滬建綜計〔2017〕221號《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)管理辦法》

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)管理辦法》的通知







滬建綜計〔2017〕221號

各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

根據《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本規制管理辦法》（滬建管聯(lián)〔2015〕838號）文件精神，為規范本市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)工作，促進(jìn)管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高管理效率、控制成本，保障社會(huì )公眾、廣大消費者的知情權，經(jīng)市燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本規制聯(lián)席會(huì )議研究，市住房和城鄉建設管理委員會(huì )制定了《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)管理辦法》?，F將該文件印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

特此通知。




 

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )

二○一七年三月十三日

上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)管理辦法

第一條（目的和依據）

為規范本市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息主動(dòng)公開(kāi)工作，促進(jìn)管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高管理效率、控制成本，保障社會(huì )公眾、廣大消費者的知情權，根據《上海市燃氣管理條例》、《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》【建城〔2008〕213號】、《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本規制管理辦法》【滬建管聯(lián)〔2015〕838號】、《上海市管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本規制實(shí)施細則》等規定，制定本辦法。

第二條（公開(kāi)范圍）

本市從事管道燃氣輸送、銷(xiāo)售及提供相關(guān)服務(wù)的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本信息公開(kāi)，適用本辦法。

第三條（公開(kāi)主體）

按照“誰(shuí)的成本、誰(shuí)公開(kāi)”的要求，各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)為各自成本信息收集、制作和公開(kāi)的責任主體。

第四條（責任人）

各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人（法人）為成本信息公開(kāi)的責任人，應有專(zhuān)人負責本企業(yè)成本信息的公開(kāi)和校核工作。

第五條（指導、監督和檢查）

上海市燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本規制聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：聯(lián)席會(huì )議）對各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導。日常工作辦公室負責對各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)及時(shí)性、全面性進(jìn)行監督、檢查。

鼓勵管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在企業(yè)網(wǎng)站上設立“供氣成本公開(kāi)”欄目，長(cháng)期公開(kāi)成本信息。

第六條（公開(kāi)形式）

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息通過(guò)但不限于公開(kāi)發(fā)行的報刊、企業(yè)網(wǎng)站等形式對社會(huì )公開(kāi)。鼓勵企業(yè)設立“公眾開(kāi)放日”，通過(guò)與消費者面對面答疑、互動(dòng)交流即現場(chǎng)考察等多種方式，主動(dòng)宣傳供氣企業(yè)的服務(wù)、運營(yíng)等情況，增進(jìn)社會(huì )對燃氣行業(yè)的了解，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

第七條（公開(kāi)內容）

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)的成本信息應包括但不限于以下內容：

（一）企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)情況(附表一)；

（二）企業(yè)成本情況(附表二)；

（三）企業(yè)成本規制指標情況(附表三)；管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應對公開(kāi)的成本信息校驗核實(shí)，確保公開(kāi)的信息真實(shí)。企業(yè)可在貫徹實(shí)施過(guò)程中，結合行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì )公眾關(guān)心、關(guān)注的其他有關(guān)供氣成本的重要問(wèn)題，及時(shí)總結經(jīng)驗，不斷豐富完善公開(kāi)內容。

第八條（保密原則）

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息公開(kāi)應建立健全信息發(fā)布保密審查機制，有下列情形之一的，不予公開(kāi)：

（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（二）公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定的；

（三）國家規定不得公開(kāi)的其他相關(guān)信息。管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對上述情況無(wú)法判斷的，應當填寫(xiě)《管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息不予公開(kāi)申請表》，按流程報批。

第九條（公開(kāi)時(shí)限）管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應在每年三季度對社會(huì )公開(kāi)上年度的成本信息；情況復雜的，經(jīng)日常工作辦公室審核，可以延遲1個(gè)月公開(kāi)。

成本信息公開(kāi)期間，各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應設立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)電話(huà)和電子郵箱，指定專(zhuān)人負責處理咨詢(xún)和回復公眾信件，并將有關(guān)問(wèn)題答復情況向社會(huì )公開(kāi)。

第十條（信息更正）

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現其經(jīng)營(yíng)成本信息不準確的，應當及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據證明公開(kāi)的管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息不準確，可向日常工作辦公室投訴。日常工作辦公室應責令管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)于5個(gè)工作日內進(jìn)行核實(shí)并作出處理。

第十一條（公開(kāi)期限）

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本信息主動(dòng)公開(kāi)期限至少為1個(gè)月（自主動(dòng)公開(kāi)之日起計算）。公民、法人或者其他組織需要查詢(xún)的，可以向管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請信息公開(kāi)。

第十二條（施行日期）

本辦法自2017年5月1日起施行。

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