浙政辦發(fā)〔2010〕141號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的若干意見(jiàn)》

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的若干意見(jiàn)





浙政辦發(fā)〔2010〕141號

近年來(lái)，我省一些大學(xué)畢業(yè)生直接從事種植業(yè)、養殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給農業(yè)發(fā)展注入了生機和活力，有力地促進(jìn)了農業(yè)轉型升級和現代農業(yè)發(fā)展。為了鼓勵和支持更多的大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)，經(jīng)省政府同意，特提出如下意見(jiàn)：

一、充分認識新時(shí)期大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的重要意義

當前，我省農業(yè)已進(jìn)入轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一大批有知識、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的高素質(zhì)人才。隨著(zhù)農業(yè)商品化、規?；?、機械化的逐步形成，大學(xué)畢業(yè)生從事農業(yè)的條件逐步成熟。但是，由于農業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，風(fēng)險較大，效益相對偏低，加上傳統觀(guān)念的影響，大學(xué)畢業(yè)生從事農業(yè)的人數仍然偏少。各級政府要從促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變、加快發(fā)展現代農業(yè)的戰略高度，充分認識大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的重要意義，把鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)作為培育新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的重點(diǎn)來(lái)抓，努力提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)。

二、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞推進(jìn)農業(yè)轉型升級，以建設現代農業(yè)園區、糧食生產(chǎn)功能區為重點(diǎn)，堅持自愿選擇、政府扶持原則，建立和完善大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的機制。力爭到2015年，省、市級示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社都有1名以上大學(xué)畢業(yè)生從事農業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，一批有實(shí)踐經(jīng)驗的大學(xué)畢業(yè)生成為規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭人，全省從事種植業(yè)、養殖業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生達到5000名左右。

三、支持對象

具有全日制普通高校專(zhuān)科（高職）以上學(xué)歷、年齡35周歲以下，原則上是本省戶(hù)籍的大學(xué)畢業(yè)生，自愿從事農林種植業(yè)和養殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，且符合以下條件之一的：

（一）在經(jīng)主管部門(mén)評定的省、市級示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社工作，簽訂勞動(dòng)合同且合同期限在一年以上，辦理相應社會(huì )保險，年基本報酬不少于2萬(wàn)元的；

（二）牽頭興辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，擔任理事長(cháng)，并被縣級以上主管部門(mén)認定為規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社的；

（三）在省內專(zhuān)職從事種植業(yè)、養殖業(yè)達到一定規模（具體由縣級政府規定），承包土地期限在5年以上并簽訂規范化承包（流轉）合同的。

四、支持政策

對符合上述條件的大學(xué)畢業(yè)生，在享受浙江省人力資源和社會(huì )保障廳等部門(mén)下發(fā)的《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳等10部門(mén)關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（浙人社發(fā)〔2010〕180號）規定的相關(guān)政策的同時(shí)，可再享受以下政策：

（一）省對經(jīng)濟欠發(fā)達縣（市、區）和其他縣（市、區）從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大學(xué)畢業(yè)生每人每年分別補助1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元，連續補助3年。具體辦法由省人力社保廳、省農業(yè)廳、省財政廳另行制定。有條件的市、縣（市、區）政府也應制定財政補助政策。

（二）各級農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)優(yōu)先安排相關(guān)現代農業(yè)扶持項目。

（三）在農業(yè)繼續教育、農業(yè)科技項目立項、農業(yè)成果審定等方面，享受我省基層農技推廣機構科技人員同等待遇。符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報條件的，可優(yōu)先申報相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

（四）直接從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上，報考事業(yè)性質(zhì)的縣市、區)和鄉鎮農技（農經(jīng)）干部的，在同等條件下優(yōu)先錄用。對從事基層農技服務(wù)工作3年以上、群眾滿(mǎn)意的大學(xué)畢業(yè)生，可以采取定向公開(kāi)招聘的方式充實(shí)到縣鄉級農業(yè)公共服務(wù)機構。

（五）在同一單位連續工作滿(mǎn)1年，按有關(guān)規定參加社會(huì )保險并按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，其工作時(shí)間可計算為實(shí)際繳費年限，其服務(wù)年限可計入基層工作經(jīng)歷，計算為專(zhuān)業(yè)工作年限。

（六）認真貫徹落實(shí)國家對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)富民各項金融支持政策，及時(shí)滿(mǎn)足大學(xué)畢業(yè)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)項目的融資需求。農村金融機構列入農村信用等級評定范圍，簡(jiǎn)化貸款手續，給予利率優(yōu)惠。農業(yè)政策性擔保公司在農業(yè)小額擔保方面優(yōu)先支持。政策性農業(yè)保險公司把支持對象生產(chǎn)的品種作為重點(diǎn)參保對象。

（七）縣級農業(yè)等主管部門(mén)優(yōu)先提供土地流轉服務(wù)，確定人員聯(lián)系幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的問(wèn)題，納入創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新實(shí)用人才培養計劃，搞好創(chuàng )業(yè)知識培訓。

（八）各級人力社保部門(mén)所屬的人才交流機構，憑聘用合同或營(yíng)業(yè)執照，免費為從事現代農業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生保管人事檔案。其戶(hù)口關(guān)系可以轉到當地人才交流機構的集體戶(hù)，也可以轉到當地城鎮親友處。

五、做好服務(wù)和管理工作

（一）各級政府要把鼓勵和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)列入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，并明確由農業(yè)部門(mén)牽頭，會(huì )同林業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)，做好大學(xué)畢業(yè)生從事現代農業(yè)的服務(wù)和管理工作。

（二）各級農業(yè)部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立從事現代農業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生名錄，比照農業(yè)科技人員建立完善考核制度，將日常表現及考核情況及時(shí)存入個(gè)人檔案，作為其享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據。同時(shí)，要建立農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理崗位需求庫，搭建大學(xué)畢業(yè)生從事農業(yè)信息服務(wù)平臺，定期發(fā)布農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體招聘信息，舉辦面向農業(yè)領(lǐng)域崗位的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，為大學(xué)畢業(yè)生從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。

（三）縣（市、區）和鄉鎮政府對從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大學(xué)畢業(yè)生，要在政治上關(guān)心、愛(ài)護，在生活上切實(shí)幫助解決遇到的困難，為他們安心從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。




 

浙江省人民政府辦公廳

二○一○年十一月六日

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