設。嚴禁未經(jīng)取得規劃許可證件進(jìn)行建設。


確需變更規劃許可證件批準的內容的，必須依法到原審批部門(mén)重新辦理審批手續；屬于建筑內部平面調整的，應當報原審批部門(mén)備案。


第三條　城鄉規劃行政主管部門(mén)負責本市建設工程的規劃監督工作，組織實(shí)施本規定。


第四條　城鄉規劃行政主管部門(mén)在核發(fā)規劃許可證件時(shí)，應當向建設單位一并發(fā)放《建設工程驗線(xiàn)申請表》和《建設工程規劃驗收申請表》。


建設單位在施工前應當向城鄉規劃行政主管部門(mén)提交填寫(xiě)完整的《建設工程驗線(xiàn)申請表》。城鄉規劃行政主管部門(mén)應當在收到申請表后3個(gè)工作日內組織驗線(xiàn)。經(jīng)驗線(xiàn)合格的，方可施工。


第五條　建設單位應當在建設工程施工現場(chǎng)的顯著(zhù)位置張掛規劃許可證件的副本，公示規劃許可證件正本及其附件、附圖的內容。


第六條　在工程建設期間，城鄉規劃行政主管部門(mén)應當對工程建筑的總平面位置、層數和高度、配套設施、規定拆遷范圍的拆遷情況等環(huán)境建設以及臨時(shí)建設工程的建設情況進(jìn)行檢查。


規劃監督檢查人員在施工現場(chǎng)進(jìn)行查驗時(shí)，應當出示行政執法證件。建設單位和施工管理人員應當積極配合規劃監督檢查工作，如實(shí)提供情況和必要的資料。


第七條　建設工程竣工后，建設單位應當申請規劃驗收，并填寫(xiě)、報送下列材料：


（一）建設工程規劃驗收申請表；


（二）建設工程竣工圖及相關(guān)資料；


（三）由具有相應測繪資質(zhì)等級的測繪單位編制的《建設工程竣工測量成果報告書(shū)》；


（四）規劃規定的拆遷任務(wù)完成情況說(shuō)明。


對符合條件的，城鄉規劃行政主管部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內組織規劃驗收。


第八條　城鄉規劃行政主管部門(mén)對建設工程實(shí)施規劃驗收的內容應當與規劃許可證件批準的內容一致，包括：


（一）建筑的總平面位置、層數、高度、立面、使用性質(zhì)和建筑規模；


（二）用地范圍內和代征地范圍內應當拆除的建筑物、構筑物及其他設施的拆除情況；


（三）綠化用地的騰退情況；


（四）單體配套設施建設情況。


居住區（含居住小區、居住組團）的配套設施和環(huán)境建設應當與住宅建設同步完成。未能同步完成的，對相應的住宅建筑不予進(jìn)行規劃驗收。


第九條　建設工程經(jīng)規劃驗收合格的，城鄉規劃行政主管部門(mén)應當在規劃許可證件附件上簽章。


建設工程未經(jīng)規劃驗收或者經(jīng)規劃驗收不合格的，不動(dòng)產(chǎn)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權登記手續。


第十條　城鄉規劃行政主管部門(mén)應當建立建設單位守法情況檔案。對未按照規劃許可證件批準內容進(jìn)行建設的，城鄉規劃行政主管部門(mén)除依法予以處理外，還應當制作違法記錄。有違法記錄的建設單位再建的建設工程，應當作為規劃監督的重點(diǎn)。


對遵守規劃法規和嚴格按照規劃許可證件批準內容進(jìn)行建設的建設單位，市城鄉規劃行政主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布名錄。經(jīng)公布的建設單位再建的建設工程，可以由建設單位自行組織規劃驗收，規劃驗收的結果應當報城鄉規劃行政主管部門(mén)備案。


對建設單位自行組織規劃驗收的建設工程，城鄉規劃行政主管部門(mén)可以進(jìn)行抽查。


第十一條　本市實(shí)行建設工程規劃監督公報制度。對城鄉規劃行政主管部門(mén)在實(shí)施規劃監督中發(fā)現的違法行為，市城鄉規劃行政主管部門(mén)應當定期發(fā)布公報，公布違法建設單位的名稱(chēng)、建設工程的名稱(chēng)及其所在位置、違法的時(shí)間和事實(shí)等。


第十二條　對違反規劃許可證件批準的內容進(jìn)行建設的，任何單位和個(gè)人都可以向城鄉規劃行政主管部門(mén)舉報。


第十三條　對未經(jīng)驗線(xiàn)進(jìn)行建設的，由城鄉規劃、住房城鄉建設行政主管部門(mén)分別對建設單位和施工單位予以警告，并責令限期補驗。


第十四條　對未按照規劃許可證件批準內容進(jìn)行建設，尚能及時(shí)糾正的，由城鄉規劃行政主管部門(mén)責令限期改正；不履行規劃許可證件規定的要求的，責令限期履行；構成違法建設的，依照《北京市城鄉規劃條例》和《北京市禁止違法建設若干規定》的規定給予行政處罰。


第十五條　城鄉規劃行政主管部門(mén)應當建立規劃監督工作責任制，依法履行規劃監督職責，及時(shí)制止和糾正違法建設。監察機關(guān)依法對規劃行政主管部門(mén)執行法規、規章的情況實(shí)施行政監察。


第十六條　本規定自2002年1月1日起施行。本規定施行之日尚未竣工的建設工程，適用本規定。


附件19


北京市防御雷電災害若干規定


（2002年7月29日北京市人民政府第102號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為了防御和減輕雷電災害（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷），保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國氣象法》和國家有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。


第二條　本市行政區域內的防雷工作，適用本規定。


第三條　市氣象局組織管理和監督指導全市的防雷工作；區氣象局負責本行政區域內的防雷工作。


住房城鄉建設、規劃國土、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監督等行政主管部門(mén)按照各自職責，配合市和區氣象局做好防雷工作。


第四條　區人民政府應當加強對防雷工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)采取有效措施做好防雷工作，提高對雷電災害的防御能力。


第五條　市和區氣象局應當加強防雷科普宣傳，做好雷電災害的監測、預警和雷擊事故的統計、鑒定，指導對雷電災害防護裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置）的檢測等服務(wù)工作。


第六條　下列場(chǎng)所和設施，應當安裝防雷裝置：


（一）《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類(lèi)防雷建筑物；


（二）計算機信息系統、通訊設施、廣播電視設施、自動(dòng)控制和監控設施；


（三）石油、化工、燃氣等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲運、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設施；


（四）露天的大型娛樂(lè )、游樂(lè )設施；


（五）國家規定應當安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設施。


第七條　防雷工程設計單位應當按照防雷設計規范和技術(shù)標準進(jìn)行設計；防雷工程施工單位應當按照防雷工程設計文件進(jìn)行施工。


第八條　按照本規定第六條規定安裝的防雷裝置的所有權人或者使用權人，應當做好防雷裝置的日常維護工作，并按照國家氣象主管機構規定的期限接受檢測。


檢測不合格的防雷裝置，所有權人或者使用權人應當及時(shí)整改。


第九條　防雷檢測單位應當根據法律、法規、規章和技術(shù)標準的有關(guān)規定，開(kāi)展檢測工作；檢測工作結束后，應當出具檢測報告；檢測報告的數據應當公正、準確。


第十條　遭受雷電災害的單位，應當自遭受雷電災害之日起3日內向市或者區氣象局報告情況。市和區氣象局應當按照國家有關(guān)規定對雷電災害進(jìn)行調查和鑒定。


第十一條　違反本規定第六條規定，應當安裝防雷裝置而拒不安裝的，由市或者區氣象局責令限期改正；逾期不改的，可以處3萬(wàn)元以下罰款；導致雷擊發(fā)生重大或者特大安全事故的，依法追究法律責任。


第十二條　違反本規定第八條規定，拒不接受防雷檢測或者經(jīng)檢測不合格拒絕整改的，由市或者區氣象局責令改正，可以處2萬(wàn)元以下罰款。


第十三條　本規定自2002年9月1日起施行。


附件20


北京市長(cháng)城保護管理辦法


（2003年6月13日北京市人民政府第126號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為了保護長(cháng)城及其環(huán)境風(fēng)貌，根據國家有關(guān)文物保護的法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。


