您當前的位置：滬住建規范〔2018〕4號《上海市普通地下室使用備案管理實(shí)施細則》（全文）
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《上海市普通地下室使用備案管理實(shí)施細則》的通知
滬住建規范〔2018〕4號
市地下空間管理聯(lián)席會(huì )議各成員單位、各區地下空間管理聯(lián)席會(huì )議辦公室、各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規范本市普通地下室使用備案管理，我委制訂了《上海市普通地下室使用備案管理實(shí)施細則》，現予以發(fā)布，請遵照執行。
特此通知。
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )
二○一八年六月二十七日
上海市普通地下室使用備案管理實(shí)施細則
第一條（目的依據）
為規范地下空間的使用行為，加強地下空間的使用管理，依據《上海市地下空間安全使用管理辦法》（市政府2016年第42號令），制定本細則。
第二條（管理部門(mén)）
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )是本市普通地下室使用備案工作的主管部門(mén)，負責本細則的組織實(shí)施及相關(guān)的監督管理工作。
上海市城市綜合管理事務(wù)中心負責承辦市級立項的普通地下室使用備案審批工作和具體監督管理工作。
區地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調部門(mén)負責辦理本區立項的普通地下室使用備案審批及相關(guān)的監督管理工作。
第三條（備案要求）
凡屬備案范圍內的普通地下室，其產(chǎn)權人或者由產(chǎn)權人委托的物業(yè)管理單位應當自投入使用之日起10日內，按照項目立項的市、區分工，將產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位的名稱(chēng)、地下空間用途、租賃使用情況等事項向上海市城市綜合管理事務(wù)中心或者區地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調部門(mén)（以下統稱(chēng)備案部門(mén)）辦理備案手續。
如上述備案事項發(fā)生變更的，產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位應當自備案事項變更之日起10日內向原備案部門(mén)辦理變更備案手續。
第四條（備案范圍）
使用備案的范圍是本市行政區域內對公眾開(kāi)放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其它作為公共活動(dòng)場(chǎng)所的普通地下室，主要包括：
（一）商場(chǎng)類(lèi)：商場(chǎng)、市場(chǎng)、商店、超市等；
（二）餐飲類(lèi)：飯店、酒家、餐廳等；
（三）住宿類(lèi)：旅館、賓館、招待所等；
（四）娛樂(lè )、休閑場(chǎng)所類(lèi)：酒吧、氧吧、網(wǎng)吧、咖啡屋、美容美發(fā)廳、（足）浴室、電影院（錄像廳）、舞廳、卡拉ＯＫ廳、音樂(lè )茶座、游藝廳、俱樂(lè )部、體育運動(dòng)健身場(chǎng)所；
（五）辦公場(chǎng)所類(lèi)：商務(wù)辦公及會(huì )議場(chǎng)所；
（六）車(chē)庫類(lèi)：經(jīng)營(yíng)性機動(dòng)車(chē)庫及非機動(dòng)車(chē)庫；
（七）生產(chǎn)倉儲類(lèi)：生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性倉庫；
（八）其它類(lèi)。
第五條（備案條件）
普通地下室使用備案新辦申報應當符合下列條件：
（一）取得產(chǎn)權證或者建設工程竣工驗收備案證書(shū)；
（二）取得備案業(yè)態(tài)工商營(yíng)業(yè)執照或者其它部門(mén)核發(fā)的有效證照（多種業(yè)態(tài)的均要提供）；
（三）簽訂租賃合同、工程使用協(xié)議書(shū)或者委托文件；
（四）依法取得相關(guān)消防許可或備案文件（多種業(yè)態(tài)的均要提供）；
（五）符合該建筑物地下空間使用性質(zhì)的要求；
（六）按照國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規，承諾合法經(jīng)營(yíng)；
（七）提交的申報材料符合申報材料形式標準和目錄的要求。
第六條（備案材料）
產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位在新辦使用備案時(shí)，應當提交下列材料：
（一）《上海市普通地下室使用備案申報表》（見(jiàn)附件１）；
（二）《上海市地下工程信息登記表》（見(jiàn)附件2）；
（三）產(chǎn)權證或者建設工程竣工驗收備案證書(shū)以及符合該建筑物地下空間使用性質(zhì)的證明材料；
（四）法定代表人和經(jīng)辦人的身份證，授權委托書(shū)，物業(yè)管理單位申報的還應當提交委托管理協(xié)議；
（五）工商營(yíng)業(yè)執照或者其它部門(mén)核發(fā)的有效證照；
（六）租賃合同、工程使用協(xié)議書(shū)或者委托文件（非自用工程需提交）；
（七）相關(guān)消防許可或備案文件（多種業(yè)態(tài)的均要提供）；
（八）按照國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規，合法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）。
第七條（變更備案條件）
普通地下室使用備案變更申報應當符合下列條件：
（一）產(chǎn)權人發(fā)生變更的應取得不動(dòng)產(chǎn)登記機構核發(fā)的相應產(chǎn)權證；
（二）物業(yè)管理單位發(fā)生變更的取得產(chǎn)權人出具的相關(guān)證明或者委托管理協(xié)議；物業(yè)管理單位名稱(chēng)發(fā)生變更的應取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的變更企業(yè)名稱(chēng)的證明；
（三）地下空間用途發(fā)生變更的應取得備案業(yè)態(tài)工商營(yíng)業(yè)執照或者其它部門(mén)核發(fā)的有效證照（多種業(yè)態(tài)的均要提供，下同），依法取得相關(guān)消防許可或備案文件；
（四）租賃使用情況發(fā)生變更的應提交相應的租賃合同、工程使用協(xié)議書(shū)或者委托文件。
第八條（變更備案材料）
產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位在辦理備案變更時(shí)，應當提交下列材料：
（一）產(chǎn)權人或者物業(yè)管理單位的名稱(chēng)發(fā)生變更的，應當提交本細則第六條（一）、（三）、（四）、（五）項規定的材料；
（二）地下空間用途發(fā)生變更的，應當提交本細則第六條（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）項規定的材料；
（三）租賃使用情況發(fā)生變更的，應當提交本細則第六條（一）、（四）、（六）項規定的材料；
（四）辦理兩項以上的變更事項時(shí)，相同材料可提交一份。第九條（備案程序）申報人提交的申報材料不全或者不符合要求的，備案部門(mén)應在5個(gè)工作日內出具《備案材料補正單》，將需要補正的全部?jì)热莺鸵笠淮涡砸詴?shū)面形式告知申報人；經(jīng)補正仍不符合要求的，在5個(gè)工作日內出具《不予受理通知書(shū)》；申報材料符合要求的，備案部門(mén)應當受理，并在受理后10個(gè)工作日內完成備案審查工作。對準予備案的，向申報人核發(fā)《上海市普通地下室使用備案證書(shū)》；對不準予備案的，向申報人核發(fā)《不予備案通知書(shū)》，書(shū)面告知理由。
第十條（備案注銷(xiāo)）
備案人被吊銷(xiāo)合法證照或者閑置3個(gè)月以上的應當主動(dòng)向原備案部門(mén)提交《上海市普通地下室使用備案注銷(xiāo)申報表》（見(jiàn)附件4），辦理備案注銷(xiāo)手續。
第十一條（結果公開(kāi)）
備案部門(mén)應根據信息公開(kāi)的要求，向社會(huì )公開(kāi)、公示備案辦理地址，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站或者其它途徑公布備案結果。
第十二條（施行日期和有效期）
本細則自2018年7月1日起施行，有效期自2018年7月1日起至2023年6月30日止。
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