第二條　本辦法所稱(chēng)長(cháng)城，是指本市行政區域內的長(cháng)城主體和與長(cháng)城主體有關(guān)的城堡、關(guān)隘、烽火臺、敵樓等附屬建筑及其他相關(guān)文物。


長(cháng)城主體的附屬建筑和相關(guān)文物的具體名錄，由市文物行政主管部門(mén)確定，并向社會(huì )公布。


第三條　本市長(cháng)城保護堅持原狀保護、科學(xué)規劃、合理利用的原則。


第四條　市文物行政主管部門(mén)負責對長(cháng)城保護工作的統一管理和監督、指導。


長(cháng)城沿線(xiàn)的區人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區人民政府）負責組織實(shí)施本轄區內長(cháng)城段的保護工作。區文物行政主管部門(mén)具體負責本轄區內長(cháng)城段的保護管理工作。


城鄉規劃、林業(yè)、環(huán)境保護、旅游等行政主管部門(mén)和城市管理綜合執法組織應當按照各自職責，負責相關(guān)的長(cháng)城保護管理工作。


一切單位和個(gè)人都有保護長(cháng)城的義務(wù)。本市鼓勵單位和個(gè)人以各種形式參與長(cháng)城保護工作。


第五條　市文物行政主管部門(mén)應當制定長(cháng)城總體保護方案。區人民政府應當根據長(cháng)城總體保護方案，制定本轄區內長(cháng)城段保護工作的具體實(shí)施方案。對影響長(cháng)城安全和環(huán)境風(fēng)貌的建筑物、構筑物，區人民政府應當制定整治搬遷方案，分期組織實(shí)施。


第六條　市文物、城鄉規劃行政主管部門(mén)應當按照保護整體風(fēng)貌、保留完整體系的原則，劃定長(cháng)城的保護范圍和建設控制地帶。


對急需保護的長(cháng)城段，市文物、城鄉規劃行政主管部門(mén)應當優(yōu)先劃定保護范圍和建設控制地帶；對近期不能劃定保護范圍和建設控制地帶的長(cháng)城段，市文物行政主管部門(mén)可以會(huì )同市城鄉規劃行政主管部門(mén)劃定臨時(shí)保護區，并按照本辦法及國家和本市有關(guān)文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的規定管理。


第七條　區人民政府對本轄區內的長(cháng)城段應當進(jìn)行普查登記，設置保護標志，建立記錄檔案，并將記錄檔案報市文物行政主管部門(mén)備案。


第八條　區人民政府與長(cháng)城沿線(xiàn)鄉、鎮的人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉、鎮人民政府），鄉、鎮人民政府與長(cháng)城沿線(xiàn)村的村民委員會(huì )，應當簽訂長(cháng)城保護責任書(shū)，并建立相應的獎懲制度。


鄉、鎮人民政府應當組織本地區有關(guān)單位和個(gè)人做好長(cháng)城保護管理工作。


第九條　長(cháng)城管理使用單位應當負責所管理使用長(cháng)城段的日常巡視檢查和日常維護、修繕、搶險等保護工作，并保證保護工作的相應資金。沒(méi)有管理使用單位的長(cháng)城段，其日常巡視檢查和日常維護、修繕、搶險等保護工作，由當地區人民政府負責。


長(cháng)城管理使用單位發(fā)現所管理使用的長(cháng)城段出現險情的，應當及時(shí)搶險，并向當地區文物行政主管部門(mén)報告。


長(cháng)城管理使用單位對所管理使用的長(cháng)城段，不按照文物行政主管部門(mén)的要求修繕，或者發(fā)現險情不及時(shí)搶險的，市文物行政主管部門(mén)可以指定具有文物保護工程資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修繕、搶險，所需費用由負有修繕、搶險責任的長(cháng)城管理使用單位承擔。


第十條　對長(cháng)城進(jìn)行日常維護、修繕，應當堅持及時(shí)保護、不改變文物原狀的原則；長(cháng)城地面建筑已經(jīng)全部被毀壞的，應當實(shí)施遺址保護。


第十一條　任何單位或者個(gè)人不得將長(cháng)城轉讓、抵押或者折股作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。


利用長(cháng)城開(kāi)辟參觀(guān)游覽場(chǎng)所的，應當由當地區人民政府提出利用方案和保護措施，報市文物行政主管部門(mén)審核；市文物行政主管部門(mén)審核同意后，依法報請市人民政府批準。


未經(jīng)批準，任何單位或者個(gè)人不得利用長(cháng)城開(kāi)辟參觀(guān)游覽場(chǎng)所。


第十二條　在長(cháng)城保護范圍和建設控制地帶內不得進(jìn)行開(kāi)礦采石、挖砂取土、掘坑填塘、捕獵野生動(dòng)物、擅伐林木等破壞地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)；建設電力、通訊、農田水利、種植、養殖等設施和從事其他生產(chǎn)生活活動(dòng)，不得危及長(cháng)城安全，不得影響長(cháng)城環(huán)境風(fēng)貌。


在長(cháng)城保護范圍和建設控制地帶內設置的文物、導游等標志標牌，其色調、體量、造型等應當與長(cháng)城風(fēng)貌相協(xié)調。


第十三條　長(cháng)城建筑材料屬于國家所有。任何單位或者個(gè)人不得非法占有長(cháng)城建筑材料，不得利用長(cháng)城建筑材料修建除長(cháng)城以外的建筑物、構筑物。


本辦法實(shí)施前利用長(cháng)城建筑材料修建的建筑物、構筑物被拆除后，有關(guān)單位或者個(gè)人應當將長(cháng)城建筑材料無(wú)償移交當地的區文物行政主管部門(mén)。


第十四條　本市嚴格控制利用長(cháng)城拍攝電影、電視和舉辦大型活動(dòng)。


利用長(cháng)城舉辦大型活動(dòng)的，應當依法經(jīng)過(guò)批準，其搭設的臨時(shí)設施、活動(dòng)規模等不得危及長(cháng)城安全；利用長(cháng)城拍攝電影、電視的，應當遵守《北京市利用文物保護單位拍攝電影、電視管理暫行辦法》等本市相關(guān)規定。


第十五條　禁止從事下列危及長(cháng)城安全的活動(dòng)：


（一）在長(cháng)城主體上設置攤點(diǎn)、通訊設施；


（二）組織游覽未批準為參觀(guān)游覽場(chǎng)所的長(cháng)城；


（三）攀登未批準為參觀(guān)游覽場(chǎng)所的長(cháng)城；


（四）刻劃、涂污、損壞長(cháng)城；


（五）非法移動(dòng)、拆除、污損、破壞長(cháng)城保護標志；


（六）在長(cháng)城上架梯、挖坑、豎桿、堆積垃圾；


（七）其他危及長(cháng)城安全的行為。


任何單位或者個(gè)人不得擅自利用長(cháng)城設卡收費或者從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。


第十六條　一切單位和個(gè)人都有權對破壞長(cháng)城及其環(huán)境風(fēng)貌的行為予以制止和舉報。文物行政主管部門(mén)接到舉報后，應當及時(shí)處理。


市文物行政主管部門(mén)對不履行長(cháng)城保護職責的區人民政府和鄉、鎮人民政府有權予以通報。


第十七條　對違反本辦法第十二條第二款規定，設置的文物、導游等標志標牌不符合要求的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令拆除或者更換，并可處200元以上1000元以下的罰款。


第十八條　對違反本辦法第十三條第一款規定，非法占有長(cháng)城建筑材料，或者利用長(cháng)城建筑材料修建除長(cháng)城以外的建筑物、構筑物的，由文物行政主管部門(mén)依法追回長(cháng)城建筑材料；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第十九條　對違反本辦法第十四條規定，利用長(cháng)城拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)危及長(cháng)城安全的，由文物行政主管部門(mén)責令停止活動(dòng)；對已經(jīng)造成長(cháng)城損害的，依法處理。


第二十條　對違反本辦法第十五條第一款第（一）項、第（二）項規定，或者違反本辦法第十五條第二款規定的，由文物行政主管部門(mén)責令改正，并可處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。


對違反本辦法第十五條第一款第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項規定的，由文物行政主管部門(mén)責令改正，并可處200元以上500元以下的罰款。


對違反本辦法第十五條第一款第（四）項規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。


第二十一條　對違反本辦法的行為，其他法律、法規、規章已經(jīng)規定了行政處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。


第二十二條　對依照本辦法負有長(cháng)城保護管理職責的區人民政府和鄉、鎮人民政府及其有關(guān)工作人員，未依法盡到保護管理長(cháng)城的責任，發(fā)生危及長(cháng)城安全、影響長(cháng)城環(huán)境風(fēng)貌后果的，或者違反本辦法第十一條規定，將長(cháng)城轉讓、抵押或者折股作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者擅自利用長(cháng)城開(kāi)辟參觀(guān)游覽場(chǎng)所的，由其上級主管部門(mén)或者所在單位依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第二十三條　本辦法自2003年8月1日起施行。


附件21


北京市建筑工程施工許可辦法


（2003年11月25日北京市人民政府第139號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為了加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程質(zhì)量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。


第二條　在本市行政區域內進(jìn)行工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的下列建筑工程施工的，建設單位應當領(lǐng)取施工許可證：


（一）房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝的新建、改建、擴建工程；


（二）市政基礎設施的新建、改建、擴建工程；


（三）房屋裝飾裝修工程。


按照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。


第三條　依法應當領(lǐng)取施工許可證而未領(lǐng)取的，建筑工程不得開(kāi)工。


本辦法所稱(chēng)開(kāi)工，是指建筑工程開(kāi)始施工作業(yè)，其中，新建工程的開(kāi)工，是指開(kāi)始進(jìn)行基礎樁施工或者土方開(kāi)挖；改建、擴建工程和舊有房屋裝飾裝修工程的開(kāi)工，是指開(kāi)始進(jìn)行拆改作業(yè)。


第四條　任何單位和個(gè)人不得將應該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規避申請領(lǐng)取施工許可證。


第五條　市住房城鄉建設行政主管部門(mén)是本市建筑工程施工許可的主管機關(guān)。區住房城鄉建設行政主管部門(mén)按照規定職責負責本行政區域內建筑工程施工許可工作。


第六條　建設單位領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：


（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續，房屋裝飾裝修工程應當取得房屋所有權人同意；


（二）已經(jīng)取得規劃許可證；


（三）需要征收、拆遷的，其進(jìn)度符合施工要求；


（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)，并簽訂施工承包合同；


（五）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規定進(jìn)行了審查，依法建設的人防工程的施工圖符合有關(guān)法律規定；


（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按規定辦理了工程質(zhì)量監督手續；


（七）建設資金已經(jīng)落實(shí)，建設工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的50%；建設工期超過(guò)1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的30%；


（八）法律、行政法規規定的其他條件。


第七條　施工許可證應當以建設項目為單位領(lǐng)取。但房屋建筑工程可以以一個(gè)或者若干單項工程為單位分別領(lǐng)??；線(xiàn)狀市政基礎設施工程可以分段領(lǐng)取。


按照前款規定建設項目分別領(lǐng)取施工許可證的，各單項工程、分段工程的工程投資額或者建筑面積不得低于本辦法第二條規定的限額；各單項工程、分段工程的建設規模、工程投資額總和應當分別與建設項目的總建設規模和總工程投資額一致。


第八條　新建道路的地下管線(xiàn)工程應當隨同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設施工程、與房屋配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程應當隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證；新建房屋裝飾裝修工程可以隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證。


第九條　建設單位應當在建筑工程開(kāi)工前向市住房城鄉建設行政主管部門(mén)或者建筑工程所在地的區住房城鄉建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證，并提交下列文件：


（一）填寫(xiě)齊備并加蓋建設單位印章的施工許可證申請表，申請表可以從市住房城鄉建設行政主管部門(mén)網(wǎng)站上下載或者向發(fā)證機關(guān)免費索??；


（二）符合本辦法第六條規定條件的證明文件。


第十條　發(fā)證機關(guān)應當即時(shí)審查建設單位的施工許可申請，對申請人提交的文件不齊備的，應當當場(chǎng)一次告知需要補正的全部文件；對提交文件齊備的，應當受理施工許可申請并出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。


對符合本辦法第六條規定的，發(fā)證機關(guān)應當自受理之日起10日內核發(fā)施工許可證；對不符合本辦法第六條規定的，應當作出不予發(fā)證的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。


發(fā)證機關(guān)可以根據需要對建筑工程用地進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。


第十一條　施工許可證分為一件正本和兩件副本，副本和正本具有同等法律效力。


禁止偽造、變造和涂改施工許可證。


第十二條　施工許可證發(fā)放后，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證。


本辦法第六條規定的其他條件發(fā)生變更，依法應當報經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)辦理變更手續的，建設單位應當在辦理變更手續后10日內告知發(fā)證機關(guān)；依法不需要報經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)辦理變更手續的，建設單位應當在條件變更后10日內告知發(fā)證機關(guān)。


第十三條　建設單位應當在建筑工程施工現場(chǎng)的顯著(zhù)位置公示施工許可證復印件。


第十四條　建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的，應當在期滿(mǎn)前向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期次數、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。


第十五條　在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內以書(shū)面形式向發(fā)證機關(guān)報告，報告內容包括中止施工的時(shí)間、原因、施工進(jìn)度、維修管理措施等，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。


建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。


第十六條　市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當定期匯總全市頒發(fā)的施工許可證情況，向社會(huì )公布并接受公眾查詢(xún)。


第十七條　任何單位和個(gè)人有權對未取得施工許可證擅自施工或者不按照施工許可證規定施工的行為進(jìn)行檢舉和舉報。


第十八條　市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當按照規定將建設單位、施工單位與施工許可有關(guān)的信用信息記入北京市企業(yè)信用信息系統。


第十九條　建設單位未取得施工許可證擅自施工的，或者建設單位、施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證的，由市或者區住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。


第二十條　違反本辦法第十二條第二款的規定，建設單位未按時(shí)告知發(fā)證機關(guān)有關(guān)變更事項的，由市或者區住房城鄉建設行政主管部門(mén)給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第二十一條　發(fā)證機關(guān)及其工作人員不按照規定核發(fā)施工許可證，或者核發(fā)施工許可證后不履行監督管理職責的，或者對依法應當查處的違法行為不予查處的，由上級機關(guān)責令改正，對責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


第二十二條　建設單位認為發(fā)證機關(guān)辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。


第二十三條　依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關(guān)法律、法規的規定執行。


軍用房屋建筑工程施工許可管理辦法，按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定執行。


搶險救災及其他臨時(shí)性房屋建筑和農民自建兩層以下（含兩層）住宅的建設，不適用本辦法。


第二十四條　本辦法自2004年1月1日起施行。1989年11月25日北京市人民政府第36號令發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市建設工程開(kāi)工管理暫行辦法》同時(shí)廢止。


附件22


北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法


（2004年11月23日北京市人民政府第152號令公布　根據2011年7月11日北京市人民政府第236號令第一次修改　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改）


第一條　為了加強本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。


第二條　本辦法適用于本市行政區域內平時(shí)使用的人民防空工程和普通地下室（以下統稱(chēng)“地下空間”）的安全使用管理。法律、法規另有規定的從其規定。


第三條　本市地下空間安全使用，堅持誰(shuí)所有誰(shuí)負責，誰(shuí)使用誰(shuí)負責的原則。


人民防空工程安全使用責任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔。


普通地下室安全使用責任由普通地下室所有權人承擔。所有權人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理的，受托管理人應當按照規定和約定承擔普通地下室安全使用責任。


第四條　利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的，地下空間的被許可使用人、所有權人及受托管理人（以下統稱(chēng)“安全使用責任人”）應當保證地下空間符合下列條件：


（一）符合防火、衛生等管理規定，并經(jīng)公安消防機構、衛生計生行政主管部門(mén)依法檢查合格；


（二）房屋建筑安全，不存在危險構件；


（三）具有上下水、衛生間、用電設施；


（四）通風(fēng)良好，設置機械通風(fēng)系統或者空氣調節裝置，并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量，以及相應的新風(fēng)系統、回風(fēng)系統等設置符合設計規范要求；


（五）具有防汛、防雨水倒灌設施；


（六）按規定設置和配備機械防煙排煙系統、自動(dòng)噴淋系統、應急照明系統、火災自動(dòng)報警系統以及其他消防設施和器材。


第五條　地下空間的安全使用責任人利用地下空間，應當遵守下列規定：


（一）制定落實(shí)治安、消防、衛生、建筑等管理法律、法規、規章的具體措施；


（二）建立防火、防汛、治安、衛生等責任制度。提供給他人使用的，與使用人簽訂地下空間安全使用責任書(shū)，明確使用人對地下空間的安全使用義務(wù)，并對使用人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監督；發(fā)現使用人違反安全管理法律、法規、規章或者安全使用義務(wù)的，及時(shí)制止、糾正，并向有關(guān)行政主管部門(mén)報告；


（三）使用人民防空工程，應當按照所在地區人民防空主管部門(mén)批準的要求使用；


（四）不得擅自改變地下空間工程的主體結構或者拆除地下空間工程的設備設施；


（五）安全出口和疏散通道符合安全規范。安全出口不得采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)或者側拉門(mén)，門(mén)向疏散方向開(kāi)啟；


（六）在地下空間的入口處設置人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標志牌；


（七）建立安全設施檢查、維修管理制度，保障安全設施正常使用；


（八）對有關(guān)行政主管部門(mén)檢查發(fā)現的事故隱患，在規定的時(shí)間內予以消除；


（九）依法及時(shí)報告火災、傳染病疫情等突發(fā)性事件；


（十）不得將地下空間出租給無(wú)合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人；


（十一）遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規定。


第六條　地下空間的使用人，應當遵守下列規定：


（一）履行地下空間安全使用責任書(shū)中的安全使用義務(wù)和本辦法第五條第（四）項、第（八）項、第（九）項的規定；


（二）根據不同的使用性質(zhì)，保證地下空間在使用中符合國家規定的相關(guān)行業(yè)的衛生標準；


（三）裝飾、裝修材料符合國家和本市規定的消防、衛生要求；進(jìn)行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間，不得投入使用；


（四）不得存放液化石油氣鋼瓶，不得使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體做燃料；


（五）保障安全出口、疏散通道暢通，有人時(shí)不得上鎖；


（六）不得在地下空間內從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。不得在地下空間內儲存易燃易爆物品；


（七）按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規定安裝、使用電器產(chǎn)品，設計、敷設用電線(xiàn)路；禁止超負荷用電；


（八）不得在地下空間內設置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設備；


（九）地下空間內所容納的人員不得超過(guò)核定人數。核定人數的具體辦法和標準，由市人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)制定；


（十）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并制定安全事故應急救援預案；


（十一）遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規定。


第七條　按照規劃用途利用地下空間從事旅店業(yè)，設置宿舍，以及作為其他居住場(chǎng)所的，地下空間的安全使用責任人、使用人除應當遵守本辦法第五條、第六條規定外，還應當遵守下列規定：


（一）房間內人均使用面積不得少于5平方米；


（二）不得設置上下床；


（三）配備有效的防滅病媒生物設施、消毒設施和垃圾、廢棄物的存放專(zhuān)用設施。


禁止將規劃用途為非居住用途的地下空間用于居住。


第八條　地下空間的安全使用應當符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規定以及規范、標準。


地下空間用于出租的，應當按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規定辦理登記。禁止將違法建設的地下空間出租。


第九條　市和區人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)分別負責人民防空工程、普通地下室安全使用的綜合管理工作。市和區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對地下空間內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。


城鄉規劃、公安、衛生計生、工商、文化等行政主管部門(mén)，應當按照法律、法規、規章和市人民政府規定的安全監管職責，負責地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。


第十條　區人民政府按照屬地管理的原則，負責本行政區域內地下空間安全使用的綜合治理工作，建立地下空間安全使用巡查和考核制度。


第十一條　街道辦事處和鄉、鎮人民政府組織、協(xié)調并監督人民防空、住房城鄉建設、安全生產(chǎn)、城鄉規劃、公安、衛生計生、工商、文化等職能部門(mén)派出機構或者專(zhuān)職人員對本轄區內地下空間的行政執法工作。


街道辦事處和鄉、鎮人民政府應當建立對本轄區內地下空間安全使用的巡視制度，定期清查本轄區內地下空間的使用情況；發(fā)現違法使用地下空間或者地下空間存在事故隱患的，及時(shí)通知有關(guān)行政主管部門(mén)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到通知后，應當及時(shí)依法處理。


第十二條　市人民防空主管部門(mén)應當編制市人民防空工程使用總體規劃，各區人民防空主管部門(mén)應當根據市人民防空工程使用總體規劃和本行政區域實(shí)際情況，制定區人民防空工程使用規劃，報市人民防空主管部門(mén)同意后經(jīng)區人民政府批準公布。


平時(shí)使用人民防空工程應當優(yōu)先滿(mǎn)足社會(huì )公益性事業(yè)的需要，居住區內的人民防空工程應當優(yōu)先滿(mǎn)足居住區配套服務(wù)和社區服務(wù)的需要。


第十三條　平時(shí)使用人民防空工程，應當符合人民防空工程使用規劃，并依法申請人民防空工程使用許可。


人民防空主管部門(mén)對申請進(jìn)行審查時(shí)，應當對人民防空工程進(jìn)行查驗，確保其符合安全使用條件；作出行政許可決定時(shí)，應當明確人民防空工程及其設施設備使用的范圍。


人民防空工程使用許可有效期為1年，期限屆滿(mǎn)，被許可使用人可以申請延期使用許可，對按照規定使用的申請人，人民防空主管部門(mén)應當準許延期。


第十四條　使用普通地下室，應當符合規劃確定的使用用途，使用人不得擅自改變使用用途。


第十五條　使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的，裝飾裝修及使用前應當向普通地下室所在地區住房城鄉建設行政主管部門(mén)辦理備案。辦理普通地下室備案時(shí)應當提交下列材料：


（一）使用人對使用用途、范圍和期限的說(shuō)明；


（二）產(chǎn)權登記證明或者所有權人共同決定使用普通地下室的證明；


（三）按規劃用途使用的，提交規劃文件；規劃用途不明確的，提交城鄉規劃行政主管部門(mén)對使用用途確認的文件；改變規劃用途的，提交城鄉規劃行政主管部門(mén)變更規劃文件；


（四）衛生計生行政主管部門(mén)檢查合格證明或者具有相應資質(zhì)的檢測機構出具的通風(fēng)系統和空調系統衛生檢測合格證明；


（五）依法須經(jīng)消防安全檢查方可投入使用、營(yíng)業(yè)的，提交公安消防機構出具的消防安全檢查合格證明；


（六）進(jìn)行結構改造的，提交房屋安全鑒定機構出具的房屋結構安全鑒定報告；


（七）依法應當提交的其他文件。


使用人提交材料齊全的，住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當在15日內備案。備案情況發(fā)生變更的，使用人應當在30日內向住房城鄉建設行政主管部門(mén)辦理變更備案。


第十六條　利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要取得相關(guān)證照的，行政主管部門(mén)辦理證照時(shí)，應當核實(shí)地下空間使用許可或者備案的情況，對不符合條件的，不予辦理相關(guān)證照。


第十七條　市和區人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當健全所管理的地下空間的數量、位置、面積、產(chǎn)權人和管理單位等基本情況的記錄檔案。區人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當將記錄檔案提供給街道辦事處和鄉、鎮人民政府使用。


第十八條　安全生產(chǎn)、人民防空、住房城鄉建設、公安、衛生計生、工商、文化等負有地下空間安全使用管理職責的行政主管部門(mén)對利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行監督檢查時(shí)，行使以下職權：


（一）進(jìn)入地下空間進(jìn)行檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；


（二）對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；


（三）對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令有關(guān)人員從危險區域內撤出，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；


（四）對有根據認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在15日內依法作出處理決定。


第十九條　地下空間存在結構安全問(wèn)題的，負責地下空間綜合管理工作部門(mén)可以委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定應當停止使用的，責令使用人停止使用、搬出地下空間；使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預防突發(fā)事件的發(fā)生，區人民政府可以責成有關(guān)部門(mén)組織搬出，并妥善安置。


地下空間不具備通風(fēng)系統和空調系統，或者通風(fēng)系統和空調系統存在衛生安全問(wèn)題，衛生計生行政主管部門(mén)依法責令停止使用的，負責地下空間綜合管理工作部門(mén)應當責令居住使用人搬出，居住使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預防突發(fā)事件的發(fā)生，區人民政府可以責成有關(guān)部門(mén)組織搬出，并妥善安置。


地下空間使用存在消防違法行為，經(jīng)公安消防機構依法責令停止使用，違法行為人拒不執行的，由公安消防機構強制執行。


第二十條　有下列違法行為的，由區人民防空主管部門(mén)責令改正，依法予以處罰。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，區人民防空主管部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行：


（一）侵占人民防空工程的；


（二）未經(jīng)批準使用人民防空工程的；


（三）擅自改變批準使用用途的；


（四）擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設備設施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。


第二十一條　地下空間安全使用責任人違反本辦法第五條規定，不履行安全管理義務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)依照下列規定處罰：


（一）違反本辦法第五條第（一）項、第（二）項規定的，由人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)處500元以上1000元以下罰款；


（二）違反本辦法第五條第（六）項規定的，由人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)處500元以上1000元以下罰款；


（三）違反本辦法第五條第（十）項規定的，由區公安機關(guān)處1000元罰款。


第二十二條　地下空間的使用人違反本辦法第六條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（十）項規定的，由公安消防機構、衛生計生行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法處理。


地下空間的使用人違反本辦法第六條第（九）項規定，地下空間容納的人員超過(guò)核定人數的，由人民防空主管部門(mén)、住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，并處3萬(wàn)元罰款。其中對作為文化娛樂(lè )場(chǎng)所的，由公安機關(guān)責令改正，給予警告，責令停業(yè)整頓，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。


第二十三條　地下空間安全使用責任人、使用人違反本辦法第七條第一款第（一）項、第（二）項規定，對設置旅館的，由區公安機關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；對設置宿舍，以及作為其他居住場(chǎng)所的，由區公安機關(guān)處500元以上1000元以下罰款。


第二十四條　違反本辦法第十五條規定，出租、使用普通地下室未依法向住房城鄉建設行政主管部門(mén)登記備案的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，并可對從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處500元以上1000元以下罰款。


第二十五條　建設單位未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用人民防空工程的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)按照建設工程質(zhì)量管理的相關(guān)規定予以處罰。


第二十六條　擅自改變規劃用途使用地下空間的，由城鄉規劃行政主管部門(mén)依法處理?！?/p>

第二十七條　本辦法自2005年1月1日起施行。


附件23


北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定


（2006年10月26日北京市人民政府第180號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，提高文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規，制定本規定。


第二條　本市行政區域內文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，適用本規定；有關(guān)法律、法規、規章對消防安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。


本規定所稱(chēng)的文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位包括依法設立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。


第三條　安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。


第四條　市和區文化行政主管部門(mén)對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施行業(yè)監督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)分別對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的消防安全、特種設備安全等實(shí)施專(zhuān)項監督管理；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調和監督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督管理職責。


行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)指導會(huì )員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規程，提供相關(guān)服務(wù)。


第五條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。


第六條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。


第七條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。


第八條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。


文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。


第九條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。


第十條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。


第十一條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施，明確責任人員，制定并落實(shí)防范和應急措施。


第十二條　電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結束后以及各場(chǎng)次之間，對營(yíng)業(yè)區域進(jìn)行全面安全檢查；其他文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結束后對營(yíng)業(yè)區域進(jìn)行全面檢查，營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查。檢查和巡查應當做好記錄。


第十三條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應當安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。值班應當做好記錄。


變配電室不得存放危險物品和雜物。


第十四條　變配電室應當配備用電設備和配電線(xiàn)路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護用品，并在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。


變配電室的門(mén)、窗、電纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。


第十五條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設置的電源線(xiàn)路應當符合國家標準或者行業(yè)標準；臨時(shí)用電線(xiàn)路應當采取有效防護措施；電氣設備應當安裝漏電和過(guò)載保護裝置。


第十六條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門(mén)檻。


疏散門(mén)應當向疏散方向開(kāi)啟，不得采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)、側拉門(mén)。門(mén)內和門(mén)外1.4米范圍內不得設置踏步。


第十七條　營(yíng)業(yè)區域內的安全出口數目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。


第十八條　營(yíng)業(yè)區域內的安全出口和疏散通道及其轉角處應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向。


指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的墻面上；設置在疏散通道上的指示標志的間距不得大于10米。


第十九條　營(yíng)業(yè)區域內的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應當設置應急照明燈。應急照明燈的連續照明時(shí)間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。


第二十條　營(yíng)業(yè)區域內落地式的玻璃門(mén)、玻璃窗、玻璃墻應當設置安全警示標志。


安全警示標志應當明顯，保持完好，便于公眾識別。


舞臺幕布、銀幕、窗簾等應當采用經(jīng)過(guò)防火處理的材料。


第二十一條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)業(yè)區域內進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止營(yíng)業(yè)的，應當與施工單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任；施工區域應當與其他營(yíng)業(yè)區域相隔離，并采取安全措施，確保安全。


第二十二條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應當與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。


文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理。


第二十三條　歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的出入口、主要通道應當安裝閉路電視監控設備，并保證閉路電視監控設備在營(yíng)業(yè)期間正常運行，不得中斷。


歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。


第二十四條　娛樂(lè )場(chǎng)所實(shí)際容納的消費者人數不得超過(guò)核定人數。


歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的核定人數按照營(yíng)業(yè)區域面積計算，平均每人不得小于1.5平方米。核定人數在500人以上的歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，應當安裝人員流量統計裝置。


電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等有固定座位的區域，不得增設臨時(shí)座位。


第二十五條　當接近核定人數或者人員相對聚集時(shí)，文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當采取有效的控制和疏散措施，確保安全。


第二十六條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所與商場(chǎng)等單位設在同一建筑物內的，文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當保證通往建筑物外的疏散通道暢通，并在商場(chǎng)等單位營(yíng)業(yè)結束后安排工作人員指引人群疏散。


第二十七條　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應當采取有效措施，確保在發(fā)生危險時(shí)，能夠在終端機顯示器上以視頻形式予以提示。


歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當設置報警系統，并在包間、包廂的視頻設備上設置開(kāi)機安全提示語(yǔ)。


第二十八條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內容。


應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。


第二十九條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負責人應當掌握應急救援預案的全部?jì)热?；其他人員應當能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。


第三十條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當設置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區域的應急廣播，并能夠使用中英文兩種語(yǔ)言播放。


第三十一條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當迅速啟動(dòng)應急救援預案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴大，并按照國家和本市有關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)報告公安、安全生產(chǎn)監督管理、文化等有關(guān)部門(mén)。


第三十二條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)發(fā)現文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題，屬于行業(yè)監督管理或者專(zhuān)項監督管理職責的，應當及時(shí)以書(shū)面形式督促有關(guān)部門(mén)處理。


第三十三條　文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本規定，有下列情形之一的，由文化行政執法部門(mén)責令改正，并按照下列規定給予行政處罰：


（一）未建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；


（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；


（三）未設置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區域的應急廣播或者不能使用中英文兩種語(yǔ)言播放的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；


（四）歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者人數超過(guò)核定人數的，按照《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》相關(guān)規定執行。


第三十四條　違反本規定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設備安全等法律、法規、規章的規定應當給予行政處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。


第三十五條　本規定自2007年4月1日起施行。


附件24


中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區企業(yè)登記辦法


（2011年6月24日北京市人民政府第234號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為了規范中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區內的企業(yè)登記行為，根據《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區建設國家自主創(chuàng )新示范區的批復》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和國家有關(guān)企業(yè)登記的規定，制定本辦法。


第二條　中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）內的企業(yè)登記適用《條例》和本辦法；《條例》和本辦法沒(méi)有規定的，適用有關(guān)法律法規規章的規定。


第三條　在示范區內設立企業(yè)，應當符合《條例》和示范區發(fā)展規劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。


第四條　市工商行政管理局設立的示范區工商分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機關(guān)），負責示范區內企業(yè)登記工作。登記機關(guān)根據需要，可以委托示范區各園區所在地的區工商分局具體辦理各園區內的企業(yè)登記。


第五條　示范區內企業(yè)獲得國家馳名商標的，可以向登記機關(guān)申請在企業(yè)名稱(chēng)中予以保護；經(jīng)登記機關(guān)批準獲得保護的，未經(jīng)商標所有人同意，其他企業(yè)在名稱(chēng)中不得使用該商標。


第六條　政府投資或者政府批準在示范區內設立的直接服務(wù)于示范區建設和發(fā)展的企業(yè)，可以在名稱(chēng)中使用“中關(guān)村”字樣。


第七條　注冊資本5000萬(wàn)元人民幣以上、經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)跨國民經(jīng)濟行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的示范區內企業(yè)，可以申請在企業(yè)名稱(chēng)中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)標明企業(yè)所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。


第八條　申請在示范區內設立企業(yè)的，登記機關(guān)對企業(yè)章程或者合伙協(xié)議中的名稱(chēng)、住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人的姓名或者名稱(chēng)、注冊資本或者出資數額、出資時(shí)間等內容進(jìn)行審核。


第九條　申請在示范區內設立企業(yè)的，除經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規、國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的項目（以下統稱(chēng)專(zhuān)項許可經(jīng)營(yíng)項目）外，可以申請以集中辦公區中經(jīng)過(guò)物理分割的獨立區域作為住所，登記機關(guān)在營(yíng)業(yè)執照中予以注明。


集中辦公區由示范區管理機構會(huì )同有關(guān)區人民政府確定，并向社會(huì )公布。大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)孵化器等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)機構可以成為集中辦公區。


集中辦公區的管理單位應當建立健全規章制度，加強對入駐企業(yè)的管理和服務(wù)，并可以對入駐企業(yè)所從事的行業(yè)提出要求。


第十條　在示范區內設立企業(yè)或者增加注冊資本，投資人以知識產(chǎn)權和其他可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的科技成果作價(jià)出資的，出資比例由投資方自行約定，其中，以國有資產(chǎn)出資的，應當符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定。


投資人以可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的債權出資的，登記機關(guān)依照有關(guān)規定予以登記。


第十一條　在示范區內設立創(chuàng )業(yè)投資機構，注冊資本可以按照投資人的書(shū)面約定分期到位。


第十二條　依法經(jīng)商務(wù)部門(mén)批準，中國公民以自然人身份與外國企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者自然人在示范區內投資設立中外合資、合作企業(yè)的，登記機關(guān)應當予以登記。


第十三條　對在示范區內設立的科技型企業(yè)，除經(jīng)營(yíng)范圍中有專(zhuān)項許可經(jīng)營(yíng)項目外，登記機關(guān)按照國民經(jīng)濟行業(yè)大類(lèi)核定企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍；企業(yè)申請登記具體經(jīng)營(yíng)范圍的，登記機關(guān)應當依法予以核定。


第十四條　對申請在示范區內從事國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)以外、法律和行政法規未禁止的新興行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項目、符合法律法規規定的其他條件的，登記機關(guān)應當予以登記。


第十五條　申請在示范區內設立企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍中有專(zhuān)項許可經(jīng)營(yíng)項目的，可以申請籌建登記。符合設立條件的，登記機關(guān)應當直接辦理籌建登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，并在營(yíng)業(yè)執照中注明籌建項目。


籌建期限為一年，特殊情況下，經(jīng)登記機關(guān)批準可以適當延長(cháng)?；I建期內企業(yè)不得開(kāi)展與籌建無(wú)關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；I建申請人對企業(yè)籌建活動(dòng)承擔法律責任。


法律法規對籌建登記另有規定的，從其規定。


第十六條　籌建期內，專(zhuān)項許可經(jīng)營(yíng)項目獲得批準的，企業(yè)應當及時(shí)申請變更登記；籌建期內未獲得批準或者籌建期滿(mǎn)的，企業(yè)應當申請注銷(xiāo)或者變更登記，未申請的，登記機關(guān)可以注銷(xiāo)其籌建登記。


第十七條　產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟申請登記為企業(yè)法人，符合條件的，登記機關(guān)應當依法予以登記。


第十八條　實(shí)施股權激勵申請股權變動(dòng)登記的，登記機關(guān)依照有關(guān)規定予以登記。


第十九條　企業(yè)根據發(fā)展需要可以向登記機關(guān)申請轉換企業(yè)組織形式，登記機關(guān)依照有關(guān)規定予以登記。


第二十條　分支機構隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，變更后該分支機構名稱(chēng)中除原所屬企業(yè)名稱(chēng)以外的其它部分可以保留；經(jīng)營(yíng)范圍不得超出變更后所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。


申請變更分支機構隸屬關(guān)系的，應當提交變更前后所屬企業(yè)同意變更的協(xié)議。


第二十一條　母公司注冊資本3000萬(wàn)元人民幣以上、母子公司注冊資本總額5000萬(wàn)元人民幣以上，申請登記為企業(yè)集團的，登記機關(guān)應當予以登記。


第二十二條　登記機關(guān)根據《條例》的規定，加強企業(yè)信用信息管理，逐步對企業(yè)實(shí)行分級分類(lèi)監管，促進(jìn)企業(yè)提升信用意識。


第二十三條　示范區內無(wú)不良信用記錄企業(yè)的年報實(shí)行報備式。企業(yè)可以通過(guò)登記機關(guān)電子年報系統或者郵寄送達、直接送達等便捷方式提交年報材料。


企業(yè)對年報材料的真實(shí)性、準確性負責。


第二十四條　登記機關(guān)應當依法履行職責，建立健全對企業(yè)的監督管理制度，采取巡查、回訪(fǎng)、指導和服務(wù)等多種方式促進(jìn)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)。企業(yè)違反有關(guān)工商行政管理法律法規的，由登記機關(guān)依照有關(guān)規定予以處理。


第二十五條　本辦法自公布之日起施行。


附件25


北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法


（2013年5月7日北京市人民政府第247號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一章　總則


第一條　為加強建設工程施工現場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)和綠色施工，依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。


第二條　在本市行政區域內的建設工程施工現場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工現場(chǎng)”）進(jìn)行施工活動(dòng)以及對施工活動(dòng)的管理，適用本辦法。


本辦法所稱(chēng)施工活動(dòng)包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動(dòng)，搶險救災工程除外。


水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專(zhuān)業(yè)工程的施工活動(dòng)，法律、法規另有規定的，從其規定。


第三條　市住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本市施工現場(chǎng)監督管理工作，區住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本轄區內施工現場(chǎng)監督管理工作。


城市管理綜合執法部門(mén)負責有關(guān)施工現場(chǎng)揚塵污染、施工噪聲污染行政執法工作。


城鄉規劃、交通、城市管理、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、質(zhì)量監督、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責對施工現場(chǎng)進(jìn)行監督管理。


第四條　農民自建低層住宅施工活動(dòng)的監督管理由鄉鎮人民政府、街道辦事處參照本辦法進(jìn)行管理，住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責對農民自建低層住宅施工活動(dòng)的技術(shù)指導工作。


第五條　住房城鄉建設行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應當加強對施工現場(chǎng)的監督管理工作，建立施工現場(chǎng)監督檢查工作制度，組織開(kāi)展綠色安全工地創(chuàng )建活動(dòng)。


建設單位、施工單位、監理單位應當根據施工現場(chǎng)管理要求，按照各方主體責任，做好施工現場(chǎng)管理工作。


第六條　任何單位和個(gè)人都有權舉報施工現場(chǎng)違法行為。住房城鄉建設行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應當建立舉報制度，并根據職責對舉報及時(shí)調查、處理。


第二章　安全施工


第七條　施工現場(chǎng)安全管理應當堅持安全第一、預防為主，建設單位、施工單位、監理單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強施工現場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。


第八條　建設單位應當加強施工現場(chǎng)管理，履行下列責任：


（一）依法選定施工單位和監理單位；


（二）組織協(xié)調建設工程參建各方的施工現場(chǎng)管理工作；


（三）設立專(zhuān)門(mén)安全管理機構；


（四）按照國家有關(guān)規定及時(shí)支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工單位落實(shí)安全防護和綠色施工措施。


第九條　施工現場(chǎng)的安全管理由施工單位負責。建設工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負責對施工現場(chǎng)統一管理，分包單位負責分包范圍內的施工現場(chǎng)管理。建設單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包單位應當接受總承包單位的現場(chǎng)管理，建設單位、專(zhuān)業(yè)承包單位和總承包單位應當簽訂施工現場(chǎng)管理協(xié)議，明確各方責任。


因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位承擔主要責任。


第十條　施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產(chǎn)。施工單位的項目負責人負責施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)，履行現場(chǎng)管理職責。


施工單位應當根據規定在施工現場(chǎng)設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。


第十一條　監理單位應當按照規定在施工現場(chǎng)配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監理人員。


監理單位應當核驗施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)等，并依法審核施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案。


第十二條　進(jìn)入施工現場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員應當達到崗位管理和技能操作的要求，按照規定持證上崗，并應當經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓，未經(jīng)培訓的，不得上崗作業(yè)。


第十三條　施工單位應當嚴格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規程和標準、施工方案以及設計要求進(jìn)行施工，并按照本市有關(guān)施工現場(chǎng)消防安全管理的規定，建立健全用火用電管理制度。


施工中需要高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的，施工單位應當按照本市規定和國家標準進(jìn)行，出現五級以上風(fēng)力時(shí)，應當停止作業(yè)。


第十四條　施工單位應當建立施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等管理制度，在施工現場(chǎng)公示，并應當制定應急預案，定期組織應急演練。


第十五條　施工單位應當按照規定編制施工組織設計文件，并按照施工組織設計文件進(jìn)行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產(chǎn)和綠色施工現場(chǎng)管理措施。


施工單位應當編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進(jìn)行施工。


第十六條　建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料。建設單位因建設工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)有關(guān)資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應當及時(shí)提供。


建設工程施工前，施工單位應當會(huì )同地下管線(xiàn)權屬單位制定管線(xiàn)專(zhuān)項防護方案，確保地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線(xiàn)防護措施，仍不能確保管線(xiàn)安全或者施工安全的，建設單位應當會(huì )同地下管線(xiàn)權屬單位對管線(xiàn)進(jìn)行改移或者采取其他措施。


第十七條　危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當按照規定編制專(zhuān)項施工方案并按照方案組織實(shí)施；達到國家規定規模標準的，專(zhuān)項施工方案應當經(jīng)專(zhuān)家論證。


按照規定需要驗收的，施工單位應當組織進(jìn)行驗收，驗收合格的，方可進(jìn)入下一道工序。


第十八條　總承包單位負責對進(jìn)入施工現場(chǎng)的大型施工機械進(jìn)行統一管理，依法審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、檢測報告和專(zhuān)項方案。


提供大型施工機械的單位應當對進(jìn)入施工現場(chǎng)的設備做好日常維護保養，按照規定進(jìn)行檢測，每月進(jìn)行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機械應當按照作業(yè)標準和規程要求進(jìn)行施工作業(yè)，任何單位不得違章指揮。


第十九條　建筑起重機械租賃單位應當向市住房城鄉建設行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，并提交下列材料：


（一）營(yíng)業(yè)執照；


（二）建筑起重機械設備登記編號；


（三）建筑起重機械司機特種作業(yè)操作資格證書(shū)；


（四）符合作業(yè)要求的設備維修、存放場(chǎng)地證明；


（五）機械設備管理人員情況；


（六）安全生產(chǎn)管理制度和崗位責任制度。


市住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺，對租賃單位備案情況及其信用信息進(jìn)行公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。


施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。


第二十條　施工現場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。


施工現場(chǎng)發(fā)現文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應當保護好現場(chǎng)并按照規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。


第三章　綠色施工


第二十一條　施工單位應當按照國家和本市有關(guān)綠色施工管理規定，做好節地、節水、節能、節材以及保護環(huán)境工作。


第二十二條　新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進(jìn)行降水的，施工單位應當按照規定組織專(zhuān)家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費。


第二十三條　施工現場(chǎng)應當根據綠色施工規程的要求，采取下列措施：


（一）建設工程開(kāi)工前，建設單位應當按照標準在施工現場(chǎng)周邊設置圍擋，施工單位應當對圍擋進(jìn)行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應當設置警示標志，并在工程危險部位采取防護措施；


（二）施工單位應當對施工現場(chǎng)主要道路和模板存放、料具碼放等場(chǎng)地進(jìn)行硬化，其他場(chǎng)地應當進(jìn)行覆蓋或者綠化；土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地進(jìn)行綠化；


（三）施工單位應當做好施工現場(chǎng)灑水降塵工作，拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)應當同時(shí)進(jìn)行灑水降塵；


（四）施工單位對可能產(chǎn)生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進(jìn)行嚴密遮蓋；油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。


第二十四條　施工現場(chǎng)出入口應當設置沖洗車(chē)輛設施。車(chē)輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池，清洗攪拌機和運輸車(chē)輛的污水，應當綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。


第二十五條　施工現場(chǎng)應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應當搭設密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。施工現場(chǎng)建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規定處理。


第二十六條　本市禁止現場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。


第二十七條　在噪聲敏感建筑物集中區域內，夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續作業(yè)，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區住房城鄉建設行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可進(jìn)行夜間施工，并公告施工期限。未經(jīng)批準或者超過(guò)批準期限，施工單位不得進(jìn)行夜間施工。


第二十八條　進(jìn)行夜間施工的，建設單位應當會(huì )同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對周邊居民生活影響。


進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過(guò)規定標準的，對影響范圍內的居民由建設單位給予經(jīng)濟補償。具體補償辦法由住房城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革、環(huán)境保護等部門(mén)制定，補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。


建設單位應當委托環(huán)境保護監測機構測定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì )同相關(guān)居民委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)單位確定應當給予補償的戶(hù)數。建設單位應當與居民簽訂補償協(xié)議。


第二十九條　施工現場(chǎng)的各類(lèi)生活設施，應當符合消防、通風(fēng)、衛生、采光等要求，安全使用燃氣，防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。


熱水鍋爐、炊事?tīng)t灶、取暖設施等禁止使用燃煤。


第四章　法律責任


第三十條　違反本辦法第十二條規定，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓上崗作業(yè)的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行處理。


第三十一條　違反本辦法第十三條規定，未嚴格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規程或者標準進(jìn)行施工，造成事故隱患的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。未嚴格按照規定和標準要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，由公安機關(guān)消防機構責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第三十二條　違反本辦法第十五條第一款規定，施工組織設計文件未包括安全生產(chǎn)或者綠色施工現場(chǎng)管理措施的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。


違反本辦法第十五條第二款規定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進(jìn)行施工的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重造成嚴重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第三十三條　違反本辦法第十六條第二款規定，未采取專(zhuān)項防護措施的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行處理；因未采取改移或者其他措施，造成管線(xiàn)損壞的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)對建設單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


第三十四條　違反本辦法第十七條第二款規定，未按照規定組織驗收的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第三十五條　違反本辦法第十八條第二款規定，未按照規定進(jìn)行檢查和維護保養的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。


第三十六條　違反本辦法第二十三條規定，未按照規定采取措施或者采取措施不當的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治。


第三十七條　違反本辦法第二十四條規定，未設置沖洗車(chē)輛設施的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治。


第三十八條　違反本辦法第二十五條規定，未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者未采用容器吊運的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。


第三十九條　違反本辦法第二十六條規定，現場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治。


第四十條　違反本辦法第二十七條規定，施工單位未經(jīng)批準或者超過(guò)批準期限進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執法部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第五章　附則


第四十一條　本辦法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府發(fā)布的《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。


附件26


北京市快遞安全管理辦法


（2013年12月5日北京市人民政府第253號令公布　根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令修改）


第一條　為規范快遞經(jīng)營(yíng)行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進(jìn)本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。


第二條　本市行政區域內快遞活動(dòng)的安全管理，適用本辦法。


第三條　快遞安全管理按照預防為主、規范經(jīng)營(yíng)的原則，建立企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府監管、社會(huì )監督的機制。


第四條　市郵政管理部門(mén)及其所屬管理機構負責本市快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理和快遞安全管理統籌協(xié)調工作。


公安、國家安全、海關(guān)等部門(mén)按照職責做好快遞安全的監督管理工作。


交通、工商、商務(wù)等部門(mén)按照職責做好相關(guān)管理工作。


第五條　從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“快遞企業(yè)”），應當符合《中華人民共和國郵政法》規定的條件，依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。


從事國際快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，還應當遵守有關(guān)海關(guān)法律法規的規定。


第六條　在本市申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，應當具備下列服務(wù)能力：


（一）符合標準的快件處理場(chǎng)所；


（二）符合標準的快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，面積不少于50平方米；


（三）符合本市運輸標準的機動(dòng)車(chē)輛；


（四）能夠提供寄遞快件的電話(huà)查詢(xún)服務(wù)，具備快件跟蹤查詢(xún)的信息網(wǎng)絡(luò )系統。


第七條　采用商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)形式從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并簽訂書(shū)面特許協(xié)議，特許人應當在協(xié)議簽訂后15日內到郵政管理部門(mén)備案。


第八條　快遞企業(yè)應當按照規定建立快遞安全保障和協(xié)查通報制度。


快遞企業(yè)和用戶(hù)應當遵守國家關(guān)于信件專(zhuān)營(yíng)和禁止、限制寄遞物品的相關(guān)規定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品，不得寄遞國家機關(guān)公文，不得寄遞國家涉密載體。


第九條　快遞企業(yè)應當按照規定對快件進(jìn)行驗視、機檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門(mén)會(huì )同公安、國家安全等部門(mén)制定。


第十條　快遞企業(yè)在收寄快件時(shí)，應當提示用戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)快遞運單，對信件以外的快件，應當當場(chǎng)開(kāi)拆包裝驗視內件，符合寄遞規定的，加蓋收寄驗視戳記。用戶(hù)拒絕驗視的，不予收寄。


快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò )購物、電視購物和郵購等經(jīng)營(yíng)者委托提供長(cháng)期、大量、多次快遞服務(wù)時(shí)，可以與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗視內件，保證快件寄遞安全。


第十一條　從事跨省、自治區、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，應當在快件處理場(chǎng)所配備安全檢查設備，安排具備專(zhuān)門(mén)知識和技能的人員，對從外埠進(jìn)入本市的快件按照規定進(jìn)行安全檢查。


第十二條　本市行政區域內舉行重大活動(dòng)期間或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應當按照規定寄遞快件、對快件進(jìn)行集中安全檢查。


第十三條　快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、快件處理場(chǎng)所應當按照國家快遞服務(wù)標準的規定設置，并應當安裝符合國家標準的視頻監控系統，覆蓋交寄、分揀、儲存等環(huán)節，并保證監控設備的正常運轉，監控資料保存時(shí)間不得少于30日。


第十四條　快遞從業(yè)人員應當按照國家和本市規定具備快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能?？爝f企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓、職業(yè)素質(zhì)教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。


第十五條　快遞企業(yè)應當制定快遞安全操作標準和流程，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和專(zhuān)業(yè)培訓，提高快遞從業(yè)人員對危險性物品的識別能力和處理能力。


公安、國家安全等部門(mén)按照職責對快遞企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。


第十六條　快遞企業(yè)應當建立突發(fā)事件應急機制，制定突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項預案，并報郵政管理部門(mén)備案?？爝f企業(yè)應當每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應急演練。


發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應當啟動(dòng)應急預案，并按照規定向有關(guān)行政部門(mén)報告。影響快遞時(shí)限或者涉及快件寄遞安全的，應當及時(shí)告知用戶(hù)。


第十七條　快遞企業(yè)應當按照操作標準分揀快件，不得在露天場(chǎng)地分揀快件。


第十八條　運輸快件的車(chē)輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸的技術(shù)規范和要求，并采用統一的快遞運輸專(zhuān)用標識。公安交通管理部門(mén)應當根據城市交通狀況，為快遞運輸車(chē)輛提供通行便利。


收寄和投遞快件的車(chē)輛應當封閉，標明快遞企業(yè)標識，并符合本市道路通行要求。


第十九條　快遞企業(yè)寄遞快件需要進(jìn)入社區、高等院校時(shí)，相關(guān)單位應當提供車(chē)輛通行和臨時(shí)停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應當遵守社區、校區管理相關(guān)規定。


第二十條　快遞企業(yè)應當建立快遞運單實(shí)物及電子數據檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶(hù)信息安全，不得泄露用戶(hù)信息。


快遞運單的實(shí)物保存應當滿(mǎn)足快遞服務(wù)標準規定的檔案保管期限。保存期滿(mǎn)后，按照規定集中銷(xiāo)毀。


第二十一條　快遞企業(yè)應當誠信經(jīng)營(yíng)，妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的投訴意見(jiàn)。用戶(hù)對處理結果不滿(mǎn)意的可以向郵政管理部門(mén)申訴，郵政管理部門(mén)應當依法處理，并自接到申訴之日起30日內做出答復。


第二十二條　郵政、公安、國家安全、海關(guān)、保密等部門(mén)應當建立本市快遞安全保障機制，加強對快遞安全的監督檢查?？爝f企業(yè)及其從業(yè)人員對行政部門(mén)的監督檢查應當予以配合。


第二十三條　郵政管理部門(mén)應當建立本市快遞監管信息平臺，加強對快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統，依法向社會(huì )公布。


郵政、公安、國家安全、海關(guān)、交通等部門(mén)應當加強信息溝通，建立快遞安全信息共享機制。


第二十四條　快遞行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規范，為企業(yè)提供快遞安全培訓服務(wù)，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。


第二十五條　因經(jīng)營(yíng)糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應當及時(shí)處理，避免快件寄遞延誤；未及時(shí)處理的，郵政管理部門(mén)應當督促快遞企業(yè)及時(shí)處理；涉及治安案件的，公安部門(mén)應當予以配合。


第二十六條　違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處2000元罰款。


第二十七條　違反本辦法第九條、第十一條，未按照規定進(jìn)行安全檢查的，由郵政管理部門(mén)責令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第二十八條　違反本辦法第十條，未執行收寄驗視制度的，由郵政管理部門(mén)按照《中華人民共和國郵政法》的規定進(jìn)行處理；未按照規定加蓋收寄驗視戳記的，由郵政管理部門(mén)責令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。


第二十九條　違反本辦法第十二條，未按規定進(jìn)行集中安全檢查的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以下罰款。


第三十條　違反本辦法第十三條，未安裝視頻監控系統或者監控設備未正常運轉的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。


第三十一條　違反本辦法第十七條，在露天場(chǎng)地分揀快件的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處2000元罰款。


第三十二條　違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶(hù)信息的，由郵政管理部門(mén)按照《中華人民共和國郵政法》的規定進(jìn)行處理。


違反本辦法第二十條第二款，未按照規定集中銷(xiāo)毀的，由郵政管理部門(mén)責令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處3萬(wàn)元以下罰款。


第三十三條　快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門(mén)依法追究法律責任；郵政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。


第三十四條　本辦法自2014年3月1日起施行。










鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號

掃描二維碼 關(guān)注我們




本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/71151.html

本文關(guān)鍵詞： 北京市人民政府令, 北京市

最新政策
相關(guān)政策
大鸡巴网站_国产av一级片_午夜18 视频在线观看_黄片视频无